【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 危房改造、發(fā)展高中階段教育、實(shí)施教師資格 準(zhǔn)入制度和調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍、統(tǒng)籌規(guī)劃合理配置教育用地、各有關(guān)部門依法負(fù)起支持教育責(zé)任等問(wèn)題，都提出了十分正確的指導(dǎo)意見(jiàn)。 今年，由我局承辦的縣人大十三屆二次會(huì)議代表建議 16 件，縣政協(xié)六屆第二次會(huì)議提案 8 個(gè)，代表們反饋滿意率達(dá)到 100%，當(dāng)然不少還在繼續(xù)辦理之中。為認(rèn)真做好縣人大代表和縣政協(xié)委員的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，我在局黨組會(huì)上提出制定了《鎮(zhèn)雄縣教育局人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理方案》，成立了工作班子，明確了辦理程序和要求。我十分追求科學(xué)精神和民主精神在教育管理和社會(huì)生活中的貫徹，因此我將人大代 表建議和政協(xié)委員提案工作看成是他們履行職責(zé)、參政議政的重要形式，充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)辦理工作，可以幫助我們減少?zèng)Q策的失誤，改進(jìn)提高我們的管理工作和依法行政的水平。我每年都動(dòng)手修改部分重要的建議和提案的答復(fù)件 ,并認(rèn)真閱讀我局辦理的所有的書面答復(fù)材料。縣人大代表關(guān)心、關(guān)注我縣教育改革與發(fā)展，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，為我縣教育發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境和條件，為促進(jìn)我縣教育持續(xù)、健康發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。 根據(jù)代表意見(jiàn)和建議，我們采取 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)出地、政府減免配套費(fèi) ” 的辦法，修建學(xué)校 13 所，增加校舍 8743 平方米 。組織 對(duì)牛場(chǎng)中學(xué)、花朗中心學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，一些突出問(wèn)題得到處理。 三、認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了教育新體制的健康運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得了階段性成果 （一）認(rèn)真貫徹各級(jí)教育工作會(huì)議精神，教育管理新體制基本理順 全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議召開(kāi)之后，我組織局機(jī)關(guān)各科室依據(jù)會(huì)議與文件精神，先后提請(qǐng)縣政府出臺(tái)、印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈云南省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》的意見(jiàn)、《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》、《關(guān)于全面實(shí)施 “ 兩基 ” 工作的意見(jiàn)》等政策法規(guī)性文件，為我縣教育管 理新體制的健康運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，明確辦學(xué)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步理順了教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)各類學(xué)校的管理關(guān)系，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦學(xué)責(zé)任，明確了機(jī)關(guān)各股室和各中小學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)。 （二）全面貫徹教育方針，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育，教育質(zhì)量大面積大幅度提升 教學(xué)質(zhì)量是體現(xiàn)一個(gè)地方教育水準(zhǔn)的重要參數(shù)，是學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ)，是教育工作的生命線。作為教育管理者，無(wú)論時(shí)間多緊，我總是堅(jiān)持深入學(xué)校，深入課堂，和基層教育工作者研究教育教學(xué)工作。一是指導(dǎo)學(xué)校申報(bào)科研課題，一批重點(diǎn)科研課題落戶我縣并得到有效研究與實(shí)踐。多所學(xué) 校、課題組、先進(jìn)教師受上級(jí)表彰；二是深入開(kāi)展新課程改革實(shí)驗(yàn)與推廣工作。對(duì)新課程改革實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行了周密部署，明確了各科室的工作職能，新課程改革實(shí)驗(yàn)工作蓬勃開(kāi)展。今年 7 月，組織 500 多名教師參加了新教材培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各校組織了校本培訓(xùn)。市教育局年度目標(biāo)管理考評(píng)組給予課改實(shí)驗(yàn)工作 “ 起點(diǎn)高、工作實(shí)、探究深，研究成果很有價(jià)值 ” 的高度評(píng)價(jià)；三是加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)和教育督導(dǎo)，推薦評(píng)選了 15 所市級(jí)先進(jìn)學(xué)校， 14 所縣級(jí)先進(jìn)學(xué)校，完成了 15 所學(xué)校的教育督導(dǎo)評(píng)估，完成了 15 所學(xué)校的實(shí)驗(yàn)普及驗(yàn)收，推進(jìn)了素質(zhì)教育進(jìn)程。 全縣 各校教育教學(xué)質(zhì)量均衡提升。今年高考，上線人數(shù)達(dá) 1700 人，比去年凈增 511 人；截止九月底，重點(diǎn)本科錄取 199 人，一般本科錄取 613 人，共錄取 1558 人，占報(bào)考人數(shù)的 %，比去年提高 個(gè)百分點(diǎn)。今年中考，全縣 10411 人參考，高中錄取 4202人，其中昭一中 110 人，云天化中學(xué) 60 人，再次刷新了歷史。初考 23743 人參考，錄取 20360人，總錄取率 86%。一年來(lái)，全縣教師在各級(jí)各類報(bào)刊、雜志上發(fā)表論文 600 余篇，獲市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng) 2 人次，學(xué)生在教育行政主管部門舉辦的各類競(jìng)賽中共有 60 人次獲 獎(jiǎng)。 （三）高度重視學(xué)校安全工作，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，積極化解學(xué)校債務(wù)，危改目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn) 學(xué)校安全工作，責(zé)任重于泰山。我始終將學(xué)校安全工作放在重中之重的位置，工作機(jī)制上做到 “ 三優(yōu)先 ” ：涉及學(xué)校安全工作的匯報(bào)優(yōu)先聽(tīng)取，情況優(yōu)先研究，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證，并多次深入學(xué)校指導(dǎo)安全工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，樹(shù)立安全無(wú)小事的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，著力整治校園周邊文化環(huán)境，保證教學(xué)工作正常開(kāi)展。建立和完善安全防范的制度和機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和 “ 一崗雙責(zé) ” ，做到分工明確，責(zé)任清楚，高度警惕，預(yù)防為主，嚴(yán)防重大責(zé)任事故發(fā)生。 與此同時(shí)，我還指導(dǎo)安全辦制定了《鎮(zhèn)雄縣學(xué)校重特大事故防范應(yīng)急預(yù)案》，多次下校排查學(xué)校周邊治安隱患，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在部分城區(qū)學(xué)校建起了交通護(hù)學(xué)崗、標(biāo)注了斑馬線。充分利用 “ 6 8226。26” 、“ 10 8226。26” 禁毒日開(kāi)展禁毒教育和預(yù)防艾滋病教育。重視和加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真查辦案件，提高辦案效率和辦結(jié)率，信訪辦結(jié)率達(dá) 100%，無(wú)群體上訪事件發(fā)生。 全年撤并農(nóng)村中小學(xué) 17 所，改造危舊校舍 18074 平方米。特別是在烏峰鎮(zhèn)大老溝小學(xué)和大灣鎮(zhèn)雨薩小學(xué)的改造中，我多次深入到兩所學(xué)校，與師生一起戰(zhàn)斗在危改一線 ，不到兩個(gè)月，兩校的危改工作全面完成。今年，針對(duì) 6625 平方米的新增危房，我親自帶領(lǐng)班子成員與相關(guān)股室到校督辦危改工作。今年上報(bào) “ 危改工程 ” 規(guī)劃投入 8500 萬(wàn)元， “ 普九攻堅(jiān)項(xiàng)目 ” 規(guī)劃投入 9000 萬(wàn)元省市已經(jīng)認(rèn)可。 2020 年可望完成 36 個(gè)土建項(xiàng)目。 沉重的學(xué)校債務(wù)一直困擾著教育的發(fā)展。今年 5 月，我們核定全縣學(xué)校債務(wù) 2020 萬(wàn)元，為保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，我多次向上級(jí)反映，并提出了化債建議，被縣長(zhǎng)辦公會(huì)采納， 6 月，縣長(zhǎng)辦公會(huì)擬定了化債方案，并決定今年拿出 700 萬(wàn)元用于化解學(xué)校債務(wù)。 （四）籌劃招商引資 ，發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了自身的造血功能 堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是發(fā)展教育的強(qiáng)有力的后盾。今年，我始終將招商引資工作與教育教學(xué)管理放在同等重要的位置，創(chuàng)造性地選擇一所城區(qū)中學(xué)做好學(xué)校 “ 后勤社會(huì)化 ” 或 “ 民辦公助 ”工作，發(fā)動(dòng)全體教職員工摸商情、引商戶，先后三次外出招商，確定引資興建實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生食堂、公寓、超市的思路。 （五）狠抓政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，按照 “ 四個(gè)一 ” 的財(cái)務(wù)管理要求，嚴(yán)格計(jì)劃控制，嚴(yán)格控制收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，實(shí)行民主理財(cái)，開(kāi)源節(jié)流，特別是對(duì)機(jī)關(guān)的招待費(fèi)、 設(shè)備購(gòu)置等都按要求報(bào)批，提高了資金的使用效益。嚴(yán)格干部離任審計(jì)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度，對(duì)潑機(jī)鎮(zhèn)原中心小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了離任審計(jì)，對(duì)部分縣直學(xué)校 2020 年的收支情況進(jìn)行了審計(jì)。制定了《鎮(zhèn)雄縣中小學(xué)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度（試行）》，建立了相應(yīng)的內(nèi)部制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心學(xué)校為單位，組成有關(guān)代表參加的財(cái)經(jīng)審核小組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)學(xué)校的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。 堅(jiān)持從嚴(yán)治理中小學(xué)亂收費(fèi)行為。在歷年的開(kāi)學(xué)檢查工作中，我們都對(duì)各校執(zhí)行 “ 一證一據(jù)一卡 ” 情況作為檢查的重點(diǎn)，糾正了少數(shù)學(xué)校收費(fèi)偏高的問(wèn)題，查 處了極個(gè)別學(xué)校變相收取桌凳費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問(wèn)題，全年共清退違規(guī)收費(fèi) 60430 元。 四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，注重監(jiān)督防范，筑牢了拒腐防變大堤 （一）加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)和教育理論學(xué)習(xí)。一年來(lái)，我認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ”重要思想，學(xué)習(xí)十六大及十六屆三中全會(huì)精神，寫了大量的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，促進(jìn)了政治理論與執(zhí)政水平的提高，掌握了發(fā)展的思想利器。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)例會(huì)制，先后組織班子成員、機(jī)關(guān)工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，開(kāi)展 “ 四五 ” 普法系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了大家恪守興教之責(zé)、興辦利教之事的工作責(zé)任感；深入鉆研了教育法律法規(guī)并用于指導(dǎo)自己的工作，工作開(kāi)展做到了有法可依。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，堅(jiān)持一天學(xué)習(xí)一小時(shí)，一月通讀一本書，一個(gè)季度撰寫一篇學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章。自己認(rèn)真撰寫讀書筆記，撰寫的《忠實(shí)實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” ，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，抓好教育廉政》、《以十六大精神為指針，加速鎮(zhèn)雄教育創(chuàng)新發(fā)展》等多篇體會(huì)文章在有關(guān)媒體上發(fā)表和征文中獲獎(jiǎng)。 （二）大力實(shí)施 “ 云嶺先鋒 ” 工程。按照 “ 五好五帶 頭 ” 的要求，緊緊圍繞實(shí)施 “ 云嶺先鋒 ” 工程，明確了 “ 抓黨建、帶團(tuán)建、強(qiáng)工建、促婦建 ”的工作思路，把實(shí)施 “ 云嶺先鋒 ” 工程與教書育人、管理育人、服務(wù)育人緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞學(xué)校工作中心，加強(qiáng)黨員的自我學(xué)習(xí)、自我教育，加強(qiáng)中青年教師的思想政治工作和學(xué)生的思想道德教育，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。教職工人心思變，人心思上，人心思進(jìn)，特別是黨員職工思想觀念、思維方式、生活方式以及精神文化需求都發(fā)生了變化，促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層學(xué)校黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)教育教 學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，做到了政治堅(jiān)定方向明，教學(xué)科研創(chuàng)一流，為人師表當(dāng)楷模，培養(yǎng)人才見(jiàn)成效。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我積極帶領(lǐng)班子開(kāi)展 “ 五好五帶頭 ” 活動(dòng)，加強(qiáng)班子建設(shè)，注重班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力。進(jìn)一步完善了 “ 民主集中制 ” 和 “ 領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則 ” ，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發(fā)揮班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)招生、教師調(diào)配、教師職稱評(píng)定、校長(zhǎng)任免、評(píng)先表模、基建工程、大額資金的管理和使用等重大問(wèn)題，都召開(kāi)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)，集體研究 ，共同決策。在機(jī)關(guān)管理上，我主持修訂完善了機(jī)關(guān)會(huì)議制度、考勤制度、股室考評(píng)制度、干部考評(píng)制度、財(cái)務(wù)管理制度等九個(gè)規(guī)章制度，推行績(jī)效管理，堅(jiān)持制度管人，并帶頭遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)全面推行 “ 三辦四要一負(fù)責(zé)制 ” ，建立起了 “ 行風(fēng)承諾制 ” 、 “ 重要工作限時(shí)辦結(jié)制 ” ，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)和工作效率的明顯提高。 (四 )加強(qiáng)廉政建設(shè)。無(wú)論是日常生活與工作，八小時(shí)之內(nèi)與之外，工作圈、生活圈與社交圈，自己始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結(jié)合起來(lái)，潔身立德礪品性。始終強(qiáng)化表率作用，凡是要求別人做到的，自己帶頭做到，凡是要求 別人不做的，自己堅(jiān)決不做，使個(gè)人的行為始終與中央《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)》的要求保持一致。始終堅(jiān)持行政原則，特別是在人、財(cái)、物的管理上，嚴(yán)格按政策、按程序辦，凡符合政策規(guī)定的立即批辦，并要求承辦股室、承辦責(zé)任人限時(shí)辦結(jié)，凡違背原則行不正之風(fēng)的，嚴(yán)厲批評(píng)，不留情面，不搞下不違例；三是管好 “ 四種人 ” ，即家屬、子女、身邊的工作人員和校級(jí)干部，經(jīng)常教育，嚴(yán)格管理，使他們都能自覺(jué)地?cái)[正自己的位置。這些年來(lái)，自己沒(méi)有任何違規(guī)現(xiàn)象。四是切實(shí)加強(qiáng)各類考試的保密工作和考風(fēng)考紀(jì)教育，改造擴(kuò)大了 試卷保密室，添置設(shè)備，完善設(shè)施，在試卷接運(yùn)、保管、領(lǐng)用、回收等各環(huán)節(jié)堅(jiān)持公安、保密人員全程參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。 五、正視存在的問(wèn)題，努力改進(jìn)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣教育新局面 通過(guò)這次述職，我有足夠的理由為取得的成績(jī)而自豪，但是沒(méi)有任何理由自我陶醉。當(dāng)前，我縣教育與形勢(shì)的發(fā)展，特別是與加快建設(shè)高水平的小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求相比，仍有一些不相適應(yīng)之處，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是辦學(xué)條件、教育質(zhì)量還不適應(yīng)人民群眾普遍接受優(yōu)質(zhì)教育的要求。二是教育投入嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)短缺成為制約教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。由于地 方財(cái)政拮據(jù)，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，不足的預(yù)算又不能及時(shí)足額到位，加上政策性收費(fèi)渠道不暢，使得我縣的教育投入距離《教育法》和《 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的目標(biāo)相差較遠(yuǎn)，經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾十分突出。三是教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不適應(yīng)全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求。在工作中，我們