【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，引導(dǎo)逐步淡化、取消對(duì)放棄生育行為的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。開(kāi)展全面兩孩政策實(shí)施情況階段性評(píng)估。 （三）落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策。做好實(shí)施全面兩孩政策計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策銜接調(diào)整，建立健全計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)助盡助，兌現(xiàn)率100%。建立健全計(jì)劃生育特別家庭扶助關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)相關(guān)扶助關(guān)懷政策。探索推進(jìn)養(yǎng)老照護(hù)工作。 （四）強(qiáng)化性別比綜合治理。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理，建立打擊“兩非”區(qū)域協(xié)作機(jī)制，全面使用全國(guó)“兩非”案件信息管理系統(tǒng)，提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)出生人口性別比進(jìn)一步趨于正常。 （五）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動(dòng)人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)90%以上，流動(dòng)人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時(shí)率達(dá)95%以上。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)新市民健康教育。做好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，任務(wù)完成率100%。 （六）加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具服務(wù)。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，提高服務(wù)目標(biāo)人群針對(duì)性，力爭(zhēng)藥具發(fā)放獲得率達(dá)100%。 五、統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè) （一）推進(jìn)依法行政管理。 1．依法加強(qiáng)法治宣傳。全面啟動(dòng)“七五”普法工作，深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合法治宣傳月及衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)日，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)，普及公共衛(wèi)生安全知識(shí)。圍繞解決群眾反映的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、全面實(shí)施兩孩政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等方面問(wèn)題，開(kāi)展以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、疾病控制和預(yù)防保健、打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理等為重點(diǎn)的法治宣傳教育。全面做好12356陽(yáng)光計(jì)生熱線服務(wù)管理。 2．依法規(guī)范行政審批。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批前置事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化審批流程，提高審批效率。進(jìn)一步清理非許可類(lèi)行政審批事項(xiàng)，杜絕以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等形式變相實(shí)施行政審批。推進(jìn)“兩集中、兩到位”，做好國(guó)家、省下放行政審批事項(xiàng)承接，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生管理重心由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。進(jìn)駐縣政務(wù)中心服務(wù)窗口，按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%，無(wú)違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象。 3．依法規(guī)范行政權(quán)力。完善部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單，履行法定職責(zé)和法定職權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和備案，堅(jiān)持重大行政決策群眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集中討論，建立重大行政決策征詢法律顧問(wèn)機(jī)制。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督檢查，完善重大行政執(zhí)法決定審核制度，建立行政執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，無(wú)行政行為被依法撤銷(xiāo)、變更及確認(rèn)違法。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。 4．依法強(qiáng)化綜合監(jiān)督。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督稽查工作。強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常巡查，開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、打擊“兩非”、飲用水衛(wèi)生安全、血液質(zhì)量安全、醫(yī)療廢物處置等專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化放射診療、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、涉水產(chǎn)品及消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。組織實(shí)施隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管工作制度。開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。 （二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《縣衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)、緊缺衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)發(fā)、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才、衛(wèi)生計(jì)生人才整合和專(zhuān)家下基層等“六大工程”為載體，協(xié)同發(fā)力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生人才培育。加大公開(kāi)招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員，基層空編率在15%以內(nèi)。推進(jìn)“四個(gè)職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵(lì)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)率95%。激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度。制定《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面推行鄉(xiāng)村一體化管理，加強(qiáng)縣城內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理。積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作。 （三）加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。實(shí)施“信息惠民”工程，完成衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)信息互聯(lián)互通、信息共享。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對(duì)接，基層衛(wèi)生信息化建設(shè)覆蓋率、使用率均達(dá)90%以上。啟動(dòng)縣級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，全面完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接。積極融入“健康”服務(wù)平臺(tái)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入率達(dá)80%以上。推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診占院外會(huì)診比例達(dá)45%。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，50%以上的二級(jí)醫(yī)院建成數(shù)字化醫(yī)院。推進(jìn)居民健康卡普及應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首發(fā)。開(kāi)展信息化技能大比武，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。 （四）促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃。以衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣為重點(diǎn)，加強(qiáng)引進(jìn)科技成果并推廣應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)科布局，實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)科動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)縣人民醫(yī)院縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。 （五）強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生宣傳教育。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全宣傳工作制度，進(jìn)一步規(guī)范宣傳工作。打造新媒體傳播平臺(tái)，全面開(kāi)通政務(wù)微信，建成縣衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)微信群。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生宣傳人員暨通訊員能力培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳，圍繞衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作開(kāi)展系列深度報(bào)道，傳遞行業(yè)正能量，全年省級(jí)以上主要媒體發(fā)稿20篇以上，市級(jí)以上主要媒體發(fā)稿40篇以上，拍攝專(zhuān)題片1部。加大典型宣傳力度，樹(shù)立行業(yè)自信心，凝聚行業(yè)戰(zhàn)斗力。新建人口與健康文化示范陣地1個(gè)。組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生“三下鄉(xiāng)”“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)溝通。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和處置，無(wú)涉及衛(wèi)生計(jì)生重大負(fù)面輿情。抓好行業(yè)報(bào)刊的宣傳發(fā)行工作。繼續(xù)推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，全縣醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)率達(dá)100%。 （六）統(tǒng)籌抓好其他工作。全面完成XX年衛(wèi)生計(jì)生民生工程任務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧開(kāi)發(fā)“五大行動(dòng)”，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，不斷提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，改善貧困地區(qū)居民健康狀況，逐步縮小主要衛(wèi)生指標(biāo)與全市平均水平的差距，力爭(zhēng)貧困人口個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，開(kāi)展直屬單位內(nèi)部審計(jì)。抓好信訪穩(wěn)定和社會(huì)糾紛大調(diào)解工作，定期開(kāi)展穩(wěn)定隱患、糾紛隱患排查和社情民意調(diào)查，實(shí)現(xiàn)信訪“四零一不”（零到省、零進(jìn)京、零到市集訪、零聚集，不出事）目標(biāo)。做好無(wú)償獻(xiàn)血工作，完成團(tuán)體應(yīng)急獻(xiàn)血任務(wù)，加快推進(jìn)核酸檢測(cè)工作。推進(jìn)干部保健隊(duì)伍建設(shè)，提高干部保健工作水平。規(guī)范院前急救，提高急救急診服務(wù)能力。抓好衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作和財(cái)會(huì)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。抓好離退休干部工作，做好工、青、婦、團(tuán)等工作。抓好醫(yī)療安全、消防安全、交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保無(wú)重大安全事故