【文章內容簡介】 廣泛宣傳與農(nóng)民息息相關的法律法規(guī)。三是組織法律服務工作者開展法律援助法律宣傳。5月份，全縣法律服務工作者和司法助理員，進村、入社區(qū)將《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發(fā)放到農(nóng)戶手中，并開展法律咨詢流動服務。通過開展發(fā)放宣傳材料和法律咨詢流動服務，向各鄉(xiāng)村、社區(qū)居民群眾宣傳法律援助的性質、受援對象及條件、受援范圍和形式、申請法律援助的條件和應提供的材料、援助機構的設置情況等，本次活動共發(fā)放宣傳材料3萬多份。四是針對白蓮鎮(zhèn)信訪問題開展普法宣傳。在白蓮鎮(zhèn)信訪問題中，從我局職能入手，以加強法制宣傳為重點，積極參與解決信訪問題。發(fā)放《刑法》中有關“打、砸、搶、燒”等方面的有關法律條文宣傳單1000余份，同時，積極參加林地糾紛專題協(xié)調，就林業(yè)資源轉讓合同的合法性問題，由局領導和律師給該鄉(xiāng)黨政領導干部及群眾講解有關林業(yè)方面法律法規(guī)知識，引導群眾走合法途徑解決問題，防止矛盾進一步激化。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所因地制宜地開展“法律九進”活動，使普法依法治理工作更加深入人心，極大地激發(fā)了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。（三）大力推進依法治理工作。及時組織起草制定了普法依法治理工作要點，具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行業(yè)、基層”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活?躉252。低逞翱蒲х⒄構壑匾凼穌?，贯彻落实省委书兼@構ず褪∥ｎ⒄ㄎ榧切燁諫媳ㄖ醒胝ㄎ豆賾詼苑從誠妹攀泄不賾泄匚侍夂聳擋榘燁榭齙謀ǜ妗飛獻齔齙鬧匾荊錄冶ψ芾懟⒓智熗種饗疵隹疾熘匾不熬窈汀豆裨汗賾謚с指＝ㄊ〖涌旖ㄉ韜ｏ課靼毒們娜舾梢餳貳ｒ醞饈饜蝸?，恼r克刂飾勘輳徊郊憂苛爍剎慷游榻ㄉ韜妥鞣緗ㄉ琛?br　?。ㄒ唬﹥?yōu)化管理加強隊伍建設。xx，結合全局工作實際，我局把加強隊伍建設擺在全局工作的突出位置。一是加強了目標責任意識。按照《將樂縣司法局工作意見》要求，下發(fā)了《崗位目標責任狀》、《基層工作量化管理考核表》、《基層司法所特色工作考評標準》等，實行目標管理、量化跟蹤，并把股室崗位職責分解落實到個人，實行定人、定崗、定任務。同時與各股室處所簽訂綜治責任狀，切實做到看好自家的門，管好自家的人，確保隊伍管理落到實處。二是加強黨風廉政建設。根據(jù)將紀[]7號文件精神，在學習實踐科學發(fā)展觀中開展了“弘揚正氣、合力爭先”黨性黨風黨紀主題教育活動。把反腐倡廉擺在突出位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗工作機制，提高司法行政隊伍拒腐防變的能力。目前全局干警沒有違法違紀的情況發(fā)生。三是工作作風進一步加強。通過開展“四百”活動、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動，務實進取的工作作風得到深化。每季度一督查制度得到進一步的延伸，領導帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導協(xié)調工作的次數(shù)明顯增加，全局干警從思想、業(yè)務能力上實現(xiàn)長足發(fā)展。 （二）強化了黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的能力。3月下旬開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣機關黨工委指導組的精心指導下，局黨支部以“科學發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、追趕主軸”為重點，以“服務科學發(fā)展、司法行政先行”為主題，以“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”為實踐載體，認真組織開展學習實踐活動。活動開展以來，黨支部集中學習會3次、解放思想討論會1次、各類座談會2場、專題民主生活會1次；黨支部黨員共完成心得體會7篇、調研文章2篇；發(fā)放征求意見問卷100份，共征集到意見、建議38條(整理匯總為6大類21項問題)。我局黨支部對征求到的意見、建議及時進行認真梳理、吸納，并分解到各股室加以對照落實整改。通過學習，全局黨員干部受到了一次深刻的思想教育，實現(xiàn)了“三個堅定”，即堅定了解放思想、以人為本、以民為先、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的信心；堅定了推進思想政治建設與業(yè)務能力建設同步、司法行政事業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展同步、社會效益與經(jīng)濟效益增長同步的信心；堅定了以改革促發(fā)展、以發(fā)展促提高、以改革發(fā)展成果惠民利民的信心。五、力求實效，積極開展“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動（一）進村（社區(qū)）入戶，扎實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區(qū)工作隊，制作便民服務聯(lián)系卡1860張，做好民情日記，組隊下鄉(xiāng)、進村、入社區(qū)接訪人民群眾，了解民情，排查矛盾糾紛，尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領導定期帶隊到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務群眾，收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條，向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動”宣傳提綱620份，并為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決，對本部門無法解決的及時反饋給相關部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動中，認真了解民情民意，做好工作日志，力所能及地解決相關問題。（二）結合實際，著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動。按照 “創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求及考評細則，結合本局股室職能，確定公證、基層法律服務、法律援助等窗口股室為重點“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動單位，在完善全局各項制度的基礎上，窗口單位再根據(jù)自己的本職職責，結合五優(yōu)要求進一步加強管理，提高窗口服務質量、服務水平。力求做到不發(fā)生一起投訴，不辦一件錯案（證），不怠慢一位當事人，不發(fā)生當事人找不到人的現(xiàn)象，確保樹好窗口形象，高效運轉，優(yōu)質服務，業(yè)績提升。六、存在問題及下一步工作計劃 （一） 存在問題：一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動，工作的針對性和時效性有待加強；二是矛盾糾紛依然嚴峻，有待創(chuàng)新工作方式和進一步加大調處力度。三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進一步深化和提升，特別是在落實解決提出的問題有待加強協(xié)調。（二）下半年工作計劃：一是建立完善工作責任制度，促進安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調解組織建設，充分運用調解方式，預防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。二是繼續(xù)完善和深化大調解機制，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對群體性上訪的重要線索和糾紛隱患，及時上報、及時介入積極參與調處，確保社會治安穩(wěn)定。三是深入學習實踐科學發(fā)展觀，深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動，確保取得成效。四是力爭解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》文件精神，力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。五是開展爭創(chuàng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）司法局和優(yōu)秀司法所活動。根據(jù)省司法廳《關于在全省開展爭創(chuàng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）司法局和優(yōu)秀司法所活動的意見》閩司辦〔〕45號文件要求，縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好；司法所積極做到隊伍建設正規(guī)化、業(yè)務工作規(guī)范化、科學管理信息化、硬件設施標準化、經(jīng)費保障制度化、服務大局優(yōu)質化。六是突出“法律九進”和“民主法治創(chuàng)建”工作，推進普法依法治理進程。突出“法律九進”活動，落實“五五”普法規(guī)劃；突出民主法治創(chuàng)建，推進依法治理水平，做好第二個依法治縣五年規(guī)劃的總結表彰工作，啟動新一輪依法治縣五年規(guī)劃，積極推進“民主法治村（社區(qū)）”和“平安單位”的創(chuàng)建活動，認真抓好學校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點建設。七、繼續(xù)抓好掛包村的各項工作，尤其是村級組織的換屆選舉工作 司法行政上半年工作總結一、牢固樹立強本固基的思想，進一步把司法行政的基層基礎夯實打牢積極做好基層基礎工作，努力加強司法所規(guī)范化建設。去年底，我市司法所已全部恢復建制。今年初，根據(jù)省委辦公廳會議紀要精神，進一步鞏固、完善司法所機構建設，并將開展司法所規(guī)范化建設作為今年工作重點。制定下發(fā)了《蕪湖市關于司法所規(guī)范化建設的意見》，對全市司法所的組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、設施裝備、所務管理等方面規(guī)范化建設提出具體要求。為加快我市司法所規(guī)范化建設，特別是如何解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后司法所建設問題，在總結、調研南陵縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后高標準、高起點建設司法所經(jīng)驗的基礎上，于今年三月四日在南陵縣何灣鎮(zhèn)召開了全市司法所建設現(xiàn)場會。會上南陵縣及何灣鎮(zhèn)介紹了司法所建設的經(jīng)驗。省廳、市委領導也就司法所建設問題提出了要求。會后，各縣區(qū)紛紛行動起來，抓住機遇，積極開展司法所規(guī)范化建設工作。繁昌、新蕪等縣區(qū)還組織去南陵參觀學習。南陵經(jīng)驗受到省廳領導好評。省廳專門派調研組來南陵調研，所撰寫調研報告在《安徽司法簡報》上刊登，在全省召開的基層司法行政工作會議上進行交流。目前南陵縣八鎮(zhèn)司法所已向省廳上報要求進行規(guī)范化司法所驗收報告。積極開展“人民調解百日會戰(zhàn)”活動，充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。為充分發(fā)揮人民調解職能作用，切實維護社會穩(wěn)定，從三月至五月我市在全市范圍內開展了“人民調解百日會戰(zhàn)”活動。為保證活動扎實開展，市局成立了領導小組，制定了實施方案。整個活動分“宣傳發(fā)動、具體實施、總結表彰”三個階段。為及時指導每個階段活動開展，分別召開二次匯報會，并在第三階段對專項工作進行了互查。據(jù)不完全統(tǒng)計，“百日會戰(zhàn)”期間，全市共張貼宣傳標語3110條，出黑板報70余期，出動宣傳車64次，在廣播、電視、報紙共刊播消息253(條)，共對341025名外出務工人員，52987名外來流動人員以及3385名刑釋解教人員進行了登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共舉辦調解員培訓班70期，培訓調解骨干7767人，各級調解組織共調解民間糾紛723件，成功699件，制止群眾械斗360余人次，化解了群體性上訪677人次。市局對69名先進個人、27個先進集體予以表彰。百日會戰(zhàn)成效明顯，為維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一是調處了一批疑難復雜、易激化糾紛。二是宣傳傳了相關的法律法規(guī)，特別是司法解釋及《人民調解若干規(guī)定》。三是培訓了調解人員，提高了調解隊伍業(yè)務素質，鍛煉了調解員隊伍。四是加強了各級調解組織建設，大部分縣區(qū)調解組織能夠做到文書、制度、標牌、印章、程序五統(tǒng)一。五是擴大了司法行政機關的影響。會戰(zhàn)期間，市局共出簡報專刊七期，在《安徽法制報》、《安徽法治》、《蕪湖日報》共刊登七篇報道(不含縣區(qū))，其中，6月22日，《蕪湖日報》焦點透視整版刊登了“人民調解在蕪湖”一文，介紹了我市人民調解工作開展情況。為加強人民調委會規(guī)范化建設，市局投資三萬元在我市最大的居住小區(qū)南瑞街道建成規(guī)范化調解庭，以推進全市人民調解委員會的建設。進一步加大基層法律服務工作的監(jiān)管力度。結合法律服務所年檢和法律工作者注冊加大對基層法律服務工作的監(jiān)管。首先，為提高法律工作者水平，4月2日分四片對全市242名法律工作者進行了業(yè)務考試，202人經(jīng)省廳注冊。其次，針對三縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，及時對三縣法律服務所機構進行重新年檢，對已撤銷、合并的所進行重新登記。積極開展安置幫教工作，為加強對安置幫教工作宣傳。市局與市電視臺聯(lián)系，分別對馬塘區(qū)雙環(huán)機械廠、蕪湖縣方村鎮(zhèn)安置幫教工作進行專題報道，同時也在蕪湖日報進行了刊登，擴大了影響。最近市局配合好監(jiān)獄對四區(qū)一縣的宿州女子監(jiān)獄16名刑釋人員改造質量進行了跟蹤調查。二、繼續(xù)拓展和規(guī)范法律服務，律師管理工作取得新成效律師職能作用得到了充分發(fā)揮。一是繼續(xù)重視刑事辯護質量，為實現(xiàn)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。對一些重大疑難案件，市局、市律協(xié)都組織律師進行集體討論。年初，針對我市社會不穩(wěn)定因素增多的問題及時下發(fā)了《充分發(fā)揮律師職能作用，積極做好維護社會穩(wěn)定工作》的通知。對律師承辦涉及到群體性案件提出了明確要求，實行重大案件抄告制度，取得了明顯成效。二是以國企改制為中心，為經(jīng)濟建設大局提供法律服務。律師擔任企業(yè)法律顧問及代理非訴訟法律事務的質量明顯提高，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是堅持為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)服務，全市廣大律師積極在減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面提供了大量、及時、有效的法律服務。全市有80多名律師志愿者參加了省律協(xié)組織的為追欠農(nóng)民工工資志愿團。并義務承辦了多起案件，受到農(nóng)民工好評。四是努力發(fā)展個體私營經(jīng)濟提供法律服務。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。廣大律師積極在個體私營經(jīng)濟的拓寬融資渠道，擴大規(guī)模，提高檔次以及開拓市場，維護合法權益等方面提供法律服務，促進其健康發(fā)展。五是市屬律師事務所積極參與市長接待日活動。統(tǒng)一安排市屬各律師事務所律師輪流參與市政府每周三的市長接待日活動，為化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進政府部門依法行政做出了積極的貢獻。管理工作更加規(guī)范。一是加強了對實習律師的管理。今年我市對符合條件的26名人員發(fā)放了實習律師證，強化了對非執(zhí)業(yè)律師人員的管理。二是認真完成了xx年度律師年檢注冊工作，堅持對律師事務所實行嚴格的財務審計，堅持了對投訴未查清的律師暫不予年檢注冊。通過年檢注冊，做到了嚴把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律關。律師注冊前，要求各縣司法局對縣屬律師事務所律師進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律培訓，市局分兩批對市直律師事務所律師進行了培訓。xx年，全市共有34家律師執(zhí)業(yè)機構通過年檢(含四家法援中心)，300名律師獲準注冊。三是對市屬律師事務所進行綜合考核。年初，市局成立考評組對市屬18家律師事務所xx年度工作進行了全面考核，并對考評結果進行了通報。為規(guī)范市屬律師事務所業(yè)務檔案管理，市局與市檔案局共同下發(fā)了市屬律師事務所檔案升級達標工作的通知，并舉辦了檔案人員業(yè)務培訓，進一步促進了律師事務所的規(guī)范化建設。律師法律進社區(qū)工作進一步深入。根據(jù)《蕪湖市開展城市社區(qū)法律服務工作實施方案》。今年，律師法律服務進社區(qū)工作在去年試點的基礎上，轉入正常工作。市屬各律師事務所按照與街道辦事處分別簽訂的法律服務進社區(qū)協(xié)議，每月都安排律師進社區(qū)開展法律服務。在3月份綜治宣傳月活動中，市屬宇浩、銘誠、盛國、安然、江聲、平衡、法援中心等七個單位與其對口聯(lián)系的七個安全文明社區(qū)聯(lián)系開展了以綜合治理為主要內容的義務咨詢日活動，還分別向對口聯(lián)系的社區(qū)贈送法律書籍500余冊，受到了社區(qū)居民的廣泛贊譽。加強律師隊伍建設集中教育整頓活動。按照省司法廳統(tǒng)一部署和要求結合我市實際研究制定了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓實施方案》于6月19日召開了動員大會，進行了全面部署。全市律師隊伍集中教育整頓，按照學習動員、自查自糾、集中查處建章立制、總結驗收五個階段進行。目前，已轉入自查自糾階段，整個活動在今年底結束。三、公證工作有新的起色全市公證工作發(fā)揮了服務、溝通、公正、監(jiān)督職能作用，公證人員克服困難，積極進取，公證工作