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正文內(nèi)容

辦理勞動保障監(jiān)察書面報(bào)告流程(編輯修改稿)

2024-10-13 12:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 后,應(yīng)當(dāng)制作處理、處罰決定書,并在七日內(nèi)參照民事訴訟法規(guī)定的方式送達(dá)被處理、處罰人,被處理、處罰人不服的,可以申請復(fù)議或提起訴訟,但不停止處理、處罰決定的執(zhí)行。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,根據(jù)需要可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。歸檔備案處理、處罰決定執(zhí)行后,辦案人員應(yīng)填寫結(jié)案審批表,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案后,由案件經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)按規(guī)定制作案件檔案卷宗,并交回登記處注明結(jié)案并歸檔。其中處理、處罰決定書應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)報(bào)送上一級勞動保障行政部門備案。第四篇:勞動保障監(jiān)察對當(dāng)前勞動保障監(jiān)察的一些思考【摘要】勞動保障是工業(yè)化的產(chǎn)物,是順應(yīng)時代要求的社會保障體系。有勞動就該有勞動保障,勞動保障則也需要有勞動監(jiān)察。用人單位和勞動者作為兩個相互聯(lián)系又有著相對獨(dú)立的利益群體,雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個非?,F(xiàn)實(shí)的問題,人力資源和社會保障行政部門是實(shí)施勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門,其所屬的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對這兩個社會主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能,這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是共建和諧社會的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中,不簽勞動合同、拖欠工資、超時加班、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,國家的勞動保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。勞動關(guān)系作為一種廣泛的社會關(guān)系,是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,既是民生工作,也是群眾工作。在市場經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下,專門針對監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動者履行勞動法律法規(guī)情況的勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動保障監(jiān)察以《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則,較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國家開展地要晚,還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國社會主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時期,勞動保障體系不能照搬國外方式,而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn),一步一步加以完善。隨著我國改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,大量農(nóng)村剩余涌入城市,使得勞動力市場空前活躍,為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些成績的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加,勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū),部分行業(yè)的用人單位侵害勞動者權(quán)益的案件時有發(fā)生,其中以不簽勞動合同、拖欠工資、超時加班、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動糾紛事件中,用人單位和勞動者的法律意識均有待加強(qiáng),只著眼于自身利益,總是根據(jù)主觀想法來對一些行為來判斷利弊,而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決,對已侵害對方利益的事實(shí)視而不見,結(jié)果就會導(dǎo)致矛盾升級。如果不加以控制,及時處臵,很有可能影響到社會和諧發(fā)展。近幾年來,企業(yè)通過不斷地“升級”、“轉(zhuǎn)型”,經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本,賺取最大利潤,有些甚至存在知法犯法行為,制定了一些有損勞動者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,反映的是個人的意志,也從不主動報(bào)勞動保障監(jiān)察部門審核,自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識欠缺,遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動者面對目前就業(yè)難的形勢,認(rèn)為找到工作不容易,對用人單位不簽訂勞動合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長工作時間、增大勞動強(qiáng)度等能忍則忍,放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多,即使非常仔細(xì),也會被一些霸王條款約束,莫名其妙被扣除工資而鮮有獎金到手,但職工往往也只是敢怒不敢言,忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害,這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動合同方面,很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧,在錄用職工的時候不提及勞動合同的簽訂,以此來逃避繳納保險(xiǎn);作為勞動者,很多本身法律意識不強(qiáng),覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由,是一種無形中的約束,無法隨時辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動者往往最后都會因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同,吃了啞巴虧。為規(guī)范用工,各級勞動部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,但仍有一些小企業(yè)不夠重視,用人情況混亂,用工不明。在接受職工投訴中,有很大部分人員正是沒有簽訂書面合
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