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正文內(nèi)容

公路水運工程平安工地建設管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-09 01:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 特別是新入場或轉(zhuǎn)場的農(nóng)民工沒有工傷保險。符合項基本符合項符合率(符合項符合項基本符合項)監(jiān)理單位(蓋章): 核查人(簽名): 核查日期: 年 月 日注:.本表由監(jiān)理單位負責核查,核查結(jié)果報建設單位確認。在前序的危險性較大的分部分項工程中的某項安全生產(chǎn)條件核查結(jié)論為“符合”的情況下,后序的危險性較大的分部分項工程中相同項別的安全生產(chǎn)條件無實質(zhì)變化的,可不重復報驗。2. 危險性較大的分部分項工程范圍劃分可按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》()、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》(),同時參照住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令〔〕第號)等文件,結(jié)合工程實際予以明確。附表施工單位基礎管理考核評價表(滿分分)項目名稱: 施工合同段: 施工單位名稱:序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標準考核評價方法扣分標準扣分說明得分安全管理目標策劃(分)方針目標(分)*制定項目安全生產(chǎn)方針、目標和不低于合同約定的安全控制指標。查文件、資料。*未制定項目安全生產(chǎn)方針、目標,扣分。制定的項目安全生產(chǎn)方針、目標不具體,未以文件形式正式發(fā)布,視情節(jié)扣分。*制定的安全生產(chǎn)控制指標低于合同約定的安全控制指標,扣分。策劃設計(分)制定滿足目標要求的安全生產(chǎn)策劃方案。查文件、資料。未制定安全生產(chǎn)策劃方案,扣分。安全生產(chǎn)策劃方案不滿足目標要求,視情節(jié)扣分。安全生產(chǎn)策劃方案可操作性不強,視情節(jié)扣分。目標考核(分)制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法。定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并兌現(xiàn)獎懲。查文件、資料。未制定安全生產(chǎn)目標考核和獎懲辦法,扣分。安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法內(nèi)容不全面、不具體,視情節(jié)扣分。未定期考核安全生產(chǎn)目標完成情況,或考核不連續(xù),視情節(jié)扣分。未按辦法要求對考核結(jié)果實施獎懲,扣分。安全生產(chǎn)管理制度(分)建立制度體系(分)*建立安全生產(chǎn)管理制度體系,應包含安全生產(chǎn)責任制及考核獎懲、安全會議、安全教育培訓及技術(shù)交底、特種作業(yè)人員、安全費用管理、安全風險管控、安全檢查及隱患排查、危險作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導帶班、事故報告、應急預案、勞動防護用品管理、職業(yè)健康、分包管理、作業(yè)技術(shù)規(guī)程、設備安全管理、消防安全管理、臨時用電管理等制度。查文件。*未建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系的,每缺一項扣分。制度合規(guī)性(分)安全生產(chǎn)管理制度應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。查文件。與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度不符的,或未根據(jù)項目特點予以更新,發(fā)現(xiàn)一處扣分。制度缺乏可行性、操作性或未執(zhí)行,視情節(jié)扣分。制度執(zhí)行(分)督促檢查安全管理制度執(zhí)行情況。查文件。在安全生產(chǎn)責任制考核或安全檢查中未對安全管理制度進行督促檢查的,扣分。安全會議(分)安全會議管理制度應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。查文件、資料。未制定安全會議管理制度,扣分。未定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議或?qū)I(yè)安全會議,扣分。會議記錄不完整、不連續(xù),發(fā)現(xiàn)一次扣分。安全管理機構(gòu)和人員(分)安全組織機構(gòu)(分)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,建立專職安全管理機構(gòu),安全組織機構(gòu)框圖懸掛明顯位置。查文件。未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,扣分。未建立專職安全管理機構(gòu),扣分。安全組織機構(gòu)框圖未懸掛在明顯位置,扣分。安全管理人員(分)*主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)交通運輸主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,持證上崗并與對應崗位人員身份相符。安全生產(chǎn)管理人員工作記錄完善。查證件,查臺賬,同時對現(xiàn)場在崗人員對應檢查。*未按合同要求足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員,發(fā)現(xiàn)少一人扣分。*安全生產(chǎn)管理人員未持有效證書,或證書與對應崗位人員身份不相符,發(fā)現(xiàn)一例扣分。安全生產(chǎn)管理人員無工作記錄或記錄不連續(xù)或記錄流水賬、無實質(zhì)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一次扣分。特殊作業(yè)人員(分)*特殊作業(yè)人員(包括租賃設備自帶人員)、爆破相關(guān)人員持有效資格證書上崗,證書與從事的工作崗位相對應。查證件,查臺賬,同時對現(xiàn)場在崗人員對應檢查。*每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員、爆破相關(guān)人員等未持有效證書,扣分。*持證人在崗情況不明,扣分。*租賃設備自帶人員未持證上崗,扣分。從業(yè)人員勞動保護(分)全員勞動用工登記,簽訂勞動合同。編制勞動保護用品和職業(yè)健康防護用品發(fā)放記錄。查花名冊、領(lǐng)用記錄。未與從業(yè)人員簽訂勞動合同,扣分。簽訂勞動合同的人員未覆蓋所有從業(yè)人員,視情節(jié)扣分。未建立人員臺賬,扣分,臺賬不完善,視情節(jié)扣分。無勞動保護用品和職業(yè)健康防護用品發(fā)放記錄,扣分。安全生產(chǎn)責任(分)責任制制定(分)*編制項目安全生產(chǎn)管理責任制度,應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。查文件。*未編制安全生產(chǎn)管理責任制度,或未明確各崗位的責任人員名單、責任范圍和考核標準,扣分。制度內(nèi)容不全面、未覆蓋全員或考核標準、周期不明確,視情節(jié)扣分。責任簽認(分)項目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責及責任人明確。查文件及責任落實及考核資料。未明確項目、各部門及作業(yè)層安全崗位責任或責任人,扣分。未進行全員安全責任簽認,扣分。安全生產(chǎn)責任簽認,每缺一人,扣分。責任考核(分)落實安全生產(chǎn)責任制并進行檢查、考核。查文件及責任落實及考核資料。未組織安全生產(chǎn)責任考核,扣分。安全責任考核未覆蓋全員、考核內(nèi)容不全、考核周期不連續(xù)、考核結(jié)果未應用、無兌現(xiàn)獎懲,每缺一項扣分。責任追究(分)制定責任追究制度,按制度規(guī)定進行追責。查文件及責任落實及考核資料。未制定責任追究制度,扣分。未按規(guī)定追責,視情節(jié)扣分。未開展警示教育,視情節(jié)扣分。安全風險管控(分)風險評估(分)*按規(guī)定開展施工安全風險辨識和風險評估。根據(jù)風險辨識和評估結(jié)果編制重大風險清單。查文件,現(xiàn)場核對。*未按規(guī)定開展公路水運工程施工安全風險評估,扣分。*未按規(guī)定開展公路水運工程施工安全風險辨識,扣分。風險辨識、評估結(jié)論不充分、不全面,視情節(jié)扣分。未編制重大風險清單,扣分。重大風險清單不全面,視情節(jié)扣分。風險控制(分)*對重大風險制定安全管控方案。*重大風險按規(guī)定告知作業(yè)人員。*對風險較高區(qū)域設置隔離區(qū)或警戒區(qū)以及風險告知牌。*重大風險按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的安全監(jiān)督管理部門進行報備。作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施,應當如實告知作業(yè)人員。明確特殊時間、危險作業(yè)環(huán)節(jié)項目負責人帶班制度。查文件,查資料,現(xiàn)場核對。*未制定重大風險安全管控方案,扣分.安全管控方案中未明確責任人或預控措施針對性不強,視情節(jié)扣分。*重大風險、危險因素、防范措施以及應急避險措施,未按規(guī)定告知作業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)一次扣分。*未按規(guī)定設置隔離區(qū)、警戒區(qū)以及風險告知牌,發(fā)現(xiàn)一次扣分。*未按規(guī)定報備重大風險的,扣分;報備時間延誤導致重大風險演變?yōu)橹卮笫鹿孰[患的,扣分。未制定危險作業(yè)環(huán)節(jié)項目負責人帶班制度,扣分。未執(zhí)行帶班制度,或制度執(zhí)行不嚴格、記錄不連續(xù),視情節(jié)扣分。風險監(jiān)測(分)建立風險動態(tài)監(jiān)控機制,按規(guī)定進行監(jiān)測、評估、預警,及時掌握風險的狀態(tài)和變化趨勢。對重大風險進行監(jiān)測、檢查,建立風險動態(tài)監(jiān)控臺賬。查資料,現(xiàn)場核對。未建立風險動態(tài)監(jiān)控機制,扣分。未開展重大風險動態(tài)監(jiān)測、預警和控制的,扣分。未建立重大風險動態(tài)監(jiān)測臺賬的,扣分。事故隱患治理(分)安全檢查(分)定期開展安全檢查,項目部每月至少開展一次安全綜合檢查,每周開展專項安全檢查,安全管理人員每日安全巡查。開(復)工、季節(jié)交替、惡劣天氣和節(jié)假日應組織安全檢查,并做好記錄。查文件,查檢查記錄。未定期開展安全檢查,或安全檢查不連續(xù),或檢查發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改,或問題整改不閉合,視情節(jié)扣分。安全檢查記錄缺失、不連續(xù)、不閉合,視情節(jié)扣分。隱患排查治理(分)*制定隱患排查治理制度。發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,做好復查驗證,確保閉合。*建立隱患清單或臺賬。隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。 查文件,查隱患清單或臺賬。*未制定隱患排查治理制度,扣分。未制定重大事故隱患治理方案,或重大事故隱患治理方案的責任、措施、資金、時限、預案(五到位)不落實的,視情節(jié)扣分。未限期整改隱患,或隱患反復出現(xiàn),未對隱患整改情況進行復查驗證,發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣分。*未建立隱患清單或臺賬,或清單、臺賬不全面、不閉合,視情節(jié)扣分。施工現(xiàn)場未張貼已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患清單,隱患治理情況未向從業(yè)人員通報,視情節(jié)扣分。隱患統(tǒng)計分析(分)定期統(tǒng)計分析隱患清單或臺賬,舉一反三,制定治理措施。查文件,查隱患清單或臺賬。未定期統(tǒng)計分析事故隱患治理情況,扣分。未針對隱患多發(fā)部位或環(huán)節(jié)制定相應的管理措施,扣分。重大事故隱患治理(分)*重大事故隱患要掛牌整改,及時上報,項目負責人要帶班檢查。查文件,查資料。*重大事故隱患未及時按規(guī)定報告,扣分。*重大事故隱患未掛牌整改或整改不到位,視情節(jié)扣分。*項目負責人未進行帶班檢查,或檢查記錄不全,視情節(jié)扣分。施工設備、設施、機具及防護用品管理(分)機械設備設施及防護用品管理(分)建立機械設備分類管理臺賬。自有或租賃的施工機械設備、設施、機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。*大型模板、承重支架及未列入國家特種設備目錄的非標設備,應組織專家論證和驗收。查臺賬,現(xiàn)場核對。未建立機械設備分類管理臺賬,扣分;臺賬不全、不連續(xù),視情節(jié)扣分。設備租賃合同未明確安全責任,或未提供生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明,發(fā)現(xiàn)一臺扣分。安全防護用具、機械設備、施工機具及配件未配備專職管理人員,或無管理檔案,或未按規(guī)定及時更新的,發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣分。*按規(guī)定應當組織專家論證或驗收的大型模板、承重支架、非標設備等未組織的,發(fā)現(xiàn)一臺扣分。特種設備管理(分)*特種設備安裝拆除應由具備資質(zhì)條件的單位承擔,拆裝應當編制方案、制定安全施工措施。特種設備投入使用前經(jīng)檢驗合格,日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。建立特種設備管理檔案。查臺賬,現(xiàn)場核對。*特種設備安裝、拆除無方案,或由不具備資質(zhì)條件的單位承擔,發(fā)現(xiàn)一臺扣分。特種設備未經(jīng)檢驗合格投入使用,每發(fā)現(xiàn)一臺扣分。未申請辦理使用登記手續(xù)的,每發(fā)現(xiàn)一臺扣分。無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄,每發(fā)現(xiàn)臺扣分;記錄不全面,視情節(jié)扣分。特種設備檔案不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一處扣分。安全技術(shù)管理(分)施工組織設計(分)施工組織設計應結(jié)合風險評估結(jié)論,制定有針對性的安全技術(shù)保障措施,并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人審核、簽認,企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)齊全。查資料。施工組織設計未結(jié)合施工風險評估結(jié)論完善安全技術(shù)保障措施,或安全技術(shù)保障措施不全、針對性不強、操作性不足,發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣分。施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)不完善,或未根據(jù)企業(yè)審核意見及時更新施工組織設計,或企業(yè)審查意見不詳細,發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣分。專項施工方案(分)*對評估達到重大風險的工程和危險性較大分部分項工程,應編制專項施工方案。按規(guī)定程序?qū)m検┕し桨附M織評審。超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應組織專家論證。嚴格按專項施工方案落實到位。查臺賬、文件,現(xiàn)場核對。*專項施工方案不齊全,或內(nèi)容不完善,或針對性不強,發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣分。超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案不按規(guī)定組織專家論證的,發(fā)現(xiàn)一份扣分。專項施工方案未報批或未經(jīng)評審通過,發(fā)現(xiàn)一份扣分。未按專項施工方案實施的,發(fā)現(xiàn)一次扣分。安全技術(shù)交底(分)明確安全技術(shù)交底的責任人、對象、方法、內(nèi)容。逐級交底記錄清晰、真實,內(nèi)容合理。建立安全技術(shù)交底臺賬。查文件、臺賬及記錄。安全技術(shù)交底資料不全,或未按崗位層級設置交底內(nèi)容,或內(nèi)容缺乏針對性,發(fā)現(xiàn)一處扣分。未建立安全技術(shù)交底臺賬,扣分。安全技術(shù)交底記錄不真實,扣分。未交底至一線作業(yè)人員,視情節(jié)扣分。臨時用電方案(分)按規(guī)定制定臨時用電方案。標注臨時用電平面布置圖,附施工現(xiàn)場用電負荷計算資料。施工現(xiàn)場臨時用電的巡視、維修、保養(yǎng)記錄完整。查方案、記錄。未按規(guī)定制定臨時用電方案,扣分,由非電氣工程師編制方案或未按規(guī)定履行審批手續(xù)的,視情節(jié)扣分。臨時用電方案中的用電設備清單、負荷計算、用電工程圖紙等不完整,發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣分。未標注用電平面布置圖,扣分。無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù),視情節(jié)扣分。安全教育培訓(分)三級安全教育(分)*制定年度安全教育培訓計劃并實施。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,考核合格后方可上崗。新職工上崗前必須進行三級安全教育。轉(zhuǎn)崗、復崗人員應重新接受教育。查資料。*未建立年度教育培訓計劃,扣分。教育培訓計劃不合理、未覆蓋全員、經(jīng)費無計劃,視情節(jié)扣分。未按計劃對相關(guān)人員進行教育培訓,或未組織教育培訓考核,視情節(jié)扣分。
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