【文章內(nèi)容簡介】 查會議，協(xié)助審查。 第五十 七 條 按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)項目竣工驗收后建設(shè)單位需要申辦有關(guān)危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可的，安全設(shè)施竣工驗收審查 應(yīng)當 與許可 證 審查合并進行。審查順序為：先進行安全設(shè)施竣工驗收審查，審查合格后，再進行許可證審查；安全設(shè)施竣工驗收審查不合格的，不再進行許可證審查。 建設(shè)項目安全許可實施部門與許可證審查部門不是同一 行政機關(guān) 時，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當組織或者商請許可證審查部門共同審查。許可證審查部門應(yīng)當指派有關(guān)人員參加審 22 查。 第 五 十 八 條 建設(shè)項目安全設(shè)施有下列 情形之一的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過： （一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的； （二）未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的； （三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的； （四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進行檢驗、檢測的； （五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的； （六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標準要求的； （七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期間存在 重大 事故隱患未整改的； （八） 提供虛假文件、資料的。 第 五 十 九 條 建設(shè)單位申請有關(guān)危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可時，申請資料中的安全評價報告由申請建設(shè)項目竣工驗收的安全評價報告代替。 第七章 簡易程序 第 六 十條 對于規(guī)模較小、危險程度較低 、 工藝路線簡單的建設(shè)項目， 由建設(shè)單位申請并經(jīng)建設(shè)項目安全許可實施部門同 23 意， 可 以 采用 本章規(guī)定的 簡易程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)項目安全許可 。 第六十 一 條 對于 下列 建設(shè)項目， 建設(shè)項目安全許可實施部門可以不進行建設(shè)項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和試生產(chǎn)（使用）方案備案 ， 安全設(shè)施竣工驗收仍按本實施細則規(guī)定實施 ： （ 一 ） 成品油、車用燃氣零售經(jīng)營單位的建設(shè)項目 及其他 經(jīng)營 單位 的 改、擴建 項目 ； （ 二 ） 生產(chǎn)、儲存、使用單位 同時滿足下列 四 項條件的 改、擴建項目 ： 規(guī)模 在 500 萬元 人民幣 以下； 《劇毒化學品目錄》 ，亦未列入《危險化學品名錄》中第一類 “爆炸品 ”、 第二類第三項 “有毒氣體 ”； 化學反應(yīng)過程； （儲存）技術(shù)成熟、工藝路線簡單。 第六十 二 條 對于 本實施細則第六十 一 條規(guī)定的 建設(shè)項目，建設(shè)單位擬申請簡易程序的，建設(shè)單位 應(yīng)當 在項目 實施 前 向建設(shè)項目安全許可實施部門 提出申請 ， 并 提交下列 文件、資料： （一） 《簡易程序申請書》 ； （二）政府或其投資主管部門審批（核準、備案）文件； （三）建設(shè)項目規(guī)劃許可文件 （四）建設(shè)項目安全條件論證報告； （ 五 ）設(shè)計單位資質(zhì)證書（復印件）； 24 （ 六 ）建設(shè)單位 擬 委托的施工單位資質(zhì)證書（復印件）； （七）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書（復印件）。 第六十 三 條 建設(shè)項目安全許可實施部門 同意 建設(shè)單位實行簡易程序 的，在《簡易程序申請書》上簽署意見，并按照本章規(guī)定執(zhí)行； 不同意的，書面告知建設(shè)單位，并說明理由。 第八章 監(jiān)督管理 第 六十 四 條 危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所的建設(shè)項目和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施，與居民區(qū)、學校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集場所等的安全距離，必須符合國家標準或者國家規(guī)定，不符合國家標準或者國家規(guī)定的，不得投入生產(chǎn)使用。 在重大危險源等場所和設(shè)施的安全范圍內(nèi)，任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。 已建成的不符合前兩款規(guī)定的建設(shè)項目、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施，依據(jù)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》第十八條規(guī)定，由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責令限期整改；需要拆除、搬遷、關(guān)停的，報本級人民政府批準后實施。 第六十 五 條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當撤銷建設(shè)項目的安全許可： （一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的； 25 （二）建設(shè)項目被依法終止的； （三）建設(shè)項目安全許可實施部門超越職權(quán)實施安全許可的； （四）建設(shè)項目安全許可實施部門違反本實施 細則 規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的； （五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全許可的。 第六十 六 條 建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當建立、健全建設(shè)項目安全許可實施情況的檔案及其管理制度，應(yīng)當建立建設(shè)項目安全許可實施情況數(shù)據(jù)庫。 建設(shè)項目安全許可實施部門 應(yīng)當將建設(shè)項目的安全許可情況，通報有關(guān)部門和建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第六十 七 條 建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照各自職責，對建設(shè)項目安全許可情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實施細則的情況，通報與本實施細則第 五、六 條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門。 第 六 十 八 條 各 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)當分別于每年 1 月 1日前和 7 月 1 日前， 填寫 《建設(shè)項目安全許可情況統(tǒng)計表》 ， 將本行政區(qū)域內(nèi)上一年 和 當年上半年建設(shè)項目安全許可的實施情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。 第 九 章 附則 第 六 十 九 條 下列 七 類 項目 或活動 ， 不適用本實施細則， 建 26 設(shè)項目安全許可實施部門依法不受理危險化學品建設(shè)項目安全許可申請： （一） 危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存 ； （二） 石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存 ； （三） 城鎮(zhèn)燃氣輔助的儲存 ； （四） 從事危險化學品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位儲存量不超過 2噸的備貨庫房； （五） 試驗與分析化驗裝置及其附帶的小規(guī)模儲存場所 ； （六） 危險化學品從業(yè) 單位正常的檢維修 、局部在役裝置更新、工藝參數(shù)調(diào)整、小型技術(shù)革新改造及隱患整改活動 ； （七）危險化學品從業(yè)單位所進行的 不 含 危險化學品 生產(chǎn)、儲存 裝置（設(shè)施） 的建設(shè)項目。 第七十條 在 遼寧 省行政區(qū)域內(nèi)、由 國家安全監(jiān)管總局實施安全許可的建設(shè)項目， 不適用本實施細則。 對于該類項目， 全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 應(yīng)當 按照國家安全監(jiān)管總局要求做好屬地監(jiān)管工作。 第 七 十 一 條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。 27 附件： ； ； 書； ； ； 設(shè)項目安全許可復核意見表； ； 8.（建設(shè)項目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案備案申報表； 9.（建設(shè)項目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案認可表； （使用）方案備案告知書； ； ； ； 28 附件 1： 申請日期： 申請編號： 危險化學品建設(shè)項目安全許可申請書 （試行） 項目名稱 申請事項 申請單位 經(jīng) 辦 人 聯(lián)系電話 填寫日期 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制 29 填 寫 說 明 一、本申請書封面中的 “申請日期 ”、 “申請編號 ”，由負責實施危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目 (以下簡稱建設(shè)項目 )安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱實施部門）受理人填寫；本申請書的其他內(nèi)容，由申請單位的 人員填寫。 “申請編號 ”編號規(guī)則為：建設(shè)項目安全許可實施部門所在行政區(qū)域代字＋ 4 位數(shù)字順序號。 二、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫，字跡要清晰、工整；也可以用打印機打印四號字文本，但 “負責人簽字 ”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。 三、本申請書 “申請單位 ”是指《 遼寧省 危險化學品建設(shè)項目安全許可實施 細則 》規(guī)定的建設(shè)單位， “建設(shè)項目所在單位 ”是指 “申請單位 ”依法設(shè)立的分支機構(gòu)。 四、本申請書封面中， “項目名稱 ”欄，填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準、備案的 建設(shè)項目名稱； “申請事項 ”欄，分別填寫申請 建設(shè)項目 設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)（使用）等 3個階段的安全許可事項，即分別填寫設(shè)立審查和安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收； “申請單位 ”欄，填寫申請單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”或者 “營業(yè)執(zhí)照 ”、 “企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書 ”上的企業(yè)名稱 。 五、 本申請書 “申請單位 ”和 “建設(shè)項目所在單位 ”欄目中的 “名稱 ”和“地址 ”，分別填寫申請單位和建設(shè)項目所在單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”或者“營業(yè)執(zhí)照 ”、 “企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書 ”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。未設(shè)立分支機構(gòu)的申請單位，僅填寫 “申請單位 ”欄的內(nèi)容。 六、本申請書 “申請單位 ”和 “建設(shè)項目所在單 位 ”欄中的 “經(jīng)濟類型 ”， 30 按照 國家統(tǒng)計局和原國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》（國統(tǒng)字〔 1998〕 200 號） ，填寫 企業(yè)登記注冊類型。 七、本申請書 “建設(shè)項目可行性研究單位 ”欄，僅在申請建設(shè)項目設(shè)立審查時填寫。其中， “單位名稱 ”和 “通訊地址 ”欄，分別填寫承擔該建設(shè)項目可行性研究的單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”上的企業(yè)名稱和住所； “經(jīng)濟類型 ”欄，填寫內(nèi)容同 “六 ”。 八、本申請書 “建設(shè)項目安全評價單位 ”欄，在申請建設(shè)項目設(shè)立審查和建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫。其中， “單位名稱 ”和 “通訊地址 ”欄，分別填 寫承擔該建設(shè)項目安全評價的單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”上的企業(yè)名稱和住所； “經(jīng)濟類型 ”欄，填寫內(nèi)容同 “六 ”； “資質(zhì)級別 ”和 “資質(zhì)證書編號 ”欄，分別填寫承擔該建設(shè)項目安全評價的單位取得的 “安全評價資質(zhì)證書 ”上的級別和編號。 九、本申請書 “建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計單位 ”欄，僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時填寫。其中， “單位名稱 ”和 “通訊地址 ”欄，分別填寫承擔該建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”上的企業(yè)名稱和住所； “經(jīng)濟類型 ”欄，填寫內(nèi)容同 “六 ”； “資質(zhì)級別 ”、 “經(jīng)營范圍 ”和 “資質(zhì)證書編號 ”欄，分別填寫承擔 該建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的單位取得的 “設(shè)計資質(zhì)證書 ”上的級別、設(shè)計范圍和編號。 十、本申請書 “建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位 ”欄，僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫。其中， “單位名稱 ”和 “通訊地址 ”欄，分別填寫承擔該建設(shè)項目安全設(shè)施施工的單位 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ”上的企業(yè)名稱和住所； “經(jīng)濟類型 ”欄，填寫內(nèi)容同 “六 ”； “資質(zhì)級別 ”、 “經(jīng)營范圍 ”和 “資質(zhì)證書編號 ”欄，分別填寫承擔該建設(shè)項目安全設(shè)施施工的單位取得的 “施工資質(zhì)證書 ”上的級別、施工范圍和編號。 31 十一、本申請書 “項目類型 ”欄，按照下列分類進行多項選擇性填寫： ⒈ 新建危險化學品生產(chǎn)項目； ⒉ 新建危險化學品儲存項目； ⒊ 改建危險化學品生產(chǎn)項目； ⒋ 改建危險化學品儲存項目； ⒌ 擴建危險化學品生產(chǎn)項目； ⒍ 擴建危險化學品儲存項目。 十二、本申請書 “建設(shè)地址 ”欄，填寫建設(shè)項目在其所在地行政區(qū)劃中的位置。 十三、本申請書 “建設(shè)項目安全許可意見書文號 ”欄，在申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目安全許可意見書的文件編號；在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時，填寫該建設(shè)項目設(shè)立安全設(shè)施設(shè)計審查后實施部門向申請單位出具的建設(shè)項目 安全許可意見書的文件編號。 十四、本申請書 “總投資 ”和 “安全投資 ”欄，在申請建設(shè)項目設(shè)立審查時，分別填寫 建設(shè)項目可行性研究中估算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額；在申請 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，分別填寫 建設(shè)項目設(shè)計 “投資概算 ”中的 總投資金額 和安全設(shè)施投資金額；在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時，分別填寫 建設(shè)項目竣工后決算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額。 十五、本申請書 “建設(shè)項目生產(chǎn)區(qū)周邊狀況 ”和 “建設(shè)項目儲存區(qū)周邊狀況 ”欄，不在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，僅填寫外部情況；危險化學品儲存建設(shè)項目，僅填 寫建設(shè)項目儲存區(qū)周邊狀況。 十六、本申請書 “生產(chǎn)或者儲存裝置設(shè)施情況 ”中的 “工藝技術(shù)簡述及 32 來源 ”欄，填寫通用的化工專業(yè)術(shù)語和該技術(shù)開發(fā)單位的名稱； “主要設(shè)備名稱及來源 ”欄，填寫組成裝置或者設(shè)施的塔、釜、槽、泵、罐、爐、壓縮機、換熱器、電機等和制造企業(yè)名稱。 十七、本申請書 “輔助工程情況 ”，填寫為實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)、儲存的水、電、氣等輔助工程的情況。 十八、本申請書 “可能發(fā)生的危險化學品事故應(yīng)急救援措施 ”欄，在申請建設(shè)項目設(shè)立審查和 申請 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時填寫相應(yīng)的內(nèi)容。 十九、本申請書 “管理和技術(shù)人員 配備情況 ”、 “安全管理制度 ”和 “建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）情況 ”欄，僅在申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時填寫相應(yīng)的內(nèi)容。 二十、本申請書設(shè)置的欄目尺寸，不能滿足填寫內(nèi)容的需要時，可自行設(shè)置欄目尺寸，但不能改變表格外邊距的尺寸；本申請書設(shè)置的欄