【文章內(nèi)容簡介】 權益，加強艾滋病防治定點綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院的學科和能力建設，提高綜合診療能力，保障感染者和病人的診療權益。要將監(jiān)獄等監(jiān)管場所的艾滋病防治工作納入國家和地方艾滋病防治規(guī)劃，加強對被監(jiān)管人員艾滋病防治知識的宣傳教育、病毒檢測和病人的抗病毒治療工作，建立健全對感染艾滋病病毒違法者的監(jiān)管制度，做好其回歸社會后的治療、救助等銜接工作。加強對艾滋病病毒感染者和病人的法制和道德教育，增強其社會責任感，引導其積極參與艾滋病防治工作。依法打擊故意傳播艾滋病行為和利用感染者、病人身份進行的違法犯罪活動。四、強化保障措施，健全防治工作長效機制（十二）加強組織領導，落實工作職責。地方各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作負總責，加強組織領導，健全聯(lián)防聯(lián)控機制，結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革科學制訂防治規(guī)劃，定期開展督導檢查，落實目標管理責任制。疫情嚴重地區(qū)要實施艾滋病防治工作“一把手”負責制，將艾滋病防治納入政府工作重要內(nèi)容，擺到突出位置抓緊抓好。各級艾滋病防治議事協(xié)調(diào)機構要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確成員單位職責，組織推動防治工作。各有關部門要將艾滋病防治納入本部門日常工作，制定工作計劃，建立考核制度，相互支持、密切配合，切實落實防治責任。（十三）實施分類指導，做好重點地區(qū)和綜合防治示范區(qū)工作。疫情嚴重地區(qū)要采取針對性措施，加大投入和工作力度，遏制疫情蔓延。繼續(xù)推進艾滋病防治綜合示范區(qū)建設，加強對示范區(qū)的組織管理、技術指導和監(jiān)督考核，將艾滋病、性病和丙型肝炎防治工作結合起來，研究解決艾滋病防治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索和完善適合當?shù)貙嶋H情況的有效防控工作模式，充分發(fā)揮示范區(qū)的示范帶動作用。（十四）加強防治隊伍建設，提高工作積極性。加強對各級各類艾滋病防治人員的培訓，加強學術帶頭人和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，全面提高防治隊伍的整體素質(zhì)。落實國家對艾滋病防治工作人員的工資傾斜政策，完善收入分配激勵制度，穩(wěn)定防治隊伍，調(diào)動防治人員工作積極性。疫情嚴重地區(qū)要根據(jù)工作需要合理調(diào)配工作人員。（十五）加大科研力度，加強國際合作。組織實施好“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”、“重大新藥創(chuàng)制”等科技重大專項，加強科研成果轉化，力爭艾滋病疫苗、抗病毒藥物、快速診斷試劑研制取得突破。加強防治效果評估，科學指導防治工作。積極開展國際合作與交流，借鑒其他國家防治經(jīng)驗，提高我國艾滋病防治工作水平。（十六）多渠道籌集防治資金，提高資金使用效益。進一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費投入機制，落實艾滋病性病防治專項經(jīng)費，逐步加大投入力度。積極爭取有關國際組織的防治資金，動員和引導企業(yè)、基金會、有關組織和個人為艾滋病防治工作捐贈。加強各類防治資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（十七）動員社會力量，促進廣泛參與。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等人民團體和社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及居民委員會、村民委員會等有關基層組織在艾滋病防治工作中的作用，通過購買服務等方式，積極鼓勵和支持其在宣傳教育、預防干預、關懷救助等方面開展工作。動員企業(yè)并鼓勵志愿者積極參與艾滋病防治工作。加強對社會力量開展艾滋病防治工作的指導和管理，民政部門要支持相關社會組織注冊登記，有關部門要認真履行業(yè)務主管單位職責。國 務 院二○一○年十二月三十一日第三篇：上海市2004年艾滋病防治工作通知0baidu130959上海市2004年艾滋病防治工作通知為認真貫徹《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2004〕7號）精神，現(xiàn)就進一步加強本市艾滋病防治工作作如下通知：一、加強領導，建立全社會共同參與的工作機制艾滋病是嚴重的社會問題，將直接影響經(jīng)濟和社會發(fā)展、國家安全和民族興衰。各級政府要將艾滋病防治工作納入工作計劃以及目標管理考核內(nèi)容，明確艾滋病防治工作的職責，實行主要領導負責制。各級政府統(tǒng)一領導轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治工作。要加強對各部門、各地區(qū)艾滋病防治工作的督導，定期對艾滋病防治措施落實情況加以檢查，并實行獎懲制度，確保責任到位、工作到位、措施到位。要將艾滋病防治納入領導干部的培訓內(nèi)容。今年年底前，各區(qū)縣都要成立本級政府公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議艾滋病防治專門委員會，并明確常設工作部門，具體協(xié)調(diào)有關事項。各有關部門要根據(jù)職責分工，積極做好本部門的艾滋病防治工作，并在市、區(qū)縣艾滋病防治專門委員會協(xié)調(diào)下，配合做好相關工作。要對艾滋病防治專門委員會成員單位的聯(lián)絡員和相關人員開展預防與控制艾滋病的培訓。市、區(qū)縣艾滋病防治專門委員會的常設工作部門要制訂艾滋病防治工作計劃，定期對轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治工作情況進行監(jiān)督檢查和評估，并及時將有關情況向本級政府的公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議報告。各有關部門要根據(jù)工作計劃定期開展自查、抽查、監(jiān)督檢查等，對艾滋病防治工作實施情況進行評價，并將實施情況向上級主管部門及同級艾滋病防治專門委員會報告。要把艾滋病防治工作與建設健康城市、健康城區(qū)、健康社區(qū)工作緊密結合。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要落實各項防治措施，營造有利于艾滋病防治的社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建預防控制艾滋病健康促進社區(qū)。要充分發(fā)揮社會力量在艾滋病防治工作中的特殊作用，鼓勵、引導和支持社會力量積極參與艾滋病防治工作，協(xié)助做好對目標人群的教育和干預、對艾滋病病毒感染者（以下簡稱感染者）和艾滋病病人（以下簡稱病人）的關懷，以及其他艾滋病防治工作。二、大力開展健康教育和行為干預，減少危險行為艾滋病防治健康教育和行為干預是防治艾滋病的重要措施，要以“普及性與針對性相結合、經(jīng)常性與突擊性相結合、一般人群與重點人群相結合、本市居民與外來人員相結合、宣傳教育與行為干預相結合、社會動員與行業(yè)重視相結合”為原則，以公益性宣傳為重點，開展艾滋病同伴教育，推廣安全套使用，在藥物成癮者中探索降低危害的方法。各部門要在本部門和本系統(tǒng)中積極開展艾滋病防治健康教育和行為干預。0baidu130959 0baidu130959宣傳部門負責制定艾滋病防治宣傳報道計劃，監(jiān)督和檢查有關媒體對艾滋病宣傳報道計劃的具體執(zhí)行情況。各大眾傳媒要根據(jù)艾滋病宣傳報道計劃，把艾滋病防治和無償獻血知識宣傳列為工作重點，對宣傳時間和覆蓋范圍作出具體安排，如經(jīng)常性的免費播放、刊登艾滋病預防知識、公益廣告和相關內(nèi)容，電臺、電視臺要保證每周有一定的時段播放艾滋病防治的公益廣告，報刊雜志要保證每月有一定的版面刊登有關艾滋病、性病防治的公益廣告或?qū)ｎ}文章。公安部門要依法嚴厲打擊吸販毒、賣淫嫖娼等違法犯罪行為。市禁毒辦要牽頭協(xié)調(diào)公安、司法、衛(wèi)生等部門做好本市吸毒人員的收治和強制戒毒工作。市禁毒辦和公安、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生部門要協(xié)調(diào)開展藥物維持治療和清潔針具交換試點。公安、監(jiān)獄、勞教等部門所屬的監(jiān)管場所要對干警及管理人員進行艾滋病、性病預防專業(yè)知識的培訓，增強管理人員對艾滋病的了解與認識。要對在押罪犯、被羈押嫌疑人以及被收教對象開展艾滋病、性病預防知識宣傳教育，增強他們的自我保護意識。提倡對在押罪犯和被羈押嫌疑人的單元化管理。對刑滿釋放和解教人員要重點強調(diào)安全套在預防艾滋病、性病中的作用，強調(diào)使用一次性清潔注射器對防止艾滋病傳播的作用，提倡安全行為。食品藥品監(jiān)管部門要在全市推廣使用自毀型針具。教育部門要將預防控制艾滋病的教育納入學校教學內(nèi)容，開設專門的性教育和艾滋病、性病防治教育課程，編寫適合不同年齡學生的教材，落實教學課時。要繼續(xù)在初中以上學校的新生中，發(fā)放預防艾滋病、性病健康教育資料。人口計生部門要將艾滋病防治納入日常宣傳和管理工作中，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，在社區(qū)居民中普及艾滋病、性病預防知識。旅游、文化、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強對賓館、酒店、發(fā)廊、美容美發(fā)、沐浴等服務業(yè)場所的艾滋病防治的日常管理，對從業(yè)人員定期進行預防艾滋病、性病的宣傳教育。要結合行業(yè)申領執(zhí)照和服務人員領證、換證等，對法人和服務人員開展艾滋病、性病預防知識宣傳，并要求法人代表負責在營業(yè)性娛樂場所內(nèi)張貼或放置艾滋病防治宣傳品。鐵路、交通、民航等部門要把艾滋病防治知識宣傳納入對旅客廣播的內(nèi)容，在機場、車站、碼頭和人群集中的公共場所開辟宣傳櫥窗、張貼宣傳廣告、發(fā)放宣傳品等。外經(jīng)貿(mào)部門負責涉外勞務輸出人員出國前艾滋病、性病防治知識的宣傳及回國后的定期檢查。旅游部門負責出國旅游人員出國前的艾滋病、性病預防知識的宣傳，并告知相關國家艾滋病流行情況，增強出國旅游人員的自我防護意識。檢驗檢疫機構要加強對出入境人員的管理，在口岸上做好對出入境人員的艾滋病監(jiān)測和檢測、健康教育，以及對外藉感染者、病人的管理等工作。海關對防治艾滋病的設備、材料、藥物的進出口給予通關便利。0baidu130959 0baidu130959衛(wèi)生部門要抓緊制訂艾滋病防治健康教育計劃，編印各類教材和宣傳資料，向廣大市民提供科學的艾滋病防治知識，并為各部門的艾滋病防治健康教育工作做好技術支撐。要設立艾滋病防治咨詢熱線，為病人、感染者和廣大市民提供咨詢服務。人口管理部