【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結構散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟研究院所參與的濟源市十一五工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，重點搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的理念融入到整個規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃，一是要將新上項目按行業(yè)特點、與相關行業(yè)的關聯(lián)關系進入規(guī)劃帶，實現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展；二是要在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，出臺各項政策和措施促進高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展。 在開展工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)劃的同時，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港（濟源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團，引起了省市領導的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢轉化為河南省和濟源市的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個煤化工基地之一。為了落實好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關人員到豫港焦化公司進行了調(diào)查研究，并起草了《關于將豫港（濟源）焦化有限公司建設成全省大型煤化工基地的專項規(guī)劃》。 根據(jù)規(guī)劃，建設煤化工基地總投資約為133億元，其中。十一五期間,，建設200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目，30萬噸/年炭素項目，10萬噸/年粗苯加工項目、50萬噸/年樹脂項目和60萬噸/年甲醇項目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。 在十一五煤化工發(fā)展的基礎上，十二五期間重點發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目，50萬噸/年延遲焦項目，30萬噸/年粗苯加工項目，20萬噸/年炭黑項目，30萬噸醋酸項目，40萬噸/年甲醇項目，20萬噸/年二甲醚項目，30萬噸/年甲醛項目，10萬噸/年聚甲醛項目，20萬噸/年甲烷項目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點煤化工基地。XX年以后在完善以上項目的基礎上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚產(chǎn)品。 本次規(guī)劃的煤化工基地，、占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運輸問題。 （七）開展教育活動，提高工作水平 今年以來，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強基層組織建設，推動黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署，及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局黨委先進性教育活動工作方案》，并按照方案，扎實開展工作。 在學習動員階段，我局對所屬21個總支、支部，334名黨員進行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學習材料和光盤資料，認真深入基層進行了督促和指導。在學習中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系工作實際，深入開展教育活動。通過學習，全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認識，實踐三個代表重要思想的自覺性進一步增強，機關作風有了新的轉變，服務水平、工作效率有了明顯提高。 在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會，設立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結合征求到的意見和自查出的問題，認真撰寫了個人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進性教育取得實效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實責任，明確時限，做到事事有人抓，件件有著落。 在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題抓起，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。 為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟源之窗建立了鏈接，被 百度、一搜 等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準確的了解到政府部門關于工業(yè)經(jīng)濟方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動，同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。 針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認為：今后企業(yè)改制工作結束時，黨建工作一定要及時跟進，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會認真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關于成立黨組織的報告，并及時給予了批復。 針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時協(xié)調(diào)相關部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進行。 一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強烈，解決不好，必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時組織機關全體人員，利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機關人員不畏高溫酷暑，扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評，確保了社會的穩(wěn)定。 通過這次先進性教育活動，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進一步增強，全心全意為人民服務的思想更加牢固，初步達到了武裝頭腦、更新知識、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進工作的目的。 （八）其它主要工作的開展情況 醫(yī)藥與散裝水泥工作。XX年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過了GSP認證，使公司向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進的重要一步。截止六月份，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬元，占年初目標任務的50%，比去年同期增長7%。 隨著項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，我市重點工程項目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進一步加快，上半年共計推廣使用散裝水泥21萬噸，占年計劃的34％，%；散裝率達到36％，高出全省平均水平11個百分點，高出全國平均水平13個百分點；完成專項資金征收情況，%。 安全工作重于泰山。上半年，我們對采石點、危險化學品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進行了多次安全大檢查，查出隱患3500余處，下發(fā)整改通知書527份，查處違章作業(yè)和無證特種作業(yè)的人員161人次，查處無證運行的特種設備21臺，勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家，市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開展安全檢查的同時，我們還督促企業(yè)做好安全三同時，從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進行培訓，49名安全管理人員取得了特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。一系列安全生產(chǎn)活動的開展，確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 黨風廉政建設方面。今年以來，我局認真學習中紀委五次、省紀委五次和市紀委三次全會精神，進一步明確任務，統(tǒng)一認識，確立黨風廉政建設的工作思路，在狠抓落實上下功夫。局紀委根據(jù)我單位機構改革以后，各個領導和各個科室的工作職責，結合近年來黨風廉政建設方面出現(xiàn)的新情況、新問題，對各項目標責任做了進一步的深化和細化，制定出臺了《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局XX年紀檢監(jiān)察工作意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局XX年廉潔自律工作安排意見》、《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關于開展優(yōu)質(zhì)服務年活動的實施方案》和《中共濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局紀委關于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件，修訂完善了XX年濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務局領導干部黨風廉政建設責任制崗位職責，使我局的黨風廉政建設和反****工作逐步形成了分工明確、職責清晰，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作格局。 人事工作方面。今年以來，我局積極推行競聘上崗，嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中，我局準確把握《干部任用條例》準則，對新提拔的兩位副科級干部，進行了考察、醞釀、審批等程序，確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年，我局共辦理人事調(diào)動手續(xù)185次，完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機械、星河印務、陽光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動合同關系人員的查檔、提檔工作；完成了機關人員的級別工資變更及新聘任公務員的手續(xù)辦理工作；對機關所有工作人員進行了電子政務培訓并順利的通過了考試。為以后辦公自動化奠定了良好的基礎；按照人事局的安排，完成了各類人事上報工作。 老干部工作方面。在先進性教育期間，我局組織機關離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學習，重溫毛主席兩個務必的親切教導，體會艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵，進一步堅定了老干部們的共產(chǎn)主義信念，堅定了黨領導和帶領全國各族人民建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心。此外，我們還為老干部辦理了優(yōu)待證，堅持每月召開一次老干部座談會，堅持為老干部生日祝壽，為老干部解決用車問題，組織離退休老干部進行體檢。 綜合治理，穩(wěn)定方面。上半年，在綜合治理方面，我們重點抓了機關、二級機構及企業(yè)的