【文章內(nèi)容簡介】 5月8日，縣人大常委會副主任楊興平、李幫才帶隊，縣人大農(nóng)工委、縣財政局、在達部分省、市、縣人大代表、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主分領(lǐng)導(dǎo)對我局組織實施的達縣高母寨、磴子河小流域治理，石梯、管村場鎮(zhèn)開發(fā)，玖源化工、翠屏山、一品南城和一新社區(qū)等開發(fā)現(xiàn)場，采取實地察看、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)建設(shè)單位介紹情況的形式，對達縣水土保持工作開展情況進行了認真檢查；6月11日，縣人大召開常委會對達縣貫徹執(zhí)行《水土保持法》的情況進行了審議。常委會對我縣貫徹執(zhí)行《水土保持法》的各項工作給予了充分肯定，認為達縣注重了法律法規(guī)的宣傳；狠抓了“三權(quán)”建設(shè)，嚴格執(zhí)行水土保持“三同時”制度和水土保持方案報批制度；因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，認真開展了水土保持治理工作；6月13日，市人大常委會副主任周述康一行在縣委常委、副縣長李育林和縣人大常委會副主任李幫才的陪同下，先后對河市、申家、渡市、麻柳、亭子、江陽的河段進行了深入檢查，對金盤子電站的防汛預(yù)案、調(diào)度計劃給予審查。檢查組認為，達縣的防汛工作抓得早、抓得細、抓得實，各項預(yù)案切實可行，防汛物資儲備充分，汛前檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改及時。尤其是對我縣防汛物資儲備工作和嚴格執(zhí)行市防汛抗旱指揮部防汛抗旱調(diào)度命令給予了高度贊揚。三是積極接受社會監(jiān)督和民主評議。年初，我局制定了《達縣水利局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾書》，還邀請了部分縣、鄉(xiāng)人大代表、黨代表、村民代表作為我局的政風(fēng)行風(fēng)評議代表，對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行全程跟蹤監(jiān)督和評議，形成了一種良性發(fā)展的監(jiān)督“網(wǎng)”。自開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動以來，我局先后向社會發(fā)放征求意見表78份，問卷調(diào)查表100份，對征求到的4個方面帶有主導(dǎo)性的意見和建議，及時制定了整改方案和措施，即整即改，使整個政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做到了有的放矢，立見成效。12月9日，我局召開了“黨建工作和效能建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)評議大會”，邀請了縣人大農(nóng)工委、縣政協(xié)科經(jīng)委、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣直工委、縣委組織部、縣農(nóng)委、縣委目督辦、縣政府督查室等到部門和大堰鄉(xiāng)黨委、政府，大堰鄉(xiāng)雙井村、盧崗村、黑洞村，趙家鎮(zhèn)谷花村，南外鎮(zhèn)新橋社區(qū)、四合社區(qū)、曹家梁社區(qū)、梧桐梁社區(qū)的部分縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及水利局的服務(wù)對象、效能建設(shè)監(jiān)察員、退休職工代表一起對水利局的黨建工作和效能建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)進行了民主評議。這些舉措和行動使廣大水利職工思想認識得到進一步加強，工作效率有了明顯提高，服務(wù)質(zhì)量顯著改善，隊伍形象有了質(zhì)的提升，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。四、加強自身建設(shè)、切實做好人大宣傳工作我局在縣委、縣政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索、創(chuàng)新開展人大工作。一是規(guī)范了日常工作。充實和調(diào)整了辦公室工作人員，水利局人大日常工作確定了專人負責(zé)抓，確保了我局人大工作的規(guī)范有序。年初，制定了工作計劃，平時有工作檢查。做到了工作制度上墻，辦公室文件歸檔。二是制定了集體學(xué)習(xí)制度。組織班子成員每月集中學(xué)習(xí)一次黨的方針、政策，有關(guān)法律法規(guī)，人大工作業(yè)務(wù)知識。三是認真做好人大宣傳工作。先后以板報、墻報和櫥窗的形式宣傳了人民代表的職責(zé)及代表履職情況，有效的利用《水利信息》和其他報刊雜志以及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳人大工作，全年共辦《水利信息》105期，其中被各級報刊、平面媒體采用62篇，被縣級以上內(nèi)部簡報轉(zhuǎn)發(fā)46篇，向縣人大常委會報送《水利信息》105期，全面完成了縣人大下達的“一報一刊”征訂任務(wù)。第五篇：人大調(diào)研匯報材料“加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)” 和上半年財政經(jīng)濟發(fā)展情況匯報常州市財政局（2011年7月20日）一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)情況根據(jù)國家、省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，我市在總結(jié)實施“振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃”的基礎(chǔ)上，于2010年12月出臺了《常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，把“高端裝備制造、新材料、新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件及服務(wù)外包和物聯(lián)網(wǎng)”作為重點發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)，與省提出的六大新興產(chǎn)業(yè)相比增加了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。（一）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整。上半年五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2700億，%，%。其中：裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1356億，增長24%，占五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50%。新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值238億，%。二是新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯支撐全市稅源。，%，%。16月全市工業(yè)企業(yè)入庫稅收超億元企業(yè)12戶中五大產(chǎn)業(yè)10戶，%。三是新興產(chǎn)業(yè)龍頭企— 1 — 業(yè)作用明顯顯現(xiàn)。天合光能、億晶帶動新能源產(chǎn)業(yè)，已從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)成、光伏應(yīng)用和專用設(shè)備制造等形式完整產(chǎn)業(yè)鏈；新譽重工帶動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，已擁有風(fēng)力發(fā)電整機和部件制造企業(yè)40家；西電、上上帶動智能電網(wǎng)，已成為全國最大特高壓輸變電設(shè)備制造基地、重要的輸變電設(shè)備制造基地之一；戚研所帶動軌道交通等等。四是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市明顯增加。今年新增上市企業(yè)8家全是新興產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策落實情況今年是推進五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最后一年，也是實施新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的第一年，財政部門緊緊圍繞市委、市政府“加快轉(zhuǎn)型升級年”的決策部署，積極做好七大新興產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)扶持政策的銜接，推進工作的順利轉(zhuǎn)換。1．整合財政政策和資金，統(tǒng)籌支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家創(chuàng)新型園區(qū)（“一核八園”）建設(shè)要求，全面整合科技三項經(jīng)費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級專項資金、中小企業(yè)扶持資金等，加強政策集成和創(chuàng)新，在調(diào)整、整合的基礎(chǔ)上，報經(jīng)政府同意，設(shè)立5億元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和3億元“一核八園”專項資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（五大產(chǎn)業(yè)）政策兌現(xiàn)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、領(lǐng)軍型人才引進和撬動各類資本。，其中：“一核八園”專項資金2000萬元，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、外向型經(jīng)濟等專項5013萬元，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)2400萬元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進— 2 — 和培育專項4686萬元，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金1600萬元。2．轉(zhuǎn)變財政扶持方式，引導(dǎo)撬動金融資本和社會資本。面對信貸趨緊的緊迫形勢，財政部門牢固樹立爭取金融資源就是爭取有效投入和發(fā)展后勁的理念，五個方面促進企業(yè)用足、用好各方資源。一是補償銀行信貸風(fēng)險。設(shè)立“常州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金”，對放貸銀行為科技型中小企業(yè)貸款所產(chǎn)生的損失進行補償，為科技型中小企業(yè)承擔(dān)有限代償責(zé)任。16月，財政首期6000萬元的風(fēng)險補償資金已經(jīng)落實，開創(chuàng)了財、銀、企合作新模式。二是創(chuàng)新支持擔(dān)保方式。設(shè)立“常州市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保引導(dǎo)資金”，注資8000萬元，引導(dǎo)3家符合條件的民營擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，16月3家擔(dān)保公司在保責(zé)任余額達14億元。三是吸引多方資本支持創(chuàng)投。鼓勵和促進民間資本和境外資本進入我市創(chuàng)投領(lǐng)域，推動初創(chuàng)期企業(yè)成長。市財政下達7500萬元引導(dǎo)資金，共同組建3家創(chuàng)投企業(yè)，已投資項目12個。四是推動債務(wù)融資。利用財政貼息擔(dān)保費補助政策引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行5億中小企業(yè)集合債。五是促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金“撥改投”，建立1000萬元創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資基金。六是積極向省政府爭取與省級新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金合作。報經(jīng)政府同意，成立了常州市省市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)合引導(dǎo)基金——常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資基— 3 — 金；常州市本級、武進區(qū)、高新區(qū)