【文章內容簡介】 戶口人員登記常住戶口（一）不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。（二）未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以向該助產機構申領《出生醫(yī)學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構申領《出生醫(yī)學證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。（三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當事人可以按照規(guī)定向公證機構申請辦理事實收養(yǎng)公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。（四）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，申請恢復常住戶口登記。（五）農村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記?；謴统Ｗ艨诘怯浐?，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。（六）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。（七）我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。（八）其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。三、切實抓好組織實施（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。（二）認真核查辦理。各地區(qū)要深入開展摸底調查，認真梳理本地區(qū)戶口重點問題，摸清本行政區(qū)域內無戶口人員底數及有關情況。要規(guī)范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統(tǒng)，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。（三）完善配套政策。各有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛(wèi)生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規(guī)和政策，完善相關規(guī)章制度。（四）積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。（五）強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。公安部要會同民政部、衛(wèi)生計生委等部門加強對各地區(qū)的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。凡以前文件規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。第四篇：【每日一法】《關于加強見義勇為人員權益保護工作的意見》【每日一法】《關于加強見義勇為人員權益保護工作的意見》為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕39號，以下簡稱國辦39號文)和《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市民政局等部門關于加強見義勇為人員權益保護工作意見的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕55號，以下簡稱京政辦55號文）精神，現(xiàn)就進一步加強通州區(qū)見義勇為人員權益保護工作提出以下意見：一、進一步完善見義勇為人員權益保護的政策措施由本區(qū)民政部門確認的本區(qū)戶籍見義勇為人員，依照《北京市見義勇為人員獎勵和保護條例》、《〈北京市見義勇為人員獎勵和保護條例〉實施辦法》(市政府令第60號)、國辦39號文和京政辦55號文的規(guī)定，享受相關表彰獎勵、撫恤優(yōu)待政策，以及因見義勇為負傷后的緊急醫(yī)療救助。在本區(qū)行政區(qū)域內見義勇為的非本區(qū)戶籍人員，參照有關規(guī)定，享受本區(qū)表彰獎勵政策和因見義勇為負傷后的緊急醫(yī)療救助，撫恤優(yōu)待標準由其戶籍所在地相關部門參照當地政策執(zhí)行。在本行政區(qū)域外確認的本區(qū)戶籍的見義勇為人員，在其見義勇為檔案關系轉入本區(qū)之日第二個月起，享受本市相關見義勇為撫恤優(yōu)待政策。(一)規(guī)范確認程序，提高工作時效性。對在法定職責、法定義務之外，為保護國家利益、社會公共利益和他人的人身、財產安全，挺身而出的行為，予以確認為見義勇為行為。區(qū)民政部門在接受組織或個人關于見義勇為行為確認的申請后，要及時組織開展確認工作，并將見義勇為行為確認情況上報市民政部門備案。建立市、區(qū)民