關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知(編輯修改稿)
2024-10-13 12:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分制。分項達標考核按考核分項進行逐一達標及考核，每一考核分項所扣分數(shù)總和不應超過該項應得分數(shù)，分項達標考核的達標得分須在70分及以上。綜合評價依據(jù)各分項達標考核達標基礎上以所得分匯總確定。其中，“平安工地”達標考核以施工合同段為單位，以各分項達標考核得分之和的平均值確定總得分，分值75分及以上為達標工地，90分及以上為示范工地；“平安工程”達標考核依據(jù)建設單位的考核得分，綜合各監(jiān)理、施工合同段的考核平均得分，、當所屬建設、監(jiān)理、施工單位考評得分均達到達標分75分及以上，總得分在75分及以上的為達標工程，總得分在85分及以上且有1個以上示范工地的為示范工程。推行遠程視頻監(jiān)控技術、信息化技術等創(chuàng)新管理方式或手段的施工工地及施工企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化達標建設并在施工工地中有效實施的，可視情況在“平安工地”總得分基礎上各加1～2分，但總加分不得超過3分。第九條 在考核內(nèi)，當工程項目范圍內(nèi)有下列情況之一的，考核不得評為“平安工程”示范工程：（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責任事故的；（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；（三）存在未達標施工或監(jiān)理合同段的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構書面通報的。第十條 在考核內(nèi)，當施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應的“平安工地”考核不得評為示范工地：（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責任事故的；（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改的；（三）存在明顯的安全管理漏洞，或施工現(xiàn)場安全防護設施明顯不到位的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構書面通報的。第十一條 在考核內(nèi)，當施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應的“平安工地”考核為不達標工地：（一）發(fā)生過2起及以上一般生產(chǎn)安全責任事故的；（二）發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的；（三）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改一次及以上的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；（五）逾期未對書面要求整改的內(nèi)容進行整改或整改不合格的；（六）拒不接受檢查或考核的。（七）存在刻意隱瞞或弄虛作假行為的。第十二條 “平安工地”達標考核工作必須堅持公平、公正、公開的原則，依據(jù)“達標標準”，結合工程項目建設實際進行。達標考核程序如下：（一）過程達標及月度初評。建設、監(jiān)理和施工單位對照各自的“達標標準”結合本合同段、本項目的安全生產(chǎn)和管理要求做好過程達標工作，及時做好動態(tài)檢查記錄（見附件2），每月底進行自查初評，重點找出可能存在的達標考核低于70分的分項，以及時得到有效整改和落實。（二）季度考核評價。以檢查記錄和月度初評為基礎，建設、監(jiān)理和施工單位分別在每季度末匯總后按“達標標準”進行季度自評價，并與附件附件4中的相應申報表要求一起上報考核確認。其中，施工單位的季度自評價按程序報監(jiān)理和建設單位進行現(xiàn)場查驗、考核確認；監(jiān)理單位的季度自評價報建設單位進行查驗、考核確認；建設單位的季度自評價由建設單位負責人核準確認。季度考評不達標的，應及時整改，重新進 5行考評直至達標。建設、監(jiān)理和施工單位的季度考核匯總表應于次季度初由建設單位報送主管質(zhì)監(jiān)機構備案。（三）監(jiān)督指導和抽查復核。主管質(zhì)監(jiān)機構結合安全監(jiān)督檢查或?qū)ｍ棛z查，不定期開展“平安工地”達標考核的監(jiān)督指導和必要的抽查復核工作。（四）考核自評價。建設、監(jiān)理和施工單位先進行四季度的考核自評價，再結合前三季度經(jīng)考核確認的考核評價結果，以四個季度的考核評價平均值作為考核評價依據(jù)（若工程項目或施工合同段在內(nèi)已交工驗收，則以該內(nèi)有效季度評分的平均值作為考核評價依據(jù)），一起匯總后形成自評價，并與附件附件4中的相關申報表要求提出考核評價申請，要求于每年的12月25日前完成。（五）項目考核確認。根據(jù)施工單位的考評申請，建設單位組織相關單位組成達標考評組，對申請單位進行查驗和考核確認，建設單位的自評價由建設單位負責人核準確認，要求于次年1月15日前完成考核確認工作，匯總后于次年1月20日前報主管質(zhì)監(jiān)機構備案。（六）示范工地考核確認。經(jīng)建設單位考核達到“平安工地”示范工地標準的施工合同段，由主管質(zhì)監(jiān)機構組織考評組進行現(xiàn)場復核后考核確認。（七）示范工程考核確認。經(jīng)綜合考評匯總達到“平安工程”示范工程標準的工程項目，由建設單位提出申請，報請主管質(zhì)監(jiān)機構組織考評組進行現(xiàn)場復核后考核確認。（八）通報結果并匯總上報。經(jīng)復核確認或抽查認可的考核評價結果，由市質(zhì)監(jiān)機構匯總后報當?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門，經(jīng)當?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門審核確認后予以通報。同時，應于次年2月20日前匯總所在市、縣（市、區(qū)）及港口質(zhì)監(jiān)機構的“平安工地”考核確認結果報送廳質(zhì)監(jiān)局。（九）全省通報結果。廳質(zhì)監(jiān)局匯總后報省交通運輸主管部門，按程序經(jīng)審核確認，于次年2月底前通報全省公路水運工程“平安工地”考核結果，并進行表彰、獎勵或處罰。第三章 管理及獎懲第十三條 項目建設各方和各地質(zhì)監(jiān)機構應成立“平安工地”建設達標考核領導小組及相應的達標考核機構，按各自職責負責“平安工地”建設的規(guī)劃協(xié)調(diào)、日常管理、達標推進及考核評價工作。第十四條 建設、監(jiān)理和施工單位應當在項目開工前，結合工程實際和具體工程內(nèi)容編制本項目、本合同段“平安工地”創(chuàng)建的月度、季度、總體計劃和創(chuàng)建目標。創(chuàng)建實施過程中，做好動態(tài)檢查記錄臺帳、過程達標、月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送工作。第十五條 監(jiān)理單位應當及時審查施工單位項目部“平安工地”創(chuàng)建總體計劃，督促“平安工地”的創(chuàng)建實施，加強對月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送的督促檢查工作。第十六條 建設單位應當督促施工、監(jiān)理單位做好“平安工地”的創(chuàng)建實施，及時完成季度和考核評價工作和考核報送工作。第十七條 主管質(zhì)監(jiān)機構應加強轄區(qū)所管項目“平安工地”創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導和必要的抽查復核工作，及時考核確認并匯總報送轄區(qū)所管項目考核評價情況。第十八條 對于月度自查初評或季度考核評價低于70分的分項，應立即停止與該分項有關的施工或作業(yè)，著手對該分項進行有針對性的重點排查和整治，直至消除隱患后才能恢復相應的施工或作業(yè)，如果是管理分項的，應對相應的管理作進一步的改進和完善。對于季度或考核評價未達標的施工合同段，應立即全面停止該合同段的施工，著手進行全面排查和整治，整改完成、隱患消除并達標后才能恢復施工。第十九條 質(zhì)監(jiān)機構、建設單位在“平安工地”檢查或考核中，如發(fā)現(xiàn)施工或監(jiān)理單位存在不達標情況的，應立即下達停工整改
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