【文章內(nèi)容簡介】 講幾點意見：一、對第一階段工作的簡要回顧自先進性教育活動開始以來，我廳緊密結(jié)合水利行業(yè)特點和黨員實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動員，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有計劃、有步驟地開展教育活動，完成了思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛征求意見、開展保持先進性大討論、制定先進性的具體要求等各項步驟環(huán)節(jié)，黨員參與面廣，學(xué)習(xí)效果明顯，有力推動了當(dāng)前的各項工作。具體表現(xiàn)在：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。按照省委的要求，我廳及時召開黨組會議，研究部署先進性教育工作，成立了廳先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組和辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作聯(lián)系點制度。同時，廳屬各黨委、支部也都迅速組建辦事機構(gòu)，落實責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人。廳黨組、各黨委和支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，既抓總體部署，又抓每個環(huán)節(jié)具體措施的落實，認(rèn)真制定實施方案，落實責(zé)任措施，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成了一把手親自抓，黨支部書記具體抓，黨員干部齊心協(xié)力，齊抓共管的工作格局，有效地保證了學(xué)習(xí)教育活動的順利開展。（二）狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了思想認(rèn)識。廳黨組、各黨委和支部始終立足于學(xué)習(xí)提高，把深入學(xué)習(xí)理論，提高思想看作是搞好先進性教育活動的前提和基礎(chǔ)。2月4日，我廳召開動員大會，對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作出安排部署。會后，廳屬各單位狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進行了再部署，再動員。一是積極組織購買了學(xué)習(xí)資料和光盤，充實和豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，有54名黨支部書記參加了省直工委舉辦的培訓(xùn)班，同時，廳黨組還派專人赴四川省水利廳學(xué)習(xí)、考察開展先進性教育活動的成功經(jīng)驗。二是黨組成員以身作則，帶頭講黨課，撰寫心得體會，亮思想，談體會，擺問題，帶頭參加主題實踐活動，合理處理工學(xué)矛盾，以實際行動影響和帶動了廣大黨員。各單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部既抓集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)，又抓專題輔導(dǎo)和點上調(diào)研，聯(lián)系實際，交流思想，邊學(xué)習(xí)、邊實踐，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)積極性高漲。廣大黨員通讀《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，撰寫了大量的讀書筆記和心得體會，各單位還把入黨積極分子納入學(xué)習(xí)提高的對象，吸收他們參加學(xué)習(xí)討論，不斷提高理論水平，達到了預(yù)期的目的。四是覆蓋面廣。各黨委和支部嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度、請銷假制度和補課制度，努力把學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員。針對離退休黨員的特殊情況，廳老干所黨支部派人送學(xué)習(xí)資料上門，對在外地居住的離退休人員，通過信函或電話聯(lián)系傳達有關(guān)學(xué)習(xí)要求，并寄送學(xué)習(xí)資料。第一階段，廳黨組共舉辦專題討論會7次，全廳黨員人均完成讀書筆記2萬字以上，人均撰寫心得體會2篇以上，集中學(xué)習(xí)時間平均為42小時，各黨組成員、黨委、支部書記和黨員個人都認(rèn)真撰寫了階段小結(jié)，廳先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還組織黨員對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容進行了測試。（三）加強輿論宣傳，開展了形式多樣的主題實踐活動。一是圍繞提高黨性修養(yǎng)，增強榮譽感、責(zé)任感和使命感，對黨員進行革命傳統(tǒng)教育。水文局、水科所等單位組織黨員干部到西寧市烈士陵園緬懷革命先輩的英雄事跡，重溫入黨誓詞；河道局支部組織黨員赴海晏縣原子城參觀國防愛國主義教育基地；廳屬各單位還組織觀看影片《張思德》和先進人物事跡，激發(fā)了黨員干部的歷史責(zé)任感和使命感。二是圍繞正在進行的備耕春播生產(chǎn)，突出水利為民的服務(wù)理念，對黨員進行黨的農(nóng)村政策教育。3月上旬，廳黨組成員帶隊深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，指導(dǎo)各地抗旱春播工作，圍繞群眾最關(guān)心，與群眾切身利益關(guān)系密切的問題，進行深入研究，對馬上能改的不拖不等，立說立行，認(rèn)真落實整改措施；廳領(lǐng)導(dǎo)還深入樂都縣蘆花鄉(xiāng)與縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾共同研究抗旱減災(zāi)措施，為貧困農(nóng)戶分別送去了1萬元慰問金，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急。三是圍繞解決干旱缺水和農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水困難，確保供水安全，對黨員進行基本省情和為民服務(wù)的宗旨教育。春節(jié)后，我廳抽調(diào)12名干部赴樂都縣進點駐村，宣傳中央和省委1號文件，幫助農(nóng)民群眾解決實際困難，同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，廣泛征求基層黨員、群眾的意見和建議。四是圍繞加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，為民管好水、用好水、服好務(wù)，對黨員進行以踐行“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育。廳督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，除深入廳屬4個黨委進行督查指導(dǎo)外，還赴格爾木市溫泉水庫管理所、海晏縣東大灘水庫管理所對整個學(xué)習(xí)階段的活動給予具體指導(dǎo)，對黨員干部的讀書筆記詳細(xì)審閱，為搞好學(xué)習(xí)活動提供了重要保證。五是圍繞學(xué)先進，趕先進，體現(xiàn)“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神和“五個特別”的青藏高原精神，對黨員進行理想信念教育。水電設(shè)計院結(jié)合先進性教育，在全院開展了以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“三講一樹”主題活動，院黨委、工會和婦委會還在“三八”國際勞動婦女節(jié)期間前往西寧市福利院開展扶殘助弱“獻愛心”活動，為福利院的孩子們送去了價值3300多元的慰問品。學(xué)習(xí)動員期間，廳屬各單位積極開展扶貧濟困送溫暖活動，共走訪困難群眾110戶，慰問錢物價值達71513元。六是圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對黨員進行了拒腐防變的警示教育。在第一階段，廳信息中心充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的宣傳主渠道作用，開辟了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”專欄，廳屬各單位積極舉辦理論學(xué)習(xí)園地和板報，公布監(jiān)督電話號碼，全廳共編發(fā)先進性教育專輯52期，開辟理論學(xué)習(xí)園地25期，板報宣傳專欄29期，張貼黨員學(xué)習(xí)心得178篇，設(shè)立征求意見箱15個，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，取得了較好的社會效果。(四)采取多種形式，廣泛征求意見。一是廳黨組派出多個工作組，深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線，采取聽、談、看的方式，重點檢查和調(diào)研農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水價和水費征收、抗旱播種等涉農(nóng)方面的工作，主動征求基層水利單位和農(nóng)民對水利工作的意見建議，解決當(dāng)前春播備耕生產(chǎn)困難，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡楹迷u；二是設(shè)立征求意見箱、專線電話、通過廳局域網(wǎng)廣泛征求對廳黨組、各單位和部門的整改意見和建議，同時向基層水利部門、廳屬各企事業(yè)單位及相關(guān)部門發(fā)放《征求意見表》；三是邀請部分省人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、服務(wù)對象、離退休老同志和在職職工代表召開座談會，就我省水利改革與發(fā)展思路、當(dāng)前水利系統(tǒng)行風(fēng)評議及有關(guān)水價、人畜飲水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會共同關(guān)心的問題向代表們作了通報和交流，廣泛征求意見和建議，同時廳屬各單位也都采取面對面或背靠背的形式聽取意見，座談討論，進一步擴大了黨員和群眾的參與面，取得了明顯成效。通過梳理歸納，全廳共征求到各種意見、建議292條，其中對廳黨組在黨建、業(yè)務(wù)工作等方面提出的意見和建議53條。（五）邊查邊改，明確了具體要求。各黨委、支部按照《黨章》的要求，認(rèn)真開展了保持先進性、發(fā)揮黨員模范作用的大討論，從堅定理想信念、堅持黨的宗旨、遵守組織紀(jì)律、加強思想作風(fēng)建設(shè)和改進工作作風(fēng)等方面，分別提出了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員的具體要求。通過學(xué)習(xí)實踐，全廳黨員干部提高了對開展先進性教育活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，進一步掌握了思想武器，增進了群眾感情，逐步形成了批評與自我批評的良好風(fēng)氣，黨員意識、群眾意識、執(zhí)政意識和時代意識不斷增強。廳屬各單位堅持把學(xué)習(xí)教育同推動當(dāng)前中心工作相結(jié)合，同目標(biāo)考核相結(jié)合，同整頓思想和改進作風(fēng)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理學(xué)習(xí)、工作和整改的關(guān)系，在工作中積極開展“回頭看”，總結(jié)思想收獲，尋找彌補差距，落實邊整邊改措施，有力地推動了各項工作的開展。為更好地服務(wù)群眾，解決工作不主動、措施不到位等問題，廳后勤服務(wù)中心進一步加強了廳大院的安全和衛(wèi)生管理，聘請保安人員，安裝了監(jiān)視器，實行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，得到了群眾的好評。年內(nèi)，我廳還將籌集資金盡快對廳大院暖氣管網(wǎng)及部分住宅樓和道路進行維修改造。可以說，廣大黨員在學(xué)習(xí)動員階段閱讀文章之多，學(xué)習(xí)理論之系統(tǒng)，開展討論之認(rèn)真，接受教育之深刻，是以前沒有過的。從更高的要求來總結(jié)和分析，我廳第一階段的工作還存在一些有待于改進的問題。如時間倉促，學(xué)習(xí)內(nèi)容較多，學(xué)習(xí)上還不夠深、不夠透；在學(xué)習(xí)教育的形式和載體上，特點不多，仍需要創(chuàng)新；部分黨員的讀書筆記質(zhì)量不高，摘錄的較多，聯(lián)系實際談體會的少等等。這些都需要我們認(rèn)真地“回頭看”，在以后的工作中積極加以改進。二、認(rèn)真做好分析評議階段的各項工作（一）全面把握分析評議階段的目標(biāo)任務(wù)分析評議階段是整個先進性教育活動的關(guān)鍵階段，任務(wù)重、要求高、政治性、政策性強，承上啟下，關(guān)系全局。這一階段的主要任務(wù)是：在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照“三個代表”重要思想的要求、黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、本單位制定的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求、“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認(rèn)真進行黨性分析，找準(zhǔn)黨組織和黨員在保持先進性方面存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員作風(fēng)方面的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和內(nèi)部管理方面存在的突出問題，分析原因，明確整改方向，邊查邊改。通過分析評議，使每個黨員問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施定得實，思想受教育，靈魂有觸動，黨性再提高，方向更明確，為下一步整改提高打好基礎(chǔ)。各級黨組織一定要充分認(rèn)識搞好分析評議階段工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識，采取有力措施，精心組織安排，把這一階段的各項工作抓緊抓好，抓出成效。我廳先進性教育分析評議階段工作從3月25日開始至4月25日結(jié)束，時間大體安排為30天，廳機關(guān)和直屬企事業(yè)單位同步進行。（二）認(rèn)真抓好分析評議階段的七個主要環(huán)節(jié)廣泛征求意見。各黨委、黨支部要在第一階段廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取多種形式，通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”，多方面征求對黨組織和黨員的意見，特別要把“自己找”擺在首位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要善于從分管的工作中查找差距和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題中反思個人的問題。各級黨組織對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，并如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)反饋意見。對各黨委、黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見，由主管廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。對廳黨組的意見，由廳督導(dǎo)組負(fù)責(zé)反饋。對黨組班子成員的意見，由廳黨組書記負(fù)責(zé)反饋。開展談心活動。黨性分析、民主評議階段是黨員活思想比較多的一個階段，有的黨員怕問題找多了，否定了成績，有損個人形象；也有的黨員怕有人借機發(fā)泄，亂提意見；還有的黨員怕開展批評，傷了感情等等。因此，必須要把做好深入細(xì)致的思想政治工作貫穿這一階段的全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位負(fù)責(zé)人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都要普遍開展談心。黨組成員、廳督導(dǎo)組、各黨委、支部書記要主動深入到黨員隊伍中，了解掌握黨員的思想動態(tài)，消除疑慮，交換看法，解除思想上的疙瘩。特別是平時工作中有誤解的同志，更要主動談心，各自多作自我批評，溝通思想，消除隔閡，形成共識，增進團結(jié)，創(chuàng)造有利于解決問題的良好氛圍。撰寫黨性分析材料。各黨委、黨支部要組織黨員對照《黨章》要求查作用，對照群眾意見查作風(fēng)，對照黨紀(jì)黨規(guī)查紀(jì)律，對照先進典型查不足。要在對照檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進行黨性分析，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析思想根源，寫出個人黨性分析材料，并針對存在問題制訂今后的努力目標(biāo)和具體的整改措施。年老體弱的黨員可以以口頭方式進行分析。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。各黨委、黨支部對黨員的黨性分析材料要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的，要提出修改意見；對無法修改的，要退回重寫。開好專題組織生活會、民主生活會。各黨支部要在黨員廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會。每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進行黨性分析，逐個評議。直屬支部的專題組織生活會、民主生活會可一并召開。廳黨組和設(shè)黨委單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求召開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按照干部管理權(quán)限上報。提