【文章內(nèi)容簡介】 一、強化內(nèi)部管理，建章立制，促進效能建設(shè)今年初，為了加強單位內(nèi)部管理，制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè)，建立崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制；公開辦事程序、收費標準；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加自治區(qū)級舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓(xùn)，收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次，大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī)，配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結(jié)合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次（10分鐘）。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識，更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作，收到良好的效果。四、業(yè)務(wù)工作（一）衛(wèi)生行政許可7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準備工作，依法開展衛(wèi)生行政許可，5月份，全所業(yè)務(wù)人員認真開展學(xué)習《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規(guī)定，明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限，規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關(guān)，逐步提高準入條件，使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。今年共受理衛(wèi)生許可1809件（其中食品衛(wèi)生許可1492件，公共場所衛(wèi)生許可317件），審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家（其中防城區(qū)957家，港口區(qū)535家），公共場所衛(wèi)生許可證317家（其中防城區(qū)204家，港口區(qū)113家）。（二）傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛(wèi)生局組織下，對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進行執(zhí)法檢查，全市共檢查縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門4個、疾控（防疫）機構(gòu)3個，縣級以上醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家，村衛(wèi)生所及個體診所13家，對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基本情況：我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶（防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶），其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶（港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶）；食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶（港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶）；餐飲業(yè)1353戶（港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶）；集體（學(xué)校）食堂60戶（港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶）；食品攤販524戶（港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶）；其他130戶（港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶）；全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶，監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人，“五病”調(diào)離181人。食品專項培訓(xùn)工作：3月份，舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班，有47家酒廠業(yè)主參加，主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負責人41人培訓(xùn)班，舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班，學(xué)習量化分級管理的有關(guān)要求。7月份對市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛(wèi)生管理人員等70多人進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共238人。23月份對市轄區(qū)54所學(xué)校（含托兒所）學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，要求各學(xué)校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局，9月份（即開學(xué)第二天開始）分成二個衛(wèi)生檢查組對各學(xué)校食堂進行檢查，經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整）。為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序，預(yù)防假酒中毒。針對防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況，對白酒生產(chǎn)廠家進行整改，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。加強中秋月餅、糕點的衛(wèi)生監(jiān)督：為提高我市糕點、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量，深入各生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量，今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。做好重大會議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案，指導(dǎo)接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強調(diào)食品安全的注意事項，按各自工作職責明確分工，落實責任制，保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。對集貿(mào)市場、商場（超市）、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強對節(jié)日食品市場的監(jiān)督，保護消費者的利益，確保食品衛(wèi)生安全，維護消費者權(quán)益。開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，該項工作分階段進行，首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始，對達不到要求的進行整改，逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高飲食衛(wèi)生安全水平。食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情況：全年共抽檢各類食品403份，合格353份，%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，%，糕點類137份，合格102份，%，水產(chǎn)品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，%，冷凍食品13份，合格10份，%，酒類11份，合格9份，%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，%。食品衛(wèi)生執(zhí)法情況：一年來共對市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行警告和限期整改；對9家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產(chǎn)、加工點6家；收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對市轄區(qū)612戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查()，其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發(fā)美發(fā)339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書、美術(shù)、博覽館3戶，商場、書店7戶（港口4戶、防城3戶），醫(yī)院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車室