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正文內(nèi)容

黨建工作基本規(guī)范(編輯修改稿)

2024-10-13 13:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 科技知識和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。貼近不同崗位黨員實(shí)際,突出教育培訓(xùn)重點(diǎn),有針對性增加教育培洲內(nèi)容。2.采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合、理論教育與開展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,充分利用班前會(huì)、集中學(xué)習(xí)日等多種形式,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。董事長(總經(jīng)理、廠長)每年至少為黨員作一次形勢報(bào)告。黨員每年參加集體教育活動(dòng)時(shí)間,累計(jì)不少于8天。3.加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,及時(shí)掌握黨員、職工群眾的思想動(dòng)態(tài),針對黨員、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作,把說服教育和解決實(shí)際困難結(jié)合起來,理順情緒,化解矛盾,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。第二十一條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督企業(yè)建立黨員信息庫,及時(shí)更新黨員流入、流出等信息。建立流動(dòng)黨員臺賬,對外出流動(dòng)黨員發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》。企業(yè)新接收外來務(wù)工人員黨員,應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織;企業(yè)黨員外出學(xué)習(xí)、工作時(shí)間超過6個(gè)月,或離退休后回原籍居住等,按規(guī)定將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)至流入地單位黨組織或居住地黨組織。對下崗失業(yè)未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的黨員,實(shí)行黨支部成員聯(lián)系黨員制度,及時(shí)掌握黨員流動(dòng)情況,加強(qiáng)日常教育管理。對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員,企業(yè)及其上級黨委要主動(dòng)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。下崗職工黨員再就業(yè)單位建立黨組織的,要將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入再就業(yè)單位黨組織;下崗職工黨員自謀職業(yè)或再就業(yè)單位來建立黨組織的,組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入黨員居住地黨組織;關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休職工黨員,組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織;黨員組織關(guān)系暫時(shí)不能轉(zhuǎn)走的,可組建臨時(shí)黨支部,組織黨員參加組織生活。2.落實(shí)無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營銷能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、維護(hù)職工權(quán)益等崗位,服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位,窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車”等崗位,組織引導(dǎo)企業(yè)無黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責(zé)。上崗黨員一般應(yīng)占無職黨員總數(shù)的60%以上。結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé),深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員崗位承諾、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、提合理化建議等活動(dòng),服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。3.企業(yè)有幫扶能力的黨員,每人聯(lián)系1—2名困難職工,結(jié)成幫扶對子,幫助解決實(shí)際困難、提高崗位技能。建立企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工制度,做好接待職工工作。企業(yè)黨組織督促、引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)所在地或本人所居住社區(qū)組織的共建活動(dòng),參加社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍。4.每年初黨員根據(jù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人際,圍繞提高效率、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、扶貧濟(jì)困等容,自愿提出承諾事項(xiàng),黨組織審核把關(guān)后進(jìn)行公示,向職工群眾作出公開承諾。建立承諾事項(xiàng)臺賬,采取銷號制度督促承諾事項(xiàng)落實(shí)。5.每年結(jié)合紀(jì)念“七一”,評選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗。定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員。多方籌集資金,通過發(fā)放補(bǔ)貼、救助金等辦法,幫助生活困難黨員解決實(shí)際困難。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,探索建立“黨員互助基金”,幫助生活困難黨員度過難關(guān)。6.企業(yè)黨委統(tǒng)一安排部署,每年以黨支部為單位,按照有關(guān)要求和基本程序,開展民主評議黨員工作。每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動(dòng)。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,要及時(shí)幫助教育,促其改正;對經(jīng)教育不改的,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。7.企業(yè)黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向黨支部交納黨費(fèi),黨支部按規(guī)定足額、及時(shí)向上級黨委上繳黨費(fèi)。留存黨費(fèi)的黨委,應(yīng)制定黨費(fèi)收繳、使用和管理等規(guī)定,單獨(dú)設(shè)立賬戶,健全黨費(fèi)財(cái)務(wù)賬目,加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍使用黨費(fèi),并定期向企業(yè)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。第六章 黨建工作制度第二十二條 認(rèn)真落實(shí)‘‘三會(huì)一課’’制度,企業(yè)下屬黨支部,黨員大會(huì)每季度至少召開一次;黨支部委員會(huì)每月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開;黨小組會(huì)每月召開一次;黨課每半年至少安排一次。根據(jù)工作性質(zhì)不同,可分專業(yè)或分線劃片組成授課單位,開設(shè)聯(lián)合黨課,由支部書記輪流備課授課。第二十三條 落實(shí)黨務(wù)公開制度,企業(yè)黨組織重大問題決策,黨內(nèi)評先樹優(yōu)、干部獎(jiǎng)懲任免、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳以及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng),都應(yīng)進(jìn)行公開。企業(yè)設(shè)立永久性固定公開欄,同時(shí)利用電子政務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)以及發(fā)放明白紙等多種公開形式,每月公開一次,階段性和臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。以黨務(wù)公開帶動(dòng)廠務(wù)公開,健全廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和方式,提高廠務(wù)公開的實(shí)效。第二十四條 在企業(yè)建立落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、黨組織負(fù)責(zé)人定期接訪等制度,建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項(xiàng)提議、質(zhì)詢監(jiān)督落實(shí)、定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達(dá)機(jī)制,暢通黨員意愿表達(dá)渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁紐帶作用,征求黨員、職工對企業(yè)工作的意見和建議。第二十五條建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通制度、黨委會(huì)議把關(guān)定向制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度和決策執(zhí)行情況定期向黨組織報(bào)告工作制度,確保黨組織參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、經(jīng)營方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、重大改革、重要人事安排等企業(yè)重大問題決策。第二十六條 推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,黨組織對企業(yè)重大問題的意見建議,由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨委成員通過多種方式分別反映,使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn),并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。第二十七條落實(shí)黨管干部和黨管人才原則,企業(yè)黨組織按照“確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、嚴(yán)格組織考察、完善評價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理”的原則履行職責(zé),探索把黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才機(jī)制有效結(jié)合的方式。制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。第二十八條 堅(jiān)持黨建帶工建團(tuán)建婦建制度,在企業(yè)健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,支持職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用。不斷深化落實(shí)維權(quán)工作,開展扶貧濟(jì)困、送溫暖等活動(dòng)。第七章黨建工作檔案第二十九條 企業(yè)黨建工作檔案一般分為黨建工作責(zé)任制落實(shí)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨員隊(duì)伍教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳管理工作等大類。企業(yè)下屬黨組織檔案資料,根據(jù)實(shí)際情況確定分類,資料內(nèi)容應(yīng)齊全,充分反映各項(xiàng)工作情況。第三十條 統(tǒng)一使用A4標(biāo)準(zhǔn)塑料或紙質(zhì)檔案盒,檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽統(tǒng)一。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式,目錄內(nèi)容規(guī)范,卷內(nèi)材料有頁碼。卷宗用紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)材料標(biāo)碼與目錄一致。第三十一條 健全、落實(shí)檔案管理制度。設(shè)立專門檔案櫥具,由專人管理檔案資料。及時(shí)整理補(bǔ)充最新檔案資料,每月對檔案資料進(jìn)行一次集中整理,保證檔案資料內(nèi)容齊全。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范(試行)第一章 總則第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際,制定《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范(試行)》。第二章 落實(shí)黨建工作責(zé)任第三條黨組織每年與上級黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。注重依托黨建工作指導(dǎo)員開展黨建工作。制定企業(yè)黨建工作任期規(guī)劃和計(jì)劃,將黨建工作任務(wù)落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,年終進(jìn)行檢查、總結(jié)。企業(yè)黨組織每季度至少專題研究1次黨建工作,每年向上級黨組織書面報(bào)告本企業(yè)黨建工作情況。第四條 企業(yè)黨組織書記是企業(yè)黨建工作的具體責(zé)任人,對企業(yè)黨建工作負(fù)總責(zé)。督促黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),一并抓好分工的黨建工作。黨組織書記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況向上級黨組織述職。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)車間或班組,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題,聯(lián)系點(diǎn)黨建工作示范帶動(dòng)作用明顯。第五條圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容和工作方式,使企業(yè)黨建工作為業(yè)主所需要,為黨員所歡迎。企業(yè)每年至少開展一項(xiàng)黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。第六條企業(yè)應(yīng)本著一室一用或一室多用的原則,整合辦公用房資源,建立適量面積的黨員活動(dòng)室,保證企業(yè)黨員參加集體活動(dòng)的需要。黨員活動(dòng)室應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,內(nèi)部懸掛黨旗、黨建工作制度版面、有黨員學(xué)習(xí)資料、黨員電教設(shè)備等。第七條黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支,據(jù)實(shí)在稅前扣除。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年初由企業(yè)黨組織根據(jù)工作計(jì)劃編制預(yù)算,一般應(yīng)按照職工工資總額的5%o列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃。在計(jì)劃范圍內(nèi),日常開支由黨組織負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。遇有特殊情況需追加經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)經(jīng)黨組織會(huì)議討論提出,由企業(yè)決策層決定。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的,有留成黨費(fèi)的企業(yè)上級黨委可從留成黨費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)。第八條黨組織根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行工作時(shí)間活動(dòng)與業(yè)余時(shí)間活動(dòng)相結(jié)合,以業(yè)余時(shí)間為主,每月固定l天為“黨建工作日”,開展黨的活動(dòng),安排部署和落實(shí)黨建工作。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級黨組織的有關(guān)活動(dòng),需占用工作時(shí)問的,企業(yè)應(yīng)積極支持。第九條黨委建制的企業(yè),設(shè)立黨務(wù)政工部門。每百名黨員不少于1名專職黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者政治素質(zhì)好,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熟悉黨務(wù)工作、社會(huì)工作,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富。黨小組長應(yīng)是經(jīng)營管理骨干或技術(shù)骨干,熟悉黨務(wù)知識。選拔黨務(wù)工作者,應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,采取組織推薦、雙向選擇、公開招聘等辦法進(jìn)行。黨務(wù)工作者待遇不低于企業(yè)職工工資的平均水平。企業(yè)解聘黨務(wù)工作者,事先應(yīng)征求上級黨組織的意見并說明理由,無正當(dāng)理由不得解聘。第三章 黨組織的設(shè)置第十條 有正式黨員3人以上的企業(yè),都應(yīng)單獨(dú)建立黨組織。黨員3人以上50人以下的,成立黨的支部,其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會(huì),黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人;黨員50人以上100人以下的,成立黨的總支部委員會(huì);黨員100人以上的,成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)不足3人的企業(yè),可采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建、村企合建、區(qū)域(行業(yè))統(tǒng)建等方式建立聯(lián)合黨組織。同時(shí),通過招聘黨員員工、發(fā)展新黨員等措施,盡快壯大企業(yè)黨的力量,為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。由于季節(jié)性生產(chǎn)等正常原因,企業(yè)黨支部正式黨員不足3人,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可就近合并到其他單位黨組織,或與其他單位建立聯(lián)合黨組織;如果在6個(gè)月內(nèi)能增加黨員,也可以報(bào)請上級黨組織同意,保留黨支部,但黨支部不能形成決議或決定重大問題。國有、集體企業(yè)或事業(yè)單位改制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織,或者非有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,同步改建和組建黨組織。第十一條 對沒有黨員或僅有個(gè)別黨員,暫不具備建立黨組織條件的企業(yè),上級黨組織派駐的黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)先把工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建立起來,依托群眾組織開展黨的工作,推薦入黨積極分子,為在企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。第十二條 在市工商行政管理部門注冊的企業(yè),目前其黨組織由市直有關(guān)部門單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)的,其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可保持不變,其它的由所在縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委負(fù)責(zé)其黨組織的組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作;在縣(市、區(qū))、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)工商行政管理部門注冊登記的,由縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委確定有關(guān)單位或部門黨組織負(fù)責(zé)其黨組織組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作。由國有(集體)企業(yè)、事業(yè)單位改制的企業(yè),其黨組織隸屬關(guān)系可保持不變,也可根據(jù)實(shí)際情況,按照屬地管理原則作相應(yīng)調(diào)整。第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)第十三條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅,堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。班子健全、結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開拓,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。第十四條黨組織書記理想信念堅(jiān)定,黨性觀念強(qiáng)。熟悉黨的基本
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