【文章內容簡介】 作強化監(jiān)督。把各級領導班子和一把手作為監(jiān)督的重中之重，常態(tài)化運用聽、看、問、談、函、查等手段，充分了解和掌握各級黨組織和黨員干部在依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)等方面的情況，注重從信訪舉報、談話函詢、巡察、監(jiān)督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索，促進日常監(jiān)督更加精準有效。要精準運用四種形態(tài)，準確把握政策策略，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正，防止小錯誤演變成大問題。堅持談話和函詢相結合，按一定比例對函詢結果進行抽查核實，對如實說明的予以采信，對欺瞞組織的嚴肅處理，提高函詢工作針對性、實效性。要把好選人用人政治關、品行關、作風關和廉潔關，做好黨風廉政意見回復工作，防止帶病提拔、帶病上崗。要用好紀檢監(jiān)察建議，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，促進黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權。 圍繞制度執(zhí)行落實強化監(jiān)督。督促各級黨組織和黨員干部，帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，提高制度執(zhí)行力。采取日常督查和專項檢查等方式，組織開展落實黨內法規(guī)制度、黨委（黨組）議事規(guī)則、三重一大等制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，通過批評教育、約談提醒、紀律處分等措施，對搞上有政策下有對策、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，嚴肅查處，既追究直接責任又追究相關領導責任，用嚴明的紀律維護制度權威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習慣和濃厚氛圍。紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮示范引領作用，帶頭嚴格遵守制度，不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保正確行使監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權。 三、集中整治突出問題，全力維護群眾切身利益 堅持定位向基層聚焦、責任向基層壓實、力量向基層傾斜，圍繞脫貧攻堅、民生保障、涉黑涉惡等群眾關心關注的重點難點問題，嚴厲整治不正之風和腐敗行為，不斷增強群眾獲得感。 扎實推進漠視侵害群眾利益問題專項整治。緊盯民生重點領域、惠民項目資金，集中整治民政救濟、教育醫(yī)療、食品藥品、住房出行、生態(tài)環(huán)境、行政審批和政務服務、公共基礎設施和統(tǒng)計方面的突出問題，加強與各專項整治牽頭單位的聯(lián)系溝通和工作協(xié)調，強化分析研判和督促指導，督促相關職能部門切實履行好專項整治的主體責任。要注重方式方法，實行項目化推進，對照任務書、時間表和路線圖，加強過程監(jiān)管，通過抽樣調查、上下聯(lián)動、臺賬管理等方式，有針對性的加強督促指導。堅持開門搞整改，主動邀請群眾參與、接受群眾監(jiān)督，不斷提高群眾滿意度。 深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照《關于持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的工作方案》，制定專項工作計劃，嚴格落實七項機制五個一批四個到村等工作要求，采取拉網式排查、點穴式暗訪、回頭看檢查、交互式抽查等多種形式開展監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。高質量完成中央脫貧攻堅專項巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導反饋意見的整改，堅決杜絕搞虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改。繼續(xù)做好全省扶貧（民生）領域監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣工作，廣泛宣傳監(jiān)督系統(tǒng)的功能作用、查詢和舉報流程，提高群眾對監(jiān)督系統(tǒng)的知曉率和參與度。 深入推進小微權力清單化管理工作。聚焦群眾關心關注的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關部門對小微權力清單再梳理，明確群眾反映集中的重點事項，厘清權限和權力運行流程，把基層組織服務職責向群眾告知清楚。充分利用清風x微信公眾號、x紀委頭條號等多種方式，加大宣傳力度，營造群眾廣泛參與的良好氛圍。發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會的作用，通過開展專題培訓、列出監(jiān)督清單等形式，督促其更加有效開展監(jiān)督，切實增強監(jiān)督實效性。加大對職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，對侵害群眾利益、不擔當不作為、不落實落不實的問題嚴肅追究問責，強化通報曝光，形成有力震懾。 深入開展掃黑除惡懲腐打傘。堅持把涉黑涉惡腐敗和保護傘問題作為審查調查工作重點，完善與政法機關線索快速移送反饋機制，對移交的問題線索優(yōu)先處置，及時反饋。積極開展問題線索清零行動，x月底前四類問題線索全部清零。聚焦侵蝕基層政權、工程建設領域煽動鬧事、濫開濫采、欺行霸市、操縱經營黃賭毒等行業(yè)亂象，深入開展黑惡案件過篩行動、行業(yè)亂象整治挖傘行動，嚴查涉黑涉惡腐敗和保護傘關系網。堅持一案三查，嚴厲查處在掃黑除惡專項斗爭中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義和官僚主義問題，切實推動責任落實到位。 四、持續(xù)深化體制改革，健全完善監(jiān)督工作體制機制 貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，必須一體推進黨的紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構改革，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調銜接、整體貫通，不斷完善監(jiān)督工作體制機制，切實將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。 堅持三項改革同步推進。以紀律檢查體制改革為統(tǒng)領，進一步激發(fā)監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構改革效能。積極推進監(jiān)督全覆蓋，制定《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機制的方案（試行）》，健全完善黨組織內部紀檢工作力量，配齊配強村、社縣等基層黨組織紀檢委員。在縣直部門和國有企業(yè)，探索設立x個紀檢監(jiān)察組，配備政治素質過硬、業(yè)務能力強、作風正派的干部，建立履職清單，明確主要任務，加強對領導班子及領導干部的監(jiān)督，督促其切實履行主體責任和監(jiān)管職責。積極推進監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社縣延伸，打通監(jiān)察監(jiān)督最后一公里。 加強縣紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門紀檢監(jiān)察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領導和指導，健全執(zhí)紀執(zhí)法配套制度，補齊實體、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的長效機制。 推動健全協(xié)調高效監(jiān)督體系。積極探索強化監(jiān)督的途徑和渠道，推進紀委監(jiān)委專責監(jiān)督同黨委（黨組）全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督