關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知(編輯修改稿)
2024-10-13 12:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分制。分項達標(biāo)考核按考核分項進行逐一達標(biāo)及考核，每一考核分項所扣分?jǐn)?shù)總和不應(yīng)超過該項應(yīng)得分?jǐn)?shù)，分項達標(biāo)考核的達標(biāo)得分須在70分及以上。綜合評價依據(jù)各分項達標(biāo)考核達標(biāo)基礎(chǔ)上以所得分匯總確定。其中，“平安工地”達標(biāo)考核以施工合同段為單位，以各分項達標(biāo)考核得分之和的平均值確定總得分，分值75分及以上為達標(biāo)工地，90分及以上為示范工地；“平安工程”達標(biāo)考核依據(jù)建設(shè)單位的考核得分，綜合各監(jiān)理、施工合同段的考核平均得分，、當(dāng)所屬建設(shè)、監(jiān)理、施工單位考評得分均達到達標(biāo)分75分及以上，總得分在75分及以上的為達標(biāo)工程，總得分在85分及以上且有1個以上示范工地的為示范工程。推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)、信息化技術(shù)等創(chuàng)新管理方式或手段的施工工地及施工企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)并在施工工地中有效實施的，可視情況在“平安工地”總得分基礎(chǔ)上各加1～2分，但總加分不得超過3分。第九條 在考核內(nèi)，當(dāng)工程項目范圍內(nèi)有下列情況之一的，考核不得評為“平安工程”示范工程：（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；（三）存在未達標(biāo)施工或監(jiān)理合同段的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)書面通報的。第十條 在考核內(nèi)，當(dāng)施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應(yīng)的“平安工地”考核不得評為示范工地：（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改的；（三）存在明顯的安全管理漏洞，或施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施明顯不到位的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)書面通報的。第十一條 在考核內(nèi)，當(dāng)施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應(yīng)的“平安工地”考核為不達標(biāo)工地：（一）發(fā)生過2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（三）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改一次及以上的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；（五）逾期未對書面要求整改的內(nèi)容進行整改或整改不合格的；（六）拒不接受檢查或考核的。（七）存在刻意隱瞞或弄虛作假行為的。第十二條 “平安工地”達標(biāo)考核工作必須堅持公平、公正、公開的原則，依據(jù)“達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合工程項目建設(shè)實際進行。達標(biāo)考核程序如下：（一）過程達標(biāo)及月度初評。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位對照各自的“達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)合本合同段、本項目的安全生產(chǎn)和管理要求做好過程達標(biāo)工作，及時做好動態(tài)檢查記錄（見附件2），每月底進行自查初評，重點找出可能存在的達標(biāo)考核低于70分的分項，以及時得到有效整改和落實。（二）季度考核評價。以檢查記錄和月度初評為基礎(chǔ)，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位分別在每季度末匯總后按“達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”進行季度自評價，并與附件附件4中的相應(yīng)申報表要求一起上報考核確認(rèn)。其中，施工單位的季度自評價按程序報監(jiān)理和建設(shè)單位進行現(xiàn)場查驗、考核確認(rèn)；監(jiān)理單位的季度自評價報建設(shè)單位進行查驗、考核確認(rèn)；建設(shè)單位的季度自評價由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)確認(rèn)。季度考評不達標(biāo)的，應(yīng)及時整改，重新進 5行考評直至達標(biāo)。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的季度考核匯總表應(yīng)于次季度初由建設(shè)單位報送主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。（三）監(jiān)督指導(dǎo)和抽查復(fù)核。主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)結(jié)合安全監(jiān)督檢查或?qū)ｍ棛z查，不定期開展“平安工地”達標(biāo)考核的監(jiān)督指導(dǎo)和必要的抽查復(fù)核工作。（四）考核自評價。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位先進行四季度的考核自評價，再結(jié)合前三季度經(jīng)考核確認(rèn)的考核評價結(jié)果，以四個季度的考核評價平均值作為考核評價依據(jù)（若工程項目或施工合同段在內(nèi)已交工驗收，則以該內(nèi)有效季度評分的平均值作為考核評價依據(jù)），一起匯總后形成自評價，并與附件附件4中的相關(guān)申報表要求提出考核評價申請，要求于每年的12月25日前完成。（五）項目考核確認(rèn)。根據(jù)施工單位的考評申請，建設(shè)單位組織相關(guān)單位組成達標(biāo)考評組，對申請單位進行查驗和考核確認(rèn)，建設(shè)單位的自評價由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)確認(rèn)，要求于次年1月15日前完成考核確認(rèn)工作，匯總后于次年1月20日前報主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。（六）示范工地考核確認(rèn)。經(jīng)建設(shè)單位考核達到“平安工地”示范工地標(biāo)準(zhǔn)的施工合同段，由主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織考評組進行現(xiàn)場復(fù)核后考核確認(rèn)。（七）示范工程考核確認(rèn)。經(jīng)綜合考評匯總達到“平安工程”示范工程標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，由建設(shè)單位提出申請，報請主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織考評組進行現(xiàn)場復(fù)核后考核確認(rèn)。（八）通報結(jié)果并匯總上報。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)或抽查認(rèn)可的考核評價結(jié)果，由市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)匯總后報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門審核確認(rèn)后予以通報。同時，應(yīng)于次年2月20日前匯總所在市、縣（市、區(qū)）及港口質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的“平安工地”考核確認(rèn)結(jié)果報送廳質(zhì)監(jiān)局。（九）全省通報結(jié)果。廳質(zhì)監(jiān)局匯總后報省交通運輸主管部門，按程序經(jīng)審核確認(rèn)，于次年2月底前通報全省公路水運工程“平安工地”考核結(jié)果，并進行表彰、獎勵或處罰。第三章 管理及獎懲第十三條 項目建設(shè)各方和各地質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)成立“平安工地”建設(shè)達標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的達標(biāo)考核機構(gòu)，按各自職責(zé)負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、日常管理、達標(biāo)推進及考核評價工作。第十四條 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前，結(jié)合工程實際和具體工程內(nèi)容編制本項目、本合同段“平安工地”創(chuàng)建的月度、季度、總體計劃和創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建實施過程中，做好動態(tài)檢查記錄臺帳、過程達標(biāo)、月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送工作。第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時審查施工單位項目部“平安工地”創(chuàng)建總體計劃，督促“平安工地”的創(chuàng)建實施，加強對月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送的督促檢查工作。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工、監(jiān)理單位做好“平安工地”的創(chuàng)建實施，及時完成季度和考核評價工作和考核報送工作。第十七條 主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)加強轄區(qū)所管項目“平安工地”創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)和必要的抽查復(fù)核工作，及時考核確認(rèn)并匯總報送轄區(qū)所管項目考核評價情況。第十八條 對于月度自查初評或季度考核評價低于70分的分項，應(yīng)立即停止與該分項有關(guān)的施工或作業(yè)，著手對該分項進行有針對性的重點排查和整治，直至消除隱患后才能恢復(fù)相應(yīng)的施工或作業(yè)，如果是管理分項的，應(yīng)對相應(yīng)的管理作進一步的改進和完善。對于季度或考核評價未達標(biāo)的施工合同段，應(yīng)立即全面停止該合同段的施工，著手進行全面排查和整治，整改完成、隱患消除并達標(biāo)后才能恢復(fù)施工。第十九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位在“平安工地”檢查或考核中，如發(fā)現(xiàn)施工或監(jiān)理單位存在不達標(biāo)情況的，應(yīng)立即下達停工整改
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