【文章內容簡介】 的態(tài)勢不相適應，突出表現(xiàn)為：我市黨政人才不少，但開拓型、實干型、能力型干部還不夠多；企業(yè)家不少，但懂經(jīng)營管理、善市場營銷的高級職業(yè)經(jīng)理人缺乏；專業(yè)技術人才不少，但缺乏一批支撐煤化工、裝備制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人；提供公共服務的公務人員不少，但缺乏提供社會服務、參與社會管理創(chuàng)新的社會工作人才。三是人才資源開發(fā)的政策體系、投入體系和社會保障體系有待完善，人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的環(huán)境有待優(yōu)化，政企合力、上下聯(lián)動的人才工作格局有待進一步形成。這些問題，制約了人才資源的開發(fā)利用，直接影響我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。當前，鄂爾多斯正處在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設全面小康社會的關鍵時期，市委提出做大做強電力、煤化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、建設國家重要新型能源化工基地，提出培育發(fā)展汽車制造、氧化鋁及深加工等非資源型產(chǎn)業(yè)，提出加快發(fā)展物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，所有這些，對人才的需求都是巨大的，也對人才工作提出了新的更高要求。培育好、利用好人才資源，形成人才輩出、人盡其用的生動局面，是當前和今后一個時期人才工作關鍵而緊迫的任務。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好新形勢下人才工作的重要性和緊迫性，以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作，堅定不移地走人才強市之路，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二、著眼科學發(fā)展、富民強市新實踐育才引才用才實施人才強市戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設，必須立足鄂爾多斯的發(fā)展與未來，把服務科學發(fā)展、富民強市作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持育才、引才、用才并舉，科學規(guī)劃，重點突破，整體推進，真正使鄂爾多斯成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地。第一，緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。建設一支總量大、素質高的本土人才隊伍，是解決人才問題的長久之計、根本之策，須臾不可放松。一要夯實教育基礎培養(yǎng)人才。教育是培養(yǎng)人才的源頭。近幾年，鄂爾多斯的基礎教育有了長足發(fā)展，但職業(yè)教育和高等教育滯后，現(xiàn)在尚沒有一所綜合性本科院校，不足以支撐地區(qū)長遠發(fā)展。我們投資辦科教園區(qū)，推動一批職業(yè)技術學校升格為?？圃盒＃訌娕c國內頂尖工科大學合作辦學，都是為了盡快提升教育的層次和水平，通過本土教育的發(fā)展，為全市源源不斷地輸送各類人才。要樹立大教育理念，堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的重要抓手，加快鄂爾多斯職業(yè)教育園區(qū)建設，辦好鄂爾多斯職業(yè)學院、內大鄂爾多斯學院和一批職業(yè)高中，繼續(xù)加強與國內外高校合作辦學。各院校要緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點發(fā)展煤化工、裝備制造、陶瓷建材、社會管理、市場營銷和現(xiàn)代服務業(yè)管理等專業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術型人才培養(yǎng)，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二要圍繞企業(yè)和項目培養(yǎng)人才。這幾年，我市引進了一批大企業(yè)，落地了一批大項目，建設了一批大園區(qū)，迫切需要大量技能型、實用型人才。教育、人社等部門要主動與企業(yè)對接，掌握產(chǎn)業(yè)人才需求狀況，整合教育、科技等各類培訓資源，以轉移進城農牧民、鄂爾多斯籍高考落榜生、復轉軍人為重點，組織開展好中長期技能培訓，加快培養(yǎng)一支本地產(chǎn)業(yè)大軍。深化與高等院校、科研院所、培訓機構人才培養(yǎng)合作，構建“人才+項目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，建立高層次人才培訓基地，定期選送優(yōu)秀人才接受培訓。三要強化實踐培養(yǎng)人才。根據(jù)各類人才的不同特點，引導他們向農村牧區(qū)、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。采取上掛下派、赴外地掛職等方式，多途徑鍛煉提高干部素質?？偨Y推廣我市在培養(yǎng)使用大學生村官、機關干部到基層和企業(yè)掛職中形成的好經(jīng)驗、好做法，進一步拓寬領域，擴大范圍，逐步形成長效機制。第二，以戰(zhàn)略眼光引進人才。對于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺的人才，僅靠我們自己的力量在短時間內無法培養(yǎng)出來，現(xiàn)階段要大膽引進、加快引進。一要規(guī)劃引領。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營需求，科學制定和實施人才引進規(guī)劃。組織、人社、科技等部門要密切配合，深入調查摸底，建立招才引智人才庫，定期發(fā)布人才目錄，切實提高人才引進工作的主動性、預見性和科學性。二要產(chǎn)業(yè)支撐。堅持以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以高層次人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快引進煤炭、電力、煤化工、裝備制造業(yè)等方面急需緊缺人才；圍繞提升社會事業(yè)發(fā)展水平、增強公共服務能力，大力引進文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會管理等行業(yè)的高精尖急需人才和領軍人才；圍繞建設區(qū)域性物流中心、壯大提升現(xiàn)代服務業(yè)，多層次引進現(xiàn)代物流、資本運作、金融證券等方面的高級經(jīng)營管理人才；圍繞提升城市化建設水平，加快引進城市規(guī)劃、建筑設計等方面急需的高級人才。三要項目帶動。突出利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用，把招商引資與招商引智結合起來，以項目引進人才，以人才拓展項目，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律，制定專門規(guī)劃、出臺有力措施，策劃和包裝一批具有吸引力的項目和課題，放眼區(qū)內外高等院校和科研院所，采取課題招標、技術合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等方式，定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類人才，引進一批拔尖人才，吸引更多優(yōu)秀人才來鄂爾多斯發(fā)展創(chuàng)業(yè)。四要高端引進。超前謀劃，長遠考慮，算大賬、算總賬、算長遠賬，看清楚高端人才可能帶來的巨大效益，舍得在人才身上花本錢，對看準了的人才和團隊，要不惜重金引進來。建立人才柔性流動機制，采取技術入股、有償咨詢、聘請顧問、兼職掛職、定期服務等多種靈活方式招才引智，想方設法讓大量高素質人才進入鄂爾多斯，并通過他們的影響，營造人才高地，帶動整個城市市民素質提高，提升城市文明。第三，堅持以用為本用好人才。下大力氣培養(yǎng)人才、引進人才很迫切，但留住、用好人才更關鍵。用好用活一個人才，可以培養(yǎng)一支隊伍、帶動一個企業(yè)、激活一項事業(yè)。我們在狠抓人才匯聚的同時，要一絲不茍地做好留住人才的工作，把人才長期性地留下來，讓人才真正在鄂爾多斯發(fā)揮作用。一要不拘一格用好人才。尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗，切實做到人盡其才、才盡其用。破除論資排輩的觀念，把品質、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，大膽啟用、破格提拔各類人才，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。二要搭建載體用好人才。人才看重的是事業(yè)，決定人才去留的主要因素是能否為其提供施展才華的平臺。要把載體建設作為用好人才的重要抓手，加快鄂爾多斯高新技術園區(qū)、清華大學低碳谷、中科院大科學裝置園區(qū)、企業(yè)技術研發(fā)中心和博士后工作站等創(chuàng)業(yè)載體建設，使精英人才在鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺，提高對高端人才的承載力和吸引力。積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建工程技術中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心，為科研人員加快科技成果轉化提供條件。三要優(yōu)化環(huán)境用好人才。著力優(yōu)化工作環(huán)境，建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制，采取獎金、補貼、股權、重用等多種形式加大對人才的激勵力度，每年對重大科研成果和發(fā)明創(chuàng)造給予重獎，并形成制度，真正實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。著力優(yōu)化生活環(huán)境，不斷改善人才的生活條件，及時幫助解決子女就學、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。著力優(yōu)化社會環(huán)境，大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。三、堅持黨管人才原則，不斷提高人才工作科學化水平人才工作是黨的工作的重要組成部分。各級各部門要進一步加