【文章內(nèi)容簡介】 、私營經(jīng)濟的地位是怎樣規(guī)定？選擇答案人數(shù)百分比個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充29028．97%個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分556．44%不清楚14614．59%通過上述表表表表10，我們可以高興地了解到，有三分之一的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國現(xiàn)行憲法是1982年制定的；有近一半的被調(diào)查者知道現(xiàn)行憲法已經(jīng)修改3次；有17%的被調(diào)查者知道依法治國是1999年寫入憲法的；超過一半的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國現(xiàn)行憲法對個體、私營經(jīng)濟地位的規(guī)定。這些都表明我國公民對現(xiàn)行憲法的內(nèi)容有一定的了解。但是，有三分之一的人錯誤地選擇1954年或1993年或1999年為現(xiàn)行憲法的制定時間，并有四分之一的人明確表示不知道現(xiàn)行憲法是哪年制定的，此外還有6人認為現(xiàn)行憲法是2000年制定的、2人認為是1994年制定的、1人認為是2002年制定的。超過三分之一的人不清楚我國現(xiàn)行憲法修改了3次，并有近16%的人錯誤地認為現(xiàn)行修改了1次或2次，還有7人認為現(xiàn)行憲法修改了4次，認為修改了17次、7次、6次、5次的人各有1人，另有1人只知道現(xiàn)行憲法修改了很多次。有近一半的人錯誤地認為依法治國是1982年或1993年或1997年寫入憲法的，并有超過三分之一的人不清楚依法治國是哪一年寫入憲法的，還有4人錯誤地認識依法治國是1989年寫入憲法的，2人認為是1954年，認為是1978年、1984年、2000年入憲的各有1人。有近三分之一的人不知道我國在1999年已對憲法有關(guān)個體、私營經(jīng)濟地位的規(guī)定作了修改，仍認為個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，另有近15%的人根本不知道我國憲法對個體、私營經(jīng)濟地位的規(guī)定。有趣的是，依法治國和個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分都是1999年憲法修正案的重要內(nèi)容，但知道前者的被調(diào)查者只有17%，而知道后者的則達56%?？磥?，目前我國公民對經(jīng)濟問題的興趣和了解遠遠大于對法律問題的興趣和了解。總的看來，目前我國公民對現(xiàn)行憲法的了解情況不容樂觀，對憲法內(nèi)容的掌握程度偏低。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者說道：我們只知上班、下班，哪知憲法？另一名被調(diào)查者講：憲法是很無聊的，人們根本不關(guān)心這個，人們關(guān)心的只是他在銀行里有多少存款。這些話雖然不中聽，但具有相當(dāng)?shù)拇硇?，這不能不讓我們深思！常識告訴我們，人們對事物的了解與其興趣有關(guān)，而人們的興趣則取決于該事物對自己的相關(guān)程度。[查問卷：您認為當(dāng)前一些干部腐敗的最主要原因是什么？選擇答案人數(shù)百分比a：干部待遇低3．69%b：干部自身素質(zhì)差413．39%c：權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約58658．54%d：資產(chǎn)階級腐朽思想的影響11911．89%e：不清楚2．59%f：其他9．90%其中選擇：bc40人bcd10人cd9人ac7人bd7人abc4人ad4人abcd3人8．39%權(quán)力制約是憲法的一項重要原則。表13和表14的調(diào)查結(jié)果顯示，超過73%的被調(diào)查者認為黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制是對的，超過58%的被調(diào)查者認為當(dāng)前干部腐敗的最主要原因是權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約（將其他中的選擇累加起來，選擇權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約的達666人，占被調(diào)查人總數(shù)的66．53%），表明越來越多的公民對憲法的權(quán)力制約原則以及干部腐敗的原因有了清醒而正確的認識。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者還明確表示，是干部權(quán)力太集中導(dǎo)致了腐敗。但是，仍有超過14%的被調(diào)查者認為黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制這句話不對，近12%的人清楚，表明權(quán)力制約的觀念在我國還沒有得到遍及。對于當(dāng)前腐敗的最主要原因，13%的人認為是干部自身素質(zhì)差，近12%的人認為是資產(chǎn)階級腐朽思想的影響，這又說明一些傳統(tǒng)的觀念和認識仍在相當(dāng)一部分公民心中占主導(dǎo)地位。值得關(guān)注的是，許多公民雖然認同權(quán)力制約的原則和觀念，但對現(xiàn)實情況表示不滿和無奈。對于黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制，一個接受調(diào)查者如此說：話本身是對的，但在實際生活中沒有用。在調(diào)查中，一位個體店主氣憤地講：權(quán)大于法，法只對老百姓有用，對當(dāng)官的沒用！許多人向調(diào)查人員提出了類似的問題：我們只是老百姓，怎么能限制黨的權(quán)力？怎么能限制國家的權(quán)力？黨和國家想干什么，怎么可能受到限制？表15調(diào)查問題：有人說：憲法的地位最高，黨也受憲法管。這句話對嗎？選擇答案人數(shù)百分比對60760．64%不對23923．88%不清楚15415．38%其他10．1%憲法至上是憲法的又一項重要原則。憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，地位最高，當(dāng)然黨也要受憲法管，這是一切權(quán)力屬于人民的自然要求。我國現(xiàn)行憲法也明確規(guī)定：一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。中國*黨章程也明確規(guī)定：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的被調(diào)查者贊同黨也受憲法管，表明我國公民已經(jīng)比較普遍地認同憲法的最高地位。但是，有超過23%的被調(diào)查者認為憲法的地位最高，黨也受憲法管這句話不對。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者用一種質(zhì)疑的口氣問調(diào)查人員：不對吧！是黨的地位最高??！另一位被調(diào)查者說：憲法也是黨授意制定的，當(dāng)然不能管黨。更多的被調(diào)查者則認為，黨的權(quán)力應(yīng)該受到憲法的限制，但現(xiàn)實中的情況并非如此。表16調(diào)查問題：您聽說過人權(quán)這個詞嗎？選擇答案人數(shù)百分比聽說過3293．11%沒有聽說過6．89%表17調(diào)查問題：您知道什么是人權(quán)？選擇答案人數(shù)百分比人應(yīng)享有的權(quán)利之類16616．58%公民的基本權(quán)利之類530．47%不知道40640．56%其他412．39%您知道什么是人權(quán)？這是一道主觀題加過當(dāng)?shù)厝舜蟠淼倪x舉活動。這不能不讓人對過去有關(guān)選舉宣傳報道的選民高投票率產(chǎn)生懷疑！如果真是參加過選舉，但不知自己參加選舉的年齡條件，那么唯一的合理解釋恐怕只能是他（她）對選舉不感興趣，所在單位叫其參加選舉，就應(yīng)付式地投一票。表20調(diào)查問題：有人主張，我國憲法應(yīng)當(dāng)象保護公共財產(chǎn)一樣保護私有財產(chǎn)，規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯。您同意嗎？選擇答案人數(shù)百分比同意61861．74%基本同意23523．48%不同意5．59%不清楚8．59%其他60．60%調(diào)查結(jié)果顯示，85%的被調(diào)查者同意或基本同意我國憲法應(yīng)當(dāng)象保護公共財產(chǎn)一樣保護私有財產(chǎn)，規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯。看來，私有財產(chǎn)與公共財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)同等保護，憲法應(yīng)當(dāng)規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯，這已成為我國大多數(shù)公民的呼聲，私有財產(chǎn)權(quán)入憲是人心所向。在調(diào)查中，一些被調(diào)查者在表示同意本題主張的同時，還強調(diào)非常有必要、非常同意。一位被調(diào)查者說：個人的私有財產(chǎn)保護同樣很重要，因為這也是辛苦勞動所獲得的?。ㄎ澹╆P(guān)于對國家機構(gòu)的認識關(guān)于我國公民在國家機構(gòu)方面的憲法意識，我們主要調(diào)查了公民對國家機關(guān)的種類、最高權(quán)力機關(guān)的名稱、國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期這三個最基本的憲法常識的了解程度：表21調(diào)查問題：您知道我國的國家機關(guān)主要有哪些？選擇答案人數(shù)百分比a：人大706%b：政府702%c：黨委257%d：法院%e：政協(xié)309%f：檢察院678%g：紀(jì)委338%h：不清楚1．99%選擇abdf（完全答對的）15014．99%少選多選（答錯的）83183．02%上表調(diào)查數(shù)據(jù)真有些讓人震驚！在江滬浙這些經(jīng)濟和文化均相對發(fā)達的地區(qū)，竟只有70%的被調(diào)查者知道人大和政府是我國的國家機關(guān)，只有60%多一點的人知道法院和檢察院為國家機關(guān)，只有14．99%的人選擇了完全正確的答案，而高達83．02%的人不能完全準(zhǔn)確地知道我國的國家機關(guān)主要有人大、政府、法院和檢察院。而且，有近三分之一的人認為人大和政府不屬于我國的國家機關(guān)，超過三分之一的人認為法院和檢察院不是我國的國家機關(guān)。同時，%的人認為黨委屬于國家機關(guān)，%的人認為紀(jì)委是國家機關(guān)，%的人認為政協(xié)也是國家機關(guān)。黨委、紀(jì)委分別在四分之一、三分之一的公民的心目中成了國家機關(guān)，這并不完全是公民的無知，倒是客觀地反映了事實，佐證了各級黨委和紀(jì)委部門在國家實際生活中行使國家權(quán)力并成為是事實上的國家機關(guān)這一事實，反映了目前我國存在以黨代政現(xiàn)象的狀況。近三分之一的人將政協(xié)視為國家機關(guān)，則反映了政協(xié)的尷尬地位，政協(xié)在國家*生活中參政議政，承擔(dān)*協(xié)商和民主監(jiān)督的職能，但這種協(xié)商和監(jiān)督?jīng)]有法律約束力，政協(xié)在憲法和法律上并不是國家機關(guān)，卻成為人們心中的國家機關(guān)。這些都要求我們加快*體制改革的步伐，盡快理順黨政關(guān)系，并明確政協(xié)的法律地位。表22調(diào)查問題：我國的最高國家權(quán)力機關(guān)是（）。選擇答案人數(shù)百分比中共中央%國務(wù)院%全國人大756%不清楚%其他%我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示用很大的同時，又在旁邊加上了幾個字：具體不知。另一位調(diào)查對象說：憲法作用是很大，但不依其實施，也只不過是一紙空文。從這些話語中，我們可以獲得一些被調(diào)查者的真實想法。其實，從上表其他數(shù)據(jù)中也可獲知，多數(shù)公民對目前我國憲法的作用還是評價不高。被調(diào)查者認為根本不起作用的占4．90%，認為基本上不起作用的占12．29%，認為作用不大的占25．67%，認識有一定作用的占1．20%，表示不清楚的占9．59%（不清楚，本身就說明憲法對其影響不大），這幾項累加起來為53．65%。也就是說，超過一半的被調(diào)查者對我國憲法在實際生活中的作用評價不高。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者說：憲法的效力在現(xiàn)實生活中基本看不見，對老百姓來說是空的。這種對憲法作用的評價具有一定的代表性。為什么在總體上我國公民對憲法實施所起作用的評價不高？在調(diào)查中，一個私營企業(yè)主講：這里只有土政策，不少收費規(guī)定都沒有國務(wù)院批文，我仍要交錢，憲法哪管得了那么多！一位工人說：每天十幾時工作，到家就睡覺，這種生活方式哪里用得著憲法，我們目前是解決溫飽，再創(chuàng)家電時代，法律時代還有一段距離。其實，他們所說的亂收費和每天工作十幾個小時正是憲法應(yīng)當(dāng)管的問題。由此看來，目前我國憲法遠離公民生活并不能直接保障公民權(quán)利，就是公民對憲法實施評價不高的主要原因。表25調(diào)查問題：您認為法院可不可以直接依據(jù)憲法審判案件？選擇答案人數(shù)百分比可以339．26%不可以44344．26%不清楚16416．38%其他10．10%調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在法院可不可以直接依據(jù)憲法審判案件的問題上，認為不可以的人比認為可以的人多，這表明多數(shù)公民了解目前我國憲法不直接依據(jù)憲法審判案件的事實。沒有想到的是，多達39．26%的被調(diào)查者認為法院可以直接依據(jù)憲法審判案件，這主要是受所謂憲法訴訟第一案2001年山東齊玉苓案的廣泛宣傳和熱烈討論的影響。在調(diào)查中，許多被調(diào)查者提及到該案。值得注意的是，許多被調(diào)查者認為法院不可以直接依據(jù)憲法審判案件，主要是因為憲法與民法不一樣，是因為憲法無具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者還這樣說道：我們祖祖輩輩就這樣生活的，只要不偷不搶，就沒犯法。打官司用不到憲法?？磥?，目前我國許多公民對法院直接依據(jù)憲法審判案件存在誤解，誤以為法院適用憲法是為了處理民事案件、刑事案件。其實，從世界范圍來看，法院直接依據(jù)憲法審判案件主要是為了處理違憲案件，進行違憲審查。憲法訴訟是世界上最普遍最有效的違憲審查模式，也是保障憲法實施并充分發(fā)揮作用的最成功方式。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上有60多個國家通過普通法院在審理普通的民事、刑事案件時直接依據(jù)憲法對涉及違憲的法律進行審查，有70多個國家設(shè)有專門的憲法法院專門負責(zé)適用憲法處理違憲案件。顯然，法院直接依據(jù)憲法審判案件進行違憲審查，即違憲審查司法化是一種世界潮流。我國應(yīng)當(dāng)盡快憲法訴訟制度，讓法院直接適用憲法處理違憲案件，實行違憲審查的司法化。表26調(diào)查問題：您認為我國憲法發(fā)揮作用的關(guān)鍵是什么？選擇答案人數(shù)百分比a：黨和國家重視17817．78%b：全面修改完善憲法513．49%c：提高公民素質(zhì)120．08%d：建立專門監(jiān)督機構(gòu)27127．07%e：法院直接適用憲法32．30%f：不清楚3．60%g：其他15715．68%其中：cd25人abcd24人bd16人ad16人acd13人bc9進的憲法理論指導(dǎo)。在大力提高我國公民憲法意識的過程中，憲法學(xué)理論工作者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的作用，加強憲法意識的理論研究，為我國公民憲法意識的更新和發(fā)展提供取之不盡的源泉和營養(yǎng)，引導(dǎo)我國公民的憲法意識朝著憲政的方向發(fā)展。注：*這次公民憲法