【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督等各項(xiàng)制度。支持人大依法行使職權(quán)，支持政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，鞏固發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的民族宗教政策，重視做好外事、對(duì)臺(tái)工作。支持人民法院、檢察院獨(dú)立行使職能。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，做好民兵預(yù)備役工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展中的積極作用，形成團(tuán)結(jié)各方、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。圍繞迎接黨的十八大深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，使廣大基層黨組織和黨員干部“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，不斷提高“雙帶”能力。建立健全黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)中央、省委和丹東市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作部署。大力開(kāi)展基層黨組織“三查三評(píng)”活動(dòng)，全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策“四議一審兩公開(kāi)”制度，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，密切黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步深化“雙包雙聯(lián)”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)黨建“四聯(lián)四共”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，深入開(kāi)展“雙崗雙責(zé)”活動(dòng)，建設(shè)誠(chéng)信文明、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍。積極探索在非公有制經(jīng)濟(jì)和新型社會(huì)組織中開(kāi)展黨建工作的有效途徑，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。健全村干部待遇保障機(jī)制，加大村干部破格選拔和基層干部考錄力度，調(diào)動(dòng)廣大基層干部的積極性。（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立為民清廉的良好形象。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，站在高處謀大事，沉到下面辦實(shí)事，以實(shí)干為本、以創(chuàng)業(yè)為榮。各級(jí)干部都要把精力和重點(diǎn)集中到抓落實(shí)上來(lái)，集中到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層上來(lái)，機(jī)關(guān)工作重心下移，基層干部堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，以雷厲風(fēng)行、事不過(guò)夜的作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文，嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量和規(guī)模。全市上下要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭(zhēng)論的良好氛圍。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉的工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)筑牢拒腐防變的道德防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把反腐倡廉工作落到實(shí)處。嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，營(yíng)造政治清明、政風(fēng)清新、政通人和的良好局面。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)賦予了我們神圣的歷史使命和重大的歷史責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的大好局面，倍加珍惜又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民向著建設(shè)“文明、幸福、魅力”新東港的目標(biāo)奮勇前進(jìn)！第二篇：利川市七次黨代會(huì)市委工作報(bào)告解放思想 科學(xué)發(fā)展 崛起爭(zhēng)先 為建設(shè)“武陵明珠、錦繡利川”而努力奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨利川市第七次代表大會(huì)上的報(bào)告鄭開(kāi)國(guó)（2011年11月6日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨利川市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。中國(guó)共產(chǎn)黨利川市第七次代表大會(huì)，是我市在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市第六次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委及出席州第六次黨代會(huì)的代表，動(dòng)員組織全市廣大干部群眾，凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，全面完成“十二五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)利川跨越發(fā)展的新局面。一、過(guò)去五年工作的回顧市第六次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成就的五年。面對(duì)科學(xué)發(fā)展的新要求、金融危機(jī)的新考驗(yàn)和各類(lèi)社會(huì)矛盾凸顯的新挑戰(zhàn)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，走過(guò)了不平凡的奮斗歷程，“十一五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，順利完成了市六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面，譜寫(xiě)了利川發(fā)展史上的精彩篇章?！C合實(shí)力躍上臺(tái)階。預(yù)計(jì)到2011年底，市域生產(chǎn)總值達(dá)到64億元，地方一般預(yù)算收入完成5億元，分別比2006年增長(zhǎng)38%和219%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成49億元，比2006年增長(zhǎng)4倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入逐年攀升，::::。市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省的排位由煙廠破產(chǎn)搬遷后的76位上升到2010年的59位，邁進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)第二方陣，每年在全州綜合考評(píng)中均位居前列。特色資源開(kāi)發(fā)縱深推進(jìn)，齊岳山風(fēng)電項(xiàng)目一期工程并網(wǎng)發(fā)電，一批骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育成效明顯，全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，首次進(jìn)入“全國(guó)生豬調(diào)出大市”名單。成功創(chuàng)建為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，被省政府表彰為“全省旅游發(fā)展先進(jìn)縣市”。——城鄉(xiāng)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。中等規(guī)模城市初具雛形，城鎮(zhèn)化率提高到30%。累計(jì)投入資金近60億元，興建了文化傳媒中心、城市污水處理廠等一批市政工程項(xiàng)目，建設(shè)了濱江南路、南環(huán)大道等一批城市交通主干道，建成了國(guó)泰廣場(chǎng)、大北門(mén)等一批商住小區(qū)，城市供水、供電、供氣功能不斷增強(qiáng)，配套設(shè)施逐步完善。深入開(kāi)展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)快速推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌不斷改觀，新農(nóng)村 “四點(diǎn)四線”示范工程建設(shè)卓有成效。宜萬(wàn)鐵路、滬渝高速公路正式開(kāi)通，對(duì)國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村公路實(shí)施了改造升級(jí)，交通條件發(fā)生了根本變化。電力、信息、水利建設(shè)步伐加快，農(nóng)村沼氣池建設(shè)、土地整治、水土保持、退耕還林、天然林保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序?qū)嵤??！母镩_(kāi)放成效明顯。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體林權(quán)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等多項(xiàng)改革，建成了行政服務(wù)中心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，建立了千億元項(xiàng)目庫(kù)，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目413個(gè)，已完成計(jì)劃投資126億元。招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破，國(guó)電能源、九州通、中廣核等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)利川或達(dá)成投資協(xié)議。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式獨(dú)立運(yùn)行，騰龍工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到12家。外向型經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破，2011年可實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2100萬(wàn)美元，比2006年增長(zhǎng)12倍。金融部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用得到有效發(fā)揮，被評(píng)為“全省最佳金融信用縣市”?！鐣?huì)事業(yè)全面發(fā)展?？萍脊ぷ鞒尚э@著，被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”，被省政府列入省級(jí)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）。大力實(shí)施“興教工程”，五年累計(jì)投入16億元改善辦學(xué)條件，高中教育領(lǐng)跑全州，職業(yè)教育進(jìn)入全省先進(jìn)行列。成功舉辦了首屆中國(guó)“龍船調(diào)”藝術(shù)節(jié)，成功創(chuàng)建為“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”，肉連響、利川燈歌進(jìn)入全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，大水井古建筑群修繕工程順利完工，文化體育事業(yè)得到較快發(fā)展。城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，數(shù)字電視平移工程基本完成，廣播電視覆蓋率大幅提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)做到了應(yīng)保盡保。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保障水平明顯提高。，新增城鎮(zhèn)就業(yè)近3萬(wàn)人，就業(yè)途徑不斷拓寬。人口與計(jì)生、環(huán)保、人防等事業(yè)蓬勃發(fā)展，多項(xiàng)工作受到上級(jí)表彰?！捌桨怖ā眲?chuàng)建深入推進(jìn)，社會(huì)治安、群眾來(lái)信來(lái)訪和人民調(diào)解工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步完善，社會(huì)大局安定穩(wěn)定?！h的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，掀起了新一輪解放思想的熱潮，廣大黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。宣傳輿論工作不斷推進(jìn)，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”深入開(kāi)展，“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。民主法制建設(shè)步伐加快，人大、政協(xié)和各人民團(tuán)體的作用凸顯。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。過(guò)去的五年，是我市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái)利川所發(fā)生的巨大變化，離不開(kāi)省委、省政府，州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開(kāi)市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，離不開(kāi)全市各族人民的苦干實(shí)干。在此，我代表六屆市委，向所有關(guān)心支持利川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝！成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧五年來(lái)的奮斗歷程，我們深深體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)利川科學(xué)發(fā)展，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：第一，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，在搶抓機(jī)遇中贏得先機(jī)。通過(guò)解放思想，進(jìn)一步深化了對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，完善了發(fā)展思路，形成了加快發(fā)展的共識(shí)。只有堅(jiān)持解放思想，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，才能破解發(fā)展中的難題，不斷取得新的勝利。第二，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為抓手，在加快發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)。通過(guò)深化改革，激發(fā)了內(nèi)生活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。只有高舉改革大旗，先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)利川加快發(fā)展。第三，必須堅(jiān)持以改善民生為宗旨，在執(zhí)政為民中凝聚民心。通過(guò)實(shí)施一批民生工程，群眾的行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難等問(wèn)題逐步緩解。只有進(jìn)一步加大投入，竭力改善民生，才能在執(zhí)政為民中贏得廣大群眾的理解和支持。第四，必須堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)實(shí)干為保障，在跨越發(fā)展中鼓舞士氣。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。只有全市上下團(tuán)結(jié)一心，著力營(yíng)造心齊氣順的干事環(huán)境，扎實(shí)苦干，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目支撐乏力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短腿，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，民生改善壓力較大，歷史欠賬較多；發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象比較突出；黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新的形勢(shì)要求還有一定差距，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。對(duì)此，我們要高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)今后五年，是我市實(shí)現(xiàn)崛起爭(zhēng)先的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，省委省政府實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、推進(jìn)武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障和難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著“兩路”的建成開(kāi)通，區(qū)位條件的徹底改變，市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為我們實(shí)現(xiàn)崛起爭(zhēng)先奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)客觀形勢(shì)的深刻變化，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎接發(fā)展黃金期，把握攻堅(jiān)關(guān)鍵期，為利川發(fā)展贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。今后五年的指導(dǎo)思想是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新機(jī)遇，按照“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、開(kāi)放活市、富民穩(wěn)市”的總體要求，以解放思想為先導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷提高廣大人民群眾的生活水平，努力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的“武陵明珠，錦繡利川”。今后五年的工作思路是：圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，遵循產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行、城市引領(lǐng)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等五條基本原則，突出加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、黨的自身建設(shè)等五大重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“崛起爭(zhēng)先”的奮斗目標(biāo)（即“1551”的工作思路）。今后五年的目標(biāo)任務(wù)是：在科學(xué)發(fā)展的前提下，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破，三個(gè)翻番，五個(gè)達(dá)到”。“兩個(gè)突破”即固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破350億元，工業(yè)增加值突破30億元?！叭齻€(gè)翻番”即地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番?！拔鍌€(gè)達(dá)到”即地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到10億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、人民生活更好、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、城市形象更靚、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力崛起爭(zhēng)先（一）解放思想，形成崛起爭(zhēng)先共識(shí)解放思想是崛起爭(zhēng)先的原動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)崛起爭(zhēng)先的目標(biāo)，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)決破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂、條條框框等影響發(fā)展的落后觀念，牢固樹(shù)立敢想敢做、敢為人先、追求卓越的有利于加快發(fā)展的先進(jìn)理念。一是要在選人用人上解放思想。必須破除論資排輩的陳舊思想，切實(shí)建立唯才是舉的選人用人機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)崛起爭(zhēng)先提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。二是要在斷事決策上解放思想。瞻前顧后、優(yōu)柔寡斷就會(huì)與機(jī)遇失之交臂。只要有利于科學(xué)發(fā)展，有利于為人民謀福祉，就要果斷決策，敢于擔(dān)當(dāng)，不被困難所嚇倒，不為非議所動(dòng)搖。三是要在開(kāi)放包容上解放思想。要對(duì)本地企業(yè)、外地企業(yè)一視同仁，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)同等對(duì)待，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，大膽引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)利川發(fā)展。四是要在放活資源上解放思想。善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展中的難題，不等不靠，盤(pán)活資源，聚集生產(chǎn)要素。五是要在激勵(lì)機(jī)制上解放思想。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓為利川發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的有功之臣在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，激發(fā)全市廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要通過(guò)思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)崛起爭(zhēng)先的目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。（二）壯大產(chǎn)業(yè)，打造崛起爭(zhēng)先支撐——突出工業(yè)優(yōu)先地位，重振利川工業(yè)雄風(fēng)。堅(jiān)定不移地把振興工業(yè)作為崛起爭(zhēng)先的第一方略，以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，以特色資源為依托，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策投資、加強(qiáng)銀行融資、引進(jìn)外資、激活民間資本等方式，發(fā)展壯大清潔能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造等工業(yè)支柱，全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，大力培植新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)，打造“清潔能源大市”，形成清潔能源工業(yè)集群。加大煤礦、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，