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正文內(nèi)容

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于組織申報(bào)20xx年第二批上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知(編輯修改稿)

2024-10-13 15:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 再擔(dān)保)業(yè)務(wù)額,新增擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)較平均凈資產(chǎn)的放大倍數(shù),新增中、小、微型企業(yè)擔(dān)保額及其占比,平均貸款擔(dān)保(再擔(dān)保)費(fèi)率,代償率,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取情況,完稅(免稅)情況等。全年稅單。按期報(bào)送業(yè)務(wù)信息的證明。項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性的承諾書; 11*、其他需要提供的材料。注“*”為可選項(xiàng)第三篇:上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法市經(jīng)濟(jì)信息化委等印發(fā)上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 關(guān)于印發(fā)《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知各區(qū)(縣)經(jīng)委、財(cái)政局,各有關(guān)單位:為了貫徹落實(shí)國家以及本市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,進(jìn)一步支持本市中小企業(yè)發(fā)展,我們制定了《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)上海市財(cái)政局二○一○年十一月十五日上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了貫徹落實(shí)國家以及本市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,進(jìn)一步支持本市中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》、《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》、《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》以及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條(定義)上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是市政府為了貫徹落實(shí)國家和本市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策而設(shè)立的用于支持本市中小企業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的專項(xiàng)補(bǔ)助性資金。第三條(標(biāo)準(zhǔn))本辦法所稱中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。第四條(資金渠道)專項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,納入上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委)部門預(yù)算。第五條(資金屬性)專項(xiàng)資金屬政府財(cái)政資金,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算資金的有關(guān)規(guī)定管理和使用。第六條(資金安排原則)專項(xiàng)資金的安排應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。第七條(管理部門)市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)會(huì)同上海市財(cái)政局(以下簡稱市財(cái)政局)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條(監(jiān)督制度)專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,并主動(dòng)接受市人大和社會(huì)的監(jiān)督。第二章專項(xiàng)資金的支持對(duì)象及使用范圍第九條(支持對(duì)象)專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為本市依法設(shè)立的中小企業(yè)以及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十條(使用范圍)專項(xiàng)資金的主要使用范圍是:(一)支持中小企業(yè)發(fā)展。主要用于支持中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套等產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套的項(xiàng)目,地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗項(xiàng)目(以下簡稱地方特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目),中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)等拓寬融資渠道的項(xiàng)目,以及中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目。(二)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目,中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,國家級(jí)中小企業(yè)會(huì)展、市級(jí)中小企業(yè)專業(yè)培訓(xùn)等政府購買服務(wù)的項(xiàng)目。(三)國家明確支持的其他中小企業(yè)項(xiàng)目。(四)經(jīng)市政府批準(zhǔn)需要扶持的其他項(xiàng)目。第十一條(除外規(guī)定)已通過其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金原則上不再予以支持。第三章專項(xiàng)資金的支持方式及額度第十二條(支持方式)專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)的方式安排使用。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式,不得同時(shí)申請(qǐng)多種專項(xiàng)資金支持方式:(一)貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套項(xiàng)目和地方特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。(二)無償資助。以自有資金為主投資的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套項(xiàng)目、地方特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、政府購買服務(wù)的項(xiàng)目,一般采取無償資助方式。(三)獎(jiǎng)勵(lì)。中小企業(yè)拓寬融資渠道的項(xiàng)目、信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、改制上市培育項(xiàng)目,一般采取獎(jiǎng)勵(lì)方式。第十三條(貸款貼息的額度)貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度最多不超過300萬元。第十四條(無償資助的額度)無償資助的項(xiàng)目適用以下額度:(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套項(xiàng)目,資助額度一般不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的10%;(二)地方特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,資助額度一般不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的30%;(三)應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,資助額度一般不超過項(xiàng)目軟硬件投資的30%;(四)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,資助額度一般不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的30%。每個(gè)項(xiàng)目的資助額度最多不超過300萬元。對(duì)政府購買服務(wù)的項(xiàng)目,資助額度一般按照項(xiàng)目合同金額確定;符合有關(guān)招投標(biāo)文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。第十五條(獎(jiǎng)勵(lì)的額度)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目適用以下額度:(一)拓寬融資渠道的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)額度一般不超過評(píng)級(jí)費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等中介服務(wù)費(fèi)用的50%;每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最多不超過300萬元。(二)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)包括業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)額度一般不超過上一中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的2%,保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差;每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最多不超過800萬元。(三)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)額度一般不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額的50%;每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最多不超過300萬元。(四)改制上市培育項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)額度最多不超過50萬元。第十六條(區(qū)縣配套)各區(qū)(縣)可以結(jié)合實(shí)際情況,安排相應(yīng)的配套資金。第四章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審第十七條(項(xiàng)目指南)市經(jīng)濟(jì)信息化委每年根據(jù)本市中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南,確定專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn),并在“上海中小企業(yè)”網(wǎng)站發(fā)布。第十八條(中小企業(yè)申報(bào)條件)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)具有獨(dú)立的法人資格,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善;(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好;(三)經(jīng)濟(jì)效益良好;(四)環(huán)保節(jié)能達(dá)標(biāo);(五)申報(bào)的項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金當(dāng)支持方向和重點(diǎn);(六)其他應(yīng)當(dāng)符合的條件。第十九條(服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)具有法人資格,擁有為中小企業(yè)服務(wù)的相應(yīng)業(yè)務(wù)資格;(二)熟悉國家和本市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策;(三)具有固定的工作場(chǎng)所、專業(yè)的中小企業(yè)服務(wù)人員及服務(wù)設(shè)施,在涉及的服務(wù)領(lǐng)域擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn);(四)遵紀(jì)守法,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;(五)其他應(yīng)當(dāng)符合的條件。第二十條(申報(bào)流程)符合申報(bào)條件的單位,按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南進(jìn)行申報(bào)。其中,市稅務(wù)直屬分局征管的企業(yè)向市經(jīng)濟(jì)信息化委申報(bào);區(qū)(縣)稅務(wù)局征管的企業(yè)向區(qū)(縣)經(jīng)委申報(bào)。凡向區(qū)(縣)經(jīng)委申報(bào)的項(xiàng)目,由區(qū)(縣)經(jīng)委征求同級(jí)財(cái)政部門的意見后報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。第二十一條(項(xiàng)目評(píng)審)市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局共同建立專家評(píng)審制度。市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等方面的專家,通過市經(jīng)濟(jì)信息化委專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái),依據(jù)本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定以及專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn),對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第五章專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)與調(diào)整第二十二條(預(yù)算申報(bào))市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)專家評(píng)審意見,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域分布等情況綜合平衡,確定專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃,并按部門預(yù)算管理的要求報(bào)送市財(cái)政局。第二十三條(預(yù)算調(diào)整)專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在執(zhí)行過程中因特殊原因需要調(diào)整專項(xiàng)資金預(yù)算總額的,按照部門預(yù)算調(diào)整的要求和程序報(bào)批。第六章專項(xiàng)資金的撥付第二十四條(撥款申請(qǐng))對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的貸款貼息、無償資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)預(yù)算,在批準(zhǔn)的支持額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。第二十五條(資金撥付)市財(cái)政局按規(guī)定審核后,按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定
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