【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依法治教的標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)基本解釋“依法治教” 英文對(duì)照managing education by law。to manage education according to law。ruling the education according to law。含義依法治教，即全部的教育活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定，所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類(lèi)教育活動(dòng)時(shí)都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神?！?依法治教” 在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋對(duì)依法治教基本內(nèi)涵的理解所謂依法治教是指運(yùn)用法律手段管理教育事業(yè)它既包括國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)教育事務(wù)的管理也包括學(xué)校的內(nèi)部管理依法治教是指依照法律管理教育事業(yè)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃，這其中既包括國(guó)家及國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)教育事務(wù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學(xué)校的內(nèi)部管理所謂依法治教,是指依據(jù)法律來(lái)管理教育,即在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、,均對(duì)保證人的條件作出了規(guī)定依法治教是指通過(guò)法律的調(diào)整使教育管理和教育,要從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)依法治活動(dòng)向規(guī)范化、制度化及科學(xué)化的方向發(fā)展依法治教的主體依法治教的主體，就是參與教育法律關(guān)系的主體。能夠成為教育法律關(guān)系主體的有：(1)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它們有權(quán)制定教育方面的法律法規(guī)，聽(tīng)取政府有關(guān)教育工作的報(bào)告，審議有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算；對(duì)政府的教育工作提出質(zhì)詢；檢查、監(jiān)督教育法的實(shí)施情況。(2)各級(jí)行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)，各級(jí)教育行政部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)。它們?cè)诟髯缘穆氊?zé)范圍內(nèi)，行使自己的管理職權(quán)，履行自己的管理責(zé)任，依法行使教育管理職能。(3)各級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民法院和人民檢察院。其中，人民法院依法審理有關(guān)教育的案件，人民檢察院依法進(jìn)行檢察監(jiān)督。(4)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行學(xué)校管理。(5)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人等。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民，依法參與教育事業(yè)的管理和監(jiān)督。依法治教的內(nèi)容依法治教的內(nèi)容，主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、教育法律監(jiān)督、教育法律救濟(jì)等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現(xiàn)。教育立法就是教育法的制定，是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照其法定職權(quán)制定(修改和廢止)教育規(guī)范性文件的活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，有權(quán)制定教育法律；國(guó)務(wù)院作為最高行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定教育行政法規(guī)；國(guó)務(wù)院的各部、各委員會(huì)有權(quán)制定部門(mén)教育規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列城市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律相抵觸的前提下，有權(quán)制定地方性教育法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列城市人民政府有權(quán)根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定地方政府教育規(guī)章。法律一經(jīng)制定，就應(yīng)付諸實(shí)施。教育執(zhí)法是教育法實(shí)施的關(guān)鍵所在。國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)和程序適用教育法律規(guī)范，依法行政。教育行政執(zhí)法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強(qiáng)制執(zhí)行等形式。教育司法是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序運(yùn)用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。這里所言的教育司法不僅包括國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理教育案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，還包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法作出裁決的活動(dòng)。我國(guó)的教育司法處于起步階段，很多地方都在進(jìn)行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對(duì)一切組織和個(gè)人而言的。一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和全體公民應(yīng)自覺(jué)按照教育法律規(guī)范行為，正確行使自己的權(quán)利，嚴(yán)格履行自己的法定義務(wù)。促進(jìn)教育守法建設(shè)的一個(gè)重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起，我國(guó)有計(jì)劃地在全民中開(kāi)展了法制宣傳教育工作，教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)增強(qiáng)公民的教育法律意識(shí)，提高教育管理人員和教育工作者的法律素質(zhì)，保證教育法律法規(guī)的J頃利貫徹實(shí)施，具有重要意義。在加強(qiáng)教育立法、教育執(zhí)法的同時(shí)，必須進(jìn)行教育法律監(jiān)督，以保證教育法律的有效實(shí)施。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民有權(quán)對(duì)教育法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的實(shí)施情況予以監(jiān)督。我國(guó)目前教育法律監(jiān)督的方式主要有權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)組織監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等。當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并致?lián)p害時(shí)，可依法通過(guò)法律救濟(jì)途徑使得自己的合法權(quán)益獲得恢復(fù)和補(bǔ)救。教育法律救濟(jì)的根本目的就在于補(bǔ)救受損者的合法權(quán)益，為其合法權(quán)益提供法律保護(hù)。我國(guó)的教育法律救濟(jì)制度主要包括教育申訴制度、教育行政復(fù)議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標(biāo)準(zhǔn)如何判定依法治教的實(shí)施狀況，換言之，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或什么樣的條件判定依法治教已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)呢?這就是依法治教的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，即對(duì)依法治教的實(shí)施從客觀狀況與理論抽象結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷和認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中，依法治教是否具有明晰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既會(huì)影響人們對(duì)依法治教狀況認(rèn)識(shí)的客觀性，也會(huì)影響到健全法制對(duì)人們行為的可預(yù)見(jiàn)性作用。那么，如何確立依法治教的標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)此，可從不同范圍和層面進(jìn)行理論設(shè)定，可以就依法治教的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以就其靜態(tài)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)；既可以從推行依法治教的實(shí)質(zhì)的社會(huì)效益去評(píng)價(jià)，也可以從實(shí)現(xiàn)依法治教自身的價(jià)值因素的認(rèn)知角度去評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、實(shí)然與應(yīng)然的結(jié)合統(tǒng)