【文章內容簡介】 考察臺灣休閑農業(yè)：初鹿牧場休閑平臺品嘗農牧產品(4)市民農園市民農園是指經營者利用都市地區(qū)及其近郊的農地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時可讓市民享受農耕樂趣，體驗田園生活。1989年，臺北市農會積極規(guī)劃推動市民農園，并于1990年輔導北投區(qū)設立第一家市民農園，從而為臺灣第一家市民農園。1994年臺灣農業(yè)主管部門通過“發(fā)展都市農業(yè)光驅計劃”擴大試辦市民農園，到1998年底，臺灣已設置58處市民農園，都屬于農耕體驗型市民農園。這些市民農園與觀光農園相比，市民農園是由城市市民利用平時業(yè)余時間經營的，不以營利為目的。從總體發(fā)展情況來看，臺灣市民農園的規(guī)劃建設遠沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。(5)休閑牧場休閑牧場是以名、特、優(yōu)、新的農作物，以較好的設施和高科技含量，進行生產并以此吸引游人，向人們展示先進的生產技術和多姿多彩的產品。以地處臺東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內的初鹿牧場為例，場區(qū)占地約54hm2，以奶牛飼養(yǎng)，品嘗自產牛奶、奶酪、牛肉，并以其秀美的牧場景觀吸引游人，2004年，僅門票收入一項就達300萬人民幣，效益可觀（圖15）。 臺灣休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設特色我國臺灣地區(qū)自2001年起開始推動一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計劃，后來改稱 “休閑農漁園區(qū)計劃”，集中力量發(fā)展農漁園區(qū)。該計劃在增強園區(qū)內的軟、硬件建設的同時，整合園區(qū)內農場、農園、民宿或所有景點，使其由點連成線，再擴大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構成帶狀休閑農業(yè)園區(qū)，提供游客前來園區(qū)旅游消費，增加園區(qū)居民的收益以及地方的繁榮與發(fā)展。休閑農業(yè)園區(qū)以策略聯(lián)盟方式結合的“社區(qū)”理念來推動各項工作，從而走在了休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的前列（圖1118）?？偨Y起來，我國臺灣地區(qū)休閑農業(yè)園區(qū)創(chuàng)設具有下列特色：由點到線并擴展到面的發(fā)展、軟、硬件兼顧并互相配合、園區(qū)居民的積極參與、注重產品開發(fā)與創(chuàng)意、加強策略聯(lián)盟與整合行銷。臺灣獨具特色的休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設：圖16 臺中草莓文化園區(qū)入口景觀圖17富有創(chuàng)意園區(qū)燈飾設計臺灣獨具特色的休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設：圖18 宜蘭縣香格里拉休閑農場入口景觀圖19 接待服務建筑與停車場景觀臺灣獨具特色的休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設：圖20臺東原生應用植物園內植物生活伴手館，臺灣臺東最優(yōu)質的伴手禮購物空間，從原生植物的植栽、茶飲、香包、精油、沐浴、保養(yǎng)到家飾家用品，可充分滿足游客購買健康的需求圖21園區(qū)中央觀景棧道圖22先農亭景觀 臺灣休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設的經驗與啟示臺灣農業(yè)旅游與休閑產業(yè)的發(fā)展主要以鄉(xiāng)村民宿、休閑農業(yè)為主體發(fā)展起來，其中休閑農業(yè)在農業(yè)旅游與休閑產業(yè)中占的比例最大，提供了180 098個就業(yè)機會。臺灣休閑農業(yè)在發(fā)展方向與目標、經營與管理、政策與措施等方面積累了較好的經驗，取得了明顯的效益。對我們大陸剛起步的觀光休閑農業(yè)來說，具有很好的啟示與借鑒意義。 轉變觀念，開拓思路，加快農業(yè)轉型，開發(fā)農業(yè)功能臺灣在20世紀60年代末和70年代初，農業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競爭，以及國際農產品的沖擊，農產品成本高，價格低，農民收益少，臺灣農業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰(zhàn)，臺灣采取了加快農業(yè)轉型，調整農業(yè)結構，在發(fā)展農業(yè)生產的同時，進一步開發(fā)農業(yè)的生活、生態(tài)功能，使農業(yè)從第一產業(yè)向第三產業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農業(yè)和休閑農業(yè)。我國大陸現(xiàn)在正處于農業(yè)轉型和調整農業(yè)結構的新時期，要學習臺灣發(fā)展農業(yè)的經驗，轉變觀念，樹立新理念，根據(jù)各地的資源、區(qū)位和市場條件，因地制宜發(fā)展觀光休閑農業(yè)，從而改變農業(yè)就是第一產業(yè)的舊觀念，建立農業(yè)與旅游業(yè)結合，第一產業(yè)和第三產業(yè)相結合的新型現(xiàn)代大農業(yè)產業(yè)體系。 規(guī)劃與研究并舉，防止盲目發(fā)展，避免惡性競爭臺灣農業(yè)主管部門為防止觀光休閑農業(yè)背離農業(yè)本質，使其合理發(fā)展和布局，十分重視規(guī)劃工作，臺灣農委會制定了“發(fā)展觀光農業(yè)示范計劃”和“發(fā)展休閑農業(yè)計劃”，并把這些計劃列入全面的綜合農業(yè)規(guī)劃之中。臺灣農業(yè)主管部門對發(fā)展休閑農業(yè)極為重視，專門設立休閑農業(yè)管理、輔導處和推廣科，各縣市也相應設立休閑農業(yè)管理、輔導機構，臺灣從上到下形成了觀光休閑農業(yè)的管理和輔導體系。我國臺灣地區(qū)相關部門機構在做好休閑農業(yè)規(guī)劃，包括休閑農業(yè)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃的同時，根據(jù)休閑農業(yè)產業(yè)需求，開展相關課題的研究。如2005年臺灣休閑農業(yè)的研究主題分別為服務人員人格特質、服務態(tài)度與服務行為關系研究；經營模式研究；園藝治療活動對于提升休閑農業(yè)競爭力的研究；臺中縣新社鄉(xiāng)休閑農園規(guī)劃建置研究；旅游商品特色研究；養(yǎng)生農業(yè)園區(qū)建置模式研究等。 重視制定政策法規(guī)，加強科學管理，保證休閑農業(yè)走向規(guī)范化道路。為了保證休閑農業(yè)規(guī)范化發(fā)展，臺灣農委會主持制定了一系列有關休閑農業(yè)相關法規(guī)，主要有：(1)休閑農業(yè)輔導管理辦法；(2)休閑農業(yè)標章核發(fā)使用要點；(3)休閑農場設置管理要點。其他相關法規(guī)有土地、觀光游憩、營建、水土保持、環(huán)境保護、文化保護、農產品衛(wèi)生、農產品交流、經濟賦稅等多方面。這些法規(guī)中，最重要的是休閑農業(yè)輔導管理辦法（1996年制定，1999年修訂），共分6章25條，包括總則、休閑農業(yè)之規(guī)劃及輔導、休閑農場之申請設置、休閑農場之設施、休閑農場管理及監(jiān)督、附則等?？倓t首先明確制定本辦法的目的和意義，界定了休閑農業(yè)的定義及相關術語的含義。辦法還明確了規(guī)劃休閑農業(yè)區(qū)（1050hm2以上）和休閑農場（）設置條件和面積，以及應有的觀光、餐飲、住宿、農產品的安全、衛(wèi)生、道路、標示、環(huán)保等設施。 加強園區(qū)建設的規(guī)劃和檢查評證雖然臺灣的休閑農業(yè)園區(qū)已達1102家，但經過農委會籌建的只有206家。農委會與休閑農業(yè)學會合作推動了園區(qū)和農業(yè)旅游景點的檢查評證，并頒發(fā)認證標志。臺灣休閑農業(yè)園區(qū)檢查評證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運用、解說與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源8項進行評證。臺灣農委會為鼓勵休閑農場提升服務品質，提供人們正確選擇優(yōu)質的休閑農場，特委托臺灣休閑農業(yè)學會按照“2005臺灣休閑農業(yè)服務品質提升計劃——休閑農場評鑒、認證與輔導計劃”，進行優(yōu)良休閑農場之評選及甄選工作，并編印優(yōu)良休閑農場服務宣傳手冊。評選的對象為經農委會核準設置登記或準予籌設且實際經營之休閑農場。評選內容包括：(1)農場資源；(2)農場設施及活動配置圖；(3)整體經營方向；(4)服務及體驗活動；(5)餐飲服務；(6)住宿服務。評選項目標準等，共分3個方面、16個項目，標準，打分評選。評選分數(shù)70分以上，未滿80分者為“良”；80分以上，未滿90分者為“優(yōu)”；90分以上者為“最優(yōu)”。在我國大陸農業(yè)旅游景點和農業(yè)園區(qū)空間布局主要為“城市郊區(qū)型”“景區(qū)邊緣型”，但近兩年來在一些大型城市（尤其是北京）其空間布局呈現(xiàn)出“遍地開花型”，其主要弊端表現(xiàn)在：自發(fā)建設多；掛個牌子就采摘；各自為政，缺乏系統(tǒng)管理；發(fā)展特點不突出，缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等。在加強園區(qū)建設的規(guī)劃和檢查評證工作中我們可充分借鑒臺灣發(fā)展休閑農業(yè)中的經驗，使我國大陸農業(yè)旅游景點和農業(yè)園區(qū)建設步入正軌。 大力推行社區(qū)經營的理念臺灣休閑農業(yè)園區(qū)的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經濟思維，朝向精致農業(yè)政策的延伸轉型。休閑農業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念,被賦予具有地方意義的社區(qū)(munity)的理念。整合農場、農園、民宿或所有景點，使其由點連成線，再擴大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構成帶狀休閑農業(yè)園區(qū)，并適時開展以策略聯(lián)盟方式結合的“社區(qū)”理念來推動各項工作，這是臺灣發(fā)展農業(yè)旅游和休閑產業(yè)的成功經驗，也是走在世界休閑農業(yè)開發(fā)建設前列的重要原因。如在10年前廢棄的臺灣金瓜石冶金礦區(qū)為了發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和休閑旅游，聘請規(guī)劃設計單位作了詳細的《金瓜石社區(qū)產業(yè)輔導計劃》，并在以后的運作實施中，定期出版《金瓜石社區(qū)報》，開辦礦山講堂等全力打造浪漫度假社區(qū)。這與我國大陸目前很多農業(yè)旅游景點開發(fā)建設過多注重硬件設施建設、片面追求產值形成鮮明對比，用經營文化、經營社區(qū)的理念來開發(fā)建設我們的農業(yè)旅游景點理應成為我們工作的重要部分。結語在我國大陸，城市化發(fā)展快，城市人口增多，交通擁擠，環(huán)境污染，城市人很希望到郊區(qū)農村觀光旅游，這為發(fā)展城郊觀光休閑農業(yè)提供了市場需求。我們應抓住城市這個目標市場，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型的農業(yè)旅游和休閑產業(yè)。因為開展農業(yè)旅游可以減少農產品中間流通環(huán)節(jié)，有高附加產值，并可帶動農產品銷售、餐飲住宿、休閑購物、觀光度假及其他旅游活動(如垂釣、農家樂)的發(fā)展而產生乘數(shù)效應。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。2006年，國家旅游局確定2006年全國旅游主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”、宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”；2007年，國家旅游局確定為我“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題年，正式啟動鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”，在全國推出100個特色縣、1 000個特色鄉(xiāng)、10 000個特色村。通過實施“百千萬工程”，力爭每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)30萬人以上，間接就業(yè)150萬人，每年旅游從業(yè)農民人均純收入增長5%。由此可見，建設新農村游、農家游，開展農業(yè)的生態(tài)保護、農業(yè)的休閑旅游，對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會主義新農村建設來說，具有重要意義，可大大提高農民的收入，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展（圖225）。圖24爺孫同享豐收果（北京大興區(qū)）圖25豐收的喜悅（北京房山區(qū)）參考文獻：[1]郭煥成，呂明偉，任國柱休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.[2] 呂明偉，[J].海峽科技與產業(yè)，2006（6）：p3638.[3]陳昭郎，臺灣地區(qū)休閑農業(yè)發(fā)展策略，鄭健雄、郭煥成、陳田主編休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，中國礦業(yè)大學出版社，2005年8月第一版。P16頁 [4]段兆麟，休閑農業(yè)規(guī)劃的理念與實踐，鄭健雄、郭煥成主編，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，中國礦業(yè)大學出版社，2005年1月第一版。P56頁）第四篇：農業(yè)園區(qū)規(guī)劃農業(yè)園區(qū)規(guī)劃一、項目概況本項目是以政府、企業(yè)為投資主體，以青島農業(yè)大學為技術依托，以宅科村為先頭，以宅科村為中心建設的集有機農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)旅游及相關農副產品產銷一條龍的現(xiàn)代農業(yè)園。園區(qū)占地面積4016畝。二、區(qū)位概況景芝鎮(zhèn)，位于山東省濰坊市安丘市景芝鎮(zhèn)。居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。景芝鎮(zhèn)是山東省三大古鎮(zhèn)之一，地處山東半島中部，位于山東省安丘市東南部，距安丘市區(qū)21公里，東距青島港120公里，北距膠濟鐵路30公里、距濟青高速公路、濰萊高速公路35公里，西北到濰坊機場40公里，206國道、沂（沂山）膠（膠州）公路穿鎮(zhèn)而過，交通十分便利。景芝鎮(zhèn)歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美、交通便利，自古有“四縣通衢”之稱。鎮(zhèn)域總面積217平方公里，轄139個行政村，14萬人。景芝鎮(zhèn)以釀酒聞名于世，是中國高粱燒酒的發(fā)源地之一。景芝名吃繁多，聞名遐邇，三頁餅、金絲面、綠豆糕、芝麻片等被列入中國食品大全。近年來，景芝鎮(zhèn)市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設“富強文明景芝、文化生態(tài)景芝、和諧幸福景芝”為目標，帶領廣大干部群眾搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。景芝鎮(zhèn)先后被確定和命名為全國重點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設科技示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建全國文明小城鎮(zhèn)建設示范點、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、山東省先進基層黨組織、山東省文明鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、山東省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。三、目前發(fā)展現(xiàn)狀交通不便，村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然毗鄰206國道，但連接國道的僅僅是村鎮(zhèn)小路，路況差，通行能力弱，不利于農業(yè)生產資料的農產品的進出；電力負荷低；水資源匱乏，水利設施落后；農業(yè)機械落后；技術觀念落后；土地資源少?，F(xiàn)在村內居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。區(qū)域環(huán)境、經濟概況： 1自然條件：（1）氣候：濰坊處北溫帶季風區(qū)，背陸面海，氣候屬暖溫帶大陸性季風氣候。特點為冬冷夏熱，雨熱同期，四季分明；春季風多雨少，易發(fā)生春旱；夏季炎熱多雨，溫高濕大；秋季天高氣爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒風頻吹?！?，年平均降水量在650毫米左右。濰坊年降水量的時間分配和空間分布都不均勻，突出表現(xiàn)在三個方面：降水量的分布南多北少；降水的季節(jié)分配不均，2/3集中于夏季；降水年際變化很大。（2）土壤：濰坊自南至北分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類。魯沂山地是濰坊石灰?guī)r分布最廣的地區(qū)。（3）地形：以肥沃的平原為主，丘陵起伏較小，坡度和緩山地海拔也較低。南部低山丘陵，中部洪積、沖積平原，北部濱海。社會條件（1）人口：目前，濰坊人口是低出生率、低死亡率、低增長率，濰坊人口的年齡構成由“青年型”迅速向“老年型”過度。我市已步入“老年型”城市的行列。濰坊人口的分布受自然條件和經濟發(fā)展水平的影響，人口分布不均。濰坊存在的人口問題：升學、就業(yè)壓力大；農村勞動力過剩；受教育水平較低；人口文人口密度區(qū)：中部平原區(qū)—彌河沿岸、濰河沿岸、膠濟鐵路沿線，呈“H”型分布。原因：地勢平坦，土壤肥沃，經濟發(fā)達。人口稀疏區(qū)：①南部丘陵、山區(qū)。原因：地形崎嶇，交通不便，發(fā)展農業(yè)生產的條件差。② 北部濱海地區(qū)。原因：由于土壤鹽堿化嚴重，自然條件差。青州是少數(shù)民族分布比較集中的地區(qū)。青州市云峽河回族鄉(xiāng)是濰坊市唯一的民族鄉(xiāng)化技術素質偏低；人口老齡化突出；交通阻塞等。原因：人口增長過快。解決上述問題的措施：實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質，使人口的增長與社會經濟的發(fā)展相適應，與資源、環(huán)境相協(xié)調。同時，還要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和開展全民健身運動，提高全市人民的身體素質（2）經濟：宏觀經濟健康協(xié)調平穩(wěn)發(fā)展。初步核算,2009年濰坊市生產總值(GDP),%；,%；,%,%；,%。一、二、。按常住人口計算,人均GDP達到30568元(按年末匯率折算為4477美元