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正文內(nèi)容

黨建工作基本規(guī)范(編輯修改稿)

2024-10-13 13:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 科技知識和勞動技能培訓。貼近不同崗位黨員實際,突出教育培訓重點,有針對性增加教育培洲內(nèi)容。2.采取脫產(chǎn)培訓與在崗自學相結(jié)合、理論教育與開展主題實踐活動相結(jié)合、集中培訓與個人自學相結(jié)合,充分利用班前會、集中學習日等多種形式,組織黨員進行學習。董事長(總經(jīng)理、廠長)每年至少為黨員作一次形勢報告。黨員每年參加集體教育活動時間,累計不少于8天。3.加強企業(yè)思想政治工作,及時掌握黨員、職工群眾的思想動態(tài),針對黨員、職工群眾關(guān)心的熱點難點問題,認真做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作,把說服教育和解決實際困難結(jié)合起來,理順情緒,化解矛盾,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。第二十一條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督企業(yè)建立黨員信息庫,及時更新黨員流入、流出等信息。建立流動黨員臺賬,對外出流動黨員發(fā)放流動黨員《活動證》。企業(yè)新接收外來務(wù)工人員黨員,應(yīng)及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織;企業(yè)黨員外出學習、工作時間超過6個月,或離退休后回原籍居住等,按規(guī)定將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)至流入地單位黨組織或居住地黨組織。對下崗失業(yè)未實現(xiàn)再就業(yè)的黨員,實行黨支部成員聯(lián)系黨員制度,及時掌握黨員流動情況,加強日常教育管理。對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員,企業(yè)及其上級黨委要主動做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。下崗職工黨員再就業(yè)單位建立黨組織的,要將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)入再就業(yè)單位黨組織;下崗職工黨員自謀職業(yè)或再就業(yè)單位來建立黨組織的,組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入黨員居住地黨組織;關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休職工黨員,組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織;黨員組織關(guān)系暫時不能轉(zhuǎn)走的,可組建臨時黨支部,組織黨員參加組織生活。2.落實無職黨員設(shè)崗定責制度,生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營銷能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、維護職工權(quán)益等崗位,服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位,窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車”等崗位,組織引導(dǎo)企業(yè)無黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責。上崗黨員一般應(yīng)占無職黨員總數(shù)的60%以上。結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責,深化黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員崗位承諾、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、提合理化建議等活動,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。3.企業(yè)有幫扶能力的黨員,每人聯(lián)系1—2名困難職工,結(jié)成幫扶對子,幫助解決實際困難、提高崗位技能。建立企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工制度,做好接待職工工作。企業(yè)黨組織督促、引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)所在地或本人所居住社區(qū)組織的共建活動,參加社區(qū)黨員志愿者隊伍。4.每年初黨員根據(jù)企業(yè)目標任務(wù),結(jié)合崗位特點和本人際,圍繞提高效率、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、扶貧濟困等容,自愿提出承諾事項,黨組織審核把關(guān)后進行公示,向職工群眾作出公開承諾。建立承諾事項臺賬,采取銷號制度督促承諾事項落實。5.每年結(jié)合紀念“七一”,評選表彰先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗。定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員。多方籌集資金,通過發(fā)放補貼、救助金等辦法,幫助生活困難黨員解決實際困難。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,探索建立“黨員互助基金”,幫助生活困難黨員度過難關(guān)。6.企業(yè)黨委統(tǒng)一安排部署,每年以黨支部為單位,按照有關(guān)要求和基本程序,開展民主評議黨員工作。每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,要及時幫助教育,促其改正;對經(jīng)教育不改的,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。7.企業(yè)黨員每月按規(guī)定標準及時向黨支部交納黨費,黨支部按規(guī)定足額、及時向上級黨委上繳黨費。留存黨費的黨委,應(yīng)制定黨費收繳、使用和管理等規(guī)定,單獨設(shè)立賬戶,健全黨費財務(wù)賬目,加強黨費收繳、管理工作。嚴格按照規(guī)定的開支范圍使用黨費,并定期向企業(yè)黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳、使用和管理情況。第六章 黨建工作制度第二十二條 認真落實‘‘三會一課’’制度,企業(yè)下屬黨支部,黨員大會每季度至少召開一次;黨支部委員會每月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時召開;黨小組會每月召開一次;黨課每半年至少安排一次。根據(jù)工作性質(zhì)不同,可分專業(yè)或分線劃片組成授課單位,開設(shè)聯(lián)合黨課,由支部書記輪流備課授課。第二十三條 落實黨務(wù)公開制度,企業(yè)黨組織重大問題決策,黨內(nèi)評先樹優(yōu)、干部獎懲任免、發(fā)展黨員、黨費收繳以及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項,都應(yīng)進行公開。企業(yè)設(shè)立永久性固定公開欄,同時利用電子政務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)以及發(fā)放明白紙等多種公開形式,每月公開一次,階段性和臨時性工作隨時公開。以黨務(wù)公開帶動廠務(wù)公開,健全廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和方式,提高廠務(wù)公開的實效。第二十四條 在企業(yè)建立落實黨內(nèi)情況通報、黨組織負責人定期接訪等制度,建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項提議、質(zhì)詢監(jiān)督落實、定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達機制,暢通黨員意愿表達渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁紐帶作用,征求黨員、職工對企業(yè)工作的意見和建議。第二十五條建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通制度、黨委會議把關(guān)定向制度、黨政聯(lián)席會議制度和決策執(zhí)行情況定期向黨組織報告工作制度,確保黨組織參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、經(jīng)營方針、財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組、資本運作、重大改革、重要人事安排等企業(yè)重大問題決策。第二十六條 推行“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,黨組織對企業(yè)重大問題的意見建議,由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的黨委成員通過多種方式分別反映,使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn),并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。第二十七條落實黨管干部和黨管人才原則,企業(yè)黨組織按照“確定用人標準、研究推薦人選、嚴格組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理”的原則履行職責,探索把黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才機制有效結(jié)合的方式。制定并實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,抓好高技能人才隊伍建設(shè)。第二十八條 堅持黨建帶工建團建婦建制度,在企業(yè)健全工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織,支持職工代表大會依法行使各項職權(quán),發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用。不斷深化落實維權(quán)工作,開展扶貧濟困、送溫暖等活動。第七章黨建工作檔案第二十九條 企業(yè)黨建工作檔案一般分為黨建工作責任制落實、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨政聯(lián)席會議、黨員隊伍教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費收繳管理工作等大類。企業(yè)下屬黨組織檔案資料,根據(jù)實際情況確定分類,資料內(nèi)容應(yīng)齊全,充分反映各項工作情況。第三十條 統(tǒng)一使用A4標準塑料或紙質(zhì)檔案盒,檔案盒正面、側(cè)面標簽統(tǒng)一。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式,目錄內(nèi)容規(guī)范,卷內(nèi)材料有頁碼。卷宗用紙質(zhì)標準檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)材料標碼與目錄一致。第三十一條 健全、落實檔案管理制度。設(shè)立專門檔案櫥具,由專人管理檔案資料。及時整理補充最新檔案資料,每月對檔案資料進行一次集中整理,保證檔案資料內(nèi)容齊全。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本規(guī)范(試行)第一章 總則第一條為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織實際,制定《非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本規(guī)范(試行)》。第二章 落實黨建工作責任第三條黨組織每年與上級黨組織簽訂黨建工作目標責任書。注重依托黨建工作指導(dǎo)員開展黨建工作。制定企業(yè)黨建工作任期規(guī)劃和計劃,將黨建工作任務(wù)落實到車間、班組和個人,年終進行檢查、總結(jié)。企業(yè)黨組織每季度至少專題研究1次黨建工作,每年向上級黨組織書面報告本企業(yè)黨建工作情況。第四條 企業(yè)黨組織書記是企業(yè)黨建工作的具體責任人,對企業(yè)黨建工作負總責。督促黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責”制度,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,一并抓好分工的黨建工作。黨組織書記每年就履行黨建工作責任制情況向上級黨組織述職。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個車間或班組,經(jīng)常到聯(lián)系點具體指導(dǎo),幫助解決實際問題,聯(lián)系點黨建工作示范帶動作用明顯。第五條圍繞促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容和工作方式,使企業(yè)黨建工作為業(yè)主所需要,為黨員所歡迎。企業(yè)每年至少開展一項黨建主題實踐活動。第六條企業(yè)應(yīng)本著一室一用或一室多用的原則,整合辦公用房資源,建立適量面積的黨員活動室,保證企業(yè)黨員參加集體活動的需要。黨員活動室應(yīng)設(shè)立標志牌,內(nèi)部懸掛黨旗、黨建工作制度版面、有黨員學習資料、黨員電教設(shè)備等。第七條黨組織活動經(jīng)費從企業(yè)管理費中列支,據(jù)實在稅前扣除。黨組織活動經(jīng)費每年初由企業(yè)黨組織根據(jù)工作計劃編制預(yù)算,一般應(yīng)按照職工工資總額的5%o列入企業(yè)財務(wù)計劃。在計劃范圍內(nèi),日常開支由黨組織負責人審批,財務(wù)部門報銷。遇有特殊情況需追加經(jīng)費時,應(yīng)經(jīng)黨組織會議討論提出,由企業(yè)決策層決定?;顒咏?jīng)費確有困難的,有留成黨費的企業(yè)上級黨委可從留成黨費中適當撥補。第八條黨組織根據(jù)實際情況,實行工作時間活動與業(yè)余時間活動相結(jié)合,以業(yè)余時間為主,每月固定l天為“黨建工作日”,開展黨的活動,安排部署和落實黨建工作。黨組織負責人或黨員參加上級黨組織的有關(guān)活動,需占用工作時問的,企業(yè)應(yīng)積極支持。第九條黨委建制的企業(yè),設(shè)立黨務(wù)政工部門。每百名黨員不少于1名專職黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者政治素質(zhì)好,組織協(xié)調(diào)能力強,熟悉黨務(wù)工作、社會工作,群眾工作經(jīng)驗豐富。黨小組長應(yīng)是經(jīng)營管理骨干或技術(shù)骨干,熟悉黨務(wù)知識。選拔黨務(wù)工作者,應(yīng)堅持標準條件,采取組織推薦、雙向選擇、公開招聘等辦法進行。黨務(wù)工作者待遇不低于企業(yè)職工工資的平均水平。企業(yè)解聘黨務(wù)工作者,事先應(yīng)征求上級黨組織的意見并說明理由,無正當理由不得解聘。第三章 黨組織的設(shè)置第十條 有正式黨員3人以上的企業(yè),都應(yīng)單獨建立黨組織。黨員3人以上50人以下的,成立黨的支部,其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會,黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人;黨員50人以上100人以下的,成立黨的總支部委員會;黨員100人以上的,成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)不足3人的企業(yè),可采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建、村企合建、區(qū)域(行業(yè))統(tǒng)建等方式建立聯(lián)合黨組織。同時,通過招聘黨員員工、發(fā)展新黨員等措施,盡快壯大企業(yè)黨的力量,為單獨建立黨組織創(chuàng)造條件。由于季節(jié)性生產(chǎn)等正常原因,企業(yè)黨支部正式黨員不足3人,經(jīng)上級黨組織批準,可就近合并到其他單位黨組織,或與其他單位建立聯(lián)合黨組織;如果在6個月內(nèi)能增加黨員,也可以報請上級黨組織同意,保留黨支部,但黨支部不能形成決議或決定重大問題。國有、集體企業(yè)或事業(yè)單位改制為非公有制經(jīng)濟組織,或者非有制經(jīng)濟組織進行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時,要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,同步改建和組建黨組織。第十一條 對沒有黨員或僅有個別黨員,暫不具備建立黨組織條件的企業(yè),上級黨組織派駐的黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)切實負起責任,指導(dǎo)企業(yè)先把工會、共青團等群眾組織建立起來,依托群眾組織開展黨的工作,推薦入黨積極分子,為在企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。第十二條 在市工商行政管理部門注冊的企業(yè),目前其黨組織由市直有關(guān)部門單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)的,其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可保持不變,其它的由所在縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委負責其黨組織的組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作;在縣(市、區(qū))、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)工商行政管理部門注冊登記的,由縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委確定有關(guān)單位或部門黨組織負責其黨組織組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作。由國有(集體)企業(yè)、事業(yè)單位改制的企業(yè),其黨組織隸屬關(guān)系可保持不變,也可根據(jù)實際情況,按照屬地管理原則作相應(yīng)調(diào)整。第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)第十三條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認真學習實踐科學發(fā)展觀,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅,堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。班子健全、結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)協(xié)作、勇于開拓,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強。第十四條黨組織書記理想信念堅定,黨性觀念強。熟悉黨的基本
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