【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)研究院所參與的濟(jì)源市十一五工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開(kāi)。這次規(guī)劃將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，重點(diǎn)搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到整個(gè)規(guī)劃內(nèi)容之中。通過(guò)規(guī)劃，一是要將新上項(xiàng)目按行業(yè)特點(diǎn)、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)入規(guī)劃帶，實(shí)現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展；二是要在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，出臺(tái)各項(xiàng)政策和措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。 在開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的同時(shí)，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開(kāi)展規(guī)劃工作。豫港（濟(jì)源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團(tuán)，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為河南省和濟(jì)源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)、運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)固的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個(gè)煤化工基地之一。為了落實(shí)好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進(jìn)行了調(diào)查研究，并起草了《關(guān)于將豫港（濟(jì)源）焦化有限公司建設(shè)成全省大型煤化工基地的專項(xiàng)規(guī)劃》。 根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地總投資約為133億元，其中。十一五期間,，建設(shè)200萬(wàn)噸/年搗固焦項(xiàng)目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬(wàn)噸/年焦油加工項(xiàng)目、15萬(wàn)噸/年炭黑項(xiàng)目，30萬(wàn)噸/年炭素項(xiàng)目，10萬(wàn)噸/年粗苯加工項(xiàng)目、50萬(wàn)噸/年樹(shù)脂項(xiàng)目和60萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當(dāng)?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項(xiàng)目和玻璃制品項(xiàng)目。 在十一五煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，十二五期間重點(diǎn)發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項(xiàng)目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細(xì)化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項(xiàng)目有：30萬(wàn)噸/年針狀焦項(xiàng)目，50萬(wàn)噸/年延遲焦項(xiàng)目，30萬(wàn)噸/年粗苯加工項(xiàng)目，20萬(wàn)噸/年炭黑項(xiàng)目，30萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目，40萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目，20萬(wàn)噸/年二甲醚項(xiàng)目，30萬(wàn)噸/年甲醛項(xiàng)目，10萬(wàn)噸/年聚甲醛項(xiàng)目，20萬(wàn)噸/年甲烷項(xiàng)目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國(guó)的重點(diǎn)煤化工基地。XX年以后在完善以上項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹(shù)脂、酚醛樹(shù)脂、工業(yè)萘、苯酚產(chǎn)品。 本次規(guī)劃的煤化工基地，、占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運(yùn)輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運(yùn)輸問(wèn)題。 （七）開(kāi)展教育活動(dòng)，提高工作水平 今年以來(lái)，我局以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨建工作深入開(kāi)展。年初，我們按照上級(jí)對(duì)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的安排和部署，及時(shí)制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》，并按照方案，扎實(shí)開(kāi)展工作。 在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我局對(duì)所屬21個(gè)總支、支部，334名黨員進(jìn)行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學(xué)習(xí)材料和光盤(pán)資料，認(rèn)真深入基層進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入開(kāi)展教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體黨員對(duì)三個(gè)代表重要思想的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位有了深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。 在分析評(píng)議階段，我局通過(guò)召開(kāi)不同層次、不同范圍的座談會(huì)，設(shè)立意見(jiàn)箱，開(kāi)通熱線電話等形式，共征集意見(jiàn)28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見(jiàn)和自查出的問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)了個(gè)人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認(rèn)真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實(shí)，對(duì)局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，做到事事有人抓，件件有著落。 在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事。 為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問(wèn)題，我局自籌資金，建成了濟(jì)源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟(jì)源之窗建立了鏈接，被 百度、一搜 等全國(guó)著名搜索引擎所收錄。通過(guò)該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確的了解到政府部門(mén)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過(guò)這種方式可以實(shí)現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動(dòng)，同時(shí)該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個(gè)產(chǎn)品宣傳的平臺(tái)。 針對(duì)企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認(rèn)為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時(shí)，黨建工作一定要及時(shí)跟進(jìn)，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會(huì)認(rèn)真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報(bào)告，并及時(shí)給予了批復(fù)。 針對(duì)群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動(dòng)約時(shí)接訪。對(duì)職工反映的企業(yè)改制過(guò)程中的遺留問(wèn)題，我們及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理，努力讓上訪職工滿意。對(duì)于一時(shí)解決不了的問(wèn)題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動(dòng)把擬改制企業(yè)的干部、職工請(qǐng)到局里來(lái)協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對(duì)改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進(jìn)行。 一些企業(yè)破產(chǎn)前長(zhǎng)期拖欠工人工資，職工對(duì)此反映強(qiáng)烈，解決不好，必會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，局黨委一班人通過(guò)多方努力，為工人解決了長(zhǎng)年未發(fā)的工資280余萬(wàn)元，并及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體人員，利用6天時(shí)間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機(jī)關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實(shí)實(shí)為職工辦實(shí)事的行動(dòng)深受廣大職工的好評(píng)，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。 通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員的政治理論水平得到了提高，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固，初步達(dá)到了武裝頭腦、更新知識(shí)、提高素質(zhì)、振奮精神、增加干勁、促進(jìn)工作的目的。 （八）其它主要工作的開(kāi)展情況 醫(yī)藥與散裝水泥工作。XX年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過(guò)了GSP認(rèn)證，使公司向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)的重要一步。截止六月份，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1183萬(wàn)元，占年初目標(biāo)任務(wù)的50%，比去年同期增長(zhǎng)7%。 隨著項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐漸增多，用散量增加，使得我市散裝水泥的發(fā)展速度進(jìn)一步加快，上半年共計(jì)推廣使用散裝水泥21萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的34％，%；散裝率達(dá)到36％，高出全省平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平13個(gè)百分點(diǎn)；完成專項(xiàng)資金征收情況，%。 安全工作重于泰山。上半年，我們對(duì)采石點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、冶金行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)等易存在安全隱患的行業(yè)進(jìn)行了多次安全大檢查，查出隱患3500余處，下發(fā)整改通知書(shū)527份，查處違章作業(yè)和無(wú)證特種作業(yè)的人員161人次，查處無(wú)證運(yùn)行的特種設(shè)備21臺(tái)，勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)35家，市直工業(yè)企業(yè)事故死亡人數(shù)比去年同期減少200%。在開(kāi)展安全檢查的同時(shí)，我們還督促企業(yè)做好安全三同時(shí)，從源頭上堵塞安全漏洞。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，49名安全管理人員取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證書(shū)。一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展，確保了全市工業(yè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。今年以來(lái)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路，在狠抓落實(shí)上下功夫。局紀(jì)委根據(jù)我單位機(jī)構(gòu)改革以后，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)科室的工作職責(zé)，結(jié)合近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做了進(jìn)一步的深化和細(xì)化，制定出臺(tái)了《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局XX年廉潔自律工作安排意見(jiàn)》、《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案》和《中共濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局紀(jì)委關(guān)于做好反腐倡廉宣傳教育工作的通知》等文件，修訂完善了XX年濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作逐步形成了分工明確、職責(zé)清晰，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作格局。 人事工作方面。今年以來(lái)，我局積極推行競(jìng)聘上崗，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。在年初舉行的中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，我局準(zhǔn)確把握《干部任用條例》準(zhǔn)則，對(duì)新提拔的兩位副科級(jí)干部，進(jìn)行了考察、醞釀、審批等程序，確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。上半年，我局共辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)185次，完成了奔月浮玻、奔月鋁業(yè)、礦山機(jī)械、星河印務(wù)、陽(yáng)光紙業(yè)等多家企業(yè)的失業(yè)及解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員的查檔、提檔工作；完成了機(jī)關(guān)人員的級(jí)別工資變更及新聘任公務(wù)員的手續(xù)辦理工作；對(duì)機(jī)關(guān)所有工作人員進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn)并順利的通過(guò)了考試。為以后辦公自動(dòng)化奠定了良好的基礎(chǔ)；按照人事局的安排，完成了各類人事上報(bào)工作。 老干部工作方面。在先進(jìn)性教育期間，我局組織機(jī)關(guān)離退休老干部及局代管的企業(yè)離退休老干部到西柏坡參觀學(xué)習(xí)，重溫毛主席兩個(gè)務(wù)必的親切教導(dǎo)，體會(huì)艱苦奮斗的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定了老干部們的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定了黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。此外，我們還為老干部辦理了優(yōu)待證，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次老干部座談會(huì)，堅(jiān)持為老干部生日祝壽，為老干部解決用車問(wèn)題，組織離退休老干部進(jìn)行體檢。 綜合治理，穩(wěn)定方面。上半年，在綜合治理方面，我們重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的