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關于危險化學品建設項目安全許可和試生產(使用)方案備案工作的意見(編輯修改稿)

2025-10-13 12:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 生產產品購買、銷售和運輸?shù)扔嘘P手續(xù)的有效憑證。(三)試生產(使用)期限。屬于聯(lián)合生產性的建設項目試生產期限一般不得超過12個月,其他建設項目試生產(使用)期限一般不得超過6個月。試生產(使用)期滿前,建設單位應當按照國家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見的規(guī)定,辦理建設項目安全設施竣工驗收許可。建設項目試生產(使用)期限確需延長的,應將延長的時限、理由以及采取的相關措施等報負責實施安全許可的安監(jiān)部門審查同意并備案。無故拖延試生產(使用)時間、不及時辦理建設項目安全設施竣工驗收的,視為建設項目安全設施未經驗收擅自投入生產(使用)。九、對有關問題的處理(一)關于建設項目安全許可分類管理的有關問題《危險化學品建設項目安全許可分類管理名錄》中,第二類建設項目不需要取得安全設施設計審查階段的安全許可,第三類建設項目不需要取得設立安全審查和安全設施設計審查階段的安全許可。但是,建設單位必須按照國家安監(jiān)總局《辦法》和《意見》的規(guī)定,自主組織有關專家或者可行性研究單位、具有安全技術服務能力的中介機構對建設項目設立的安全條件進行論證,選擇相應資質的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,委托相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計并編制建設項目安全設施設計專篇,按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(使用)方案并將試生產(使用)方案報相應的安監(jiān)部門備案。(二)關于建設項目規(guī)劃許可文件的提交問題建設單位申請建設項目設立安全審查時提交的建設項目規(guī)劃許可文件應為建設項目所在地縣級以上建設(規(guī)劃)行政主管部門出具的建設項目選址意見書,已辦理了建設(規(guī)劃)行政主管部門頒發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證的,可提交其中之一代替建設項目選址意見書?,F(xiàn)有企業(yè)不新增建設用地、現(xiàn)有或新設立企業(yè)租賃土地或廠房擬建的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的建設項目,建設單位申請建設項目設立安全審查時,應提交現(xiàn)有企業(yè)或者所租賃土地、廠房的建設項目選址意見書或建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證;未取得或遺失的,應當依法向所在地縣級以上建設(規(guī)劃)行政主管部門申請補辦;補辦之前,可用所在地縣級以上建設(規(guī)劃)行政主管部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料代替。(三)關于建設項目和危險化學品生產、儲存企業(yè)設立的安全審批問題根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于加強危險化學品建設項目安全管理工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕110號)規(guī)定,建設單位申請建設項目和危險化學品生產、儲存企業(yè)設立的安全審批,由省、市安監(jiān)局分別按照國家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見的有關規(guī)定審查后予以批準,原頒發(fā)批準書或批準文件改為頒發(fā)危險化學品建設項目安全許可意見書。(四)關于建設項目安全設施竣工驗收與危險化學品安全生產(經營)許可證審查發(fā)放的銜接問題建設單位申請建設項目安全設施竣工驗收時,可同時按《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(原國家安監(jiān)局令第10號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家經貿委令第36號)等規(guī)定提交相應的安全生產(經營)許可申請材料(其中的安全評價報告由申請建設項目竣工驗收的安全評價報告代替),一并申請危險化學品安全生產(經營)許可證。建設項目竣工驗收安全評價報告應當補充建設項目是否具備危險化學品安全生產(經營)許可證發(fā)證條件的有關內容。省、市安監(jiān)局對建設項目安全設施竣工驗收時,應當會同負責實施危險化學品安全生產(經營)許可的安監(jiān)部門進行審查,將建設單位的建設項目安全設施竣工驗收和安全生產(經營)許可證審查發(fā)放(變更)工作同步進行。(五)關于已建成和在建項目安全許可手續(xù)的補辦問題對于已建成并投入生產(使用)的建設項目,本意見下發(fā)之前已通過建設項目安全設施竣工驗收或者已取得(變更)危險化學品安全生產(經營)許可證的,不再按照本意見規(guī)定重新辦理建設項目安全許可手續(xù);否則,要依據(jù)國家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進行處理,按照本意見規(guī)定限期補辦建設項目設立安全審查、安全設施竣工驗收手續(xù),不再補辦建設項目安全設施設計審查手續(xù)。對于在建的建設項目,本意見下發(fā)之前已經建設項目設立安全審查、安全設施設計審查的,相應的安全許可或者批準文件都視為有效;否則,要依據(jù)國家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進行處理,按照本意見規(guī)定限期補辦建設項目設立安全審查、安全設施設計審查手續(xù)。對于原未納入安全許可范圍的危險化學品使用、運輸和廢棄處置單位建設的危險化學品儲存裝置和設施等建設項目,本意見下發(fā)之前已建成并投入生產(使用)的,不再辦理建設項目安全許可手續(xù);未建成的,要按照本意見規(guī)定限期補辦建設項目設立安全審查、安全設施設計審查手續(xù),并于建成后依法辦理建設項目安全設施竣工驗收手續(xù)。以上兩種情況均不宜依據(jù)國家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進行處理。十、其他(一)山東省行政區(qū)域內依據(jù)《辦法》規(guī)定應由國家安監(jiān)總局負責實施的建設項目的安全許可及其監(jiān)督管理,按照國家安監(jiān)總局的有關規(guī)定執(zhí)行,不適用本意見。(二)各市安監(jiān)局應當分別于每年1月10日前和7月10日前,將本市行政區(qū)域內上年和當年上半年建設項目安全許可的實施情況總結形成書面材料,并填寫《危險化學品建設項目安全許可實施情況統(tǒng)計表》(見附件3),一并報省安監(jiān)局。(三)實施建設項目安全許可有關文書的內容和格式,按照國家安監(jiān)總局的規(guī)定執(zhí)行。(四)本意見印發(fā)之日起,《山東省建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序》(魯安監(jiān)發(fā)[2002]46號)有關危險化學品建設項目勞動安全審查驗收的規(guī)定停止執(zhí)行,《關于實施有關問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]169號)廢止。附件:危險化學品建設項目安全許可分類管理名錄(試行)危險化學品建設項目安全許可管理分類確認書(試行)危險化學品建設項目安全許可實施情況統(tǒng)計表(試行)危險化學品建設項目安全許可申請書(試行)危險化學品建設項目安全許可審查書(試行)危險化學品建設項目安全許可申請文件資料補正告知書(試行)危險化學品建設項目安全許可申請受理通知書(試行)危險化學品建設項目試生產(使用)方案備案告知書(試行)危險化學品建設項目安全許可意見書(試行)危險化學品建設項目安全許可審查工作委托書(試行)1建設項目試生產(使用)方案備案申報表1建設項目試生產(使用)方案認可表 二〇〇八年一月四日第二篇:危險化學品建設項目安全許可和試生產方案備案管理細則HSE管理體系—HSE010602危險化學品建設項目安全許可和試生產(使用)方案備案管理細則****股份有限公司危險化學品建設項目安全許可和試生產(使用)方案備案管理細則 目的明確危險化學品建設項目安全
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