【文章內(nèi)容簡介】 絕不放松、工作上絕不懈怠，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控。完善扁平化指揮體系，提升平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力水平，強化形勢研判，落實聯(lián)防聯(lián)控，加強應(yīng)急演練，壓實小區(qū)責任，提高篩查能力，持續(xù)筑牢“兩個屏障”，扎緊扎牢“四個口袋”，壓實“四方責任”，守住了全年無確診病例的底線。全力做好防汛救災(zāi)。強化底線意識、風(fēng)險意識和責任意識，完善應(yīng)急預(yù)案，細化應(yīng)對措施，規(guī)范工作流程，壓緊壓實防汛責任，加強巡邏排查和隱患預(yù)警處置，積極穩(wěn)妥應(yīng)對17輪強降雨，守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。在抓好抗疫防汛的同時，區(qū)委常委會堅持發(fā)展和安全并重，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險防范化解等工作，有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。（三）強化項目支撐，全年經(jīng)濟高質(zhì)量運行。主要經(jīng)濟指標重回全市第一方陣，2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值接近700億元（含高新）。*區(qū)GDP完成414億元，%，排名全市第2；%；%，%，排名全市第3；社會消費品零售總額278億元，%，排名全市第1；%；，%。高新區(qū)GDP完成284億元，%；%；社會消費品零售總額53億元，%；%。深入開展“萬人助萬企”活動，累計派遣助企干部500余名，包聯(lián)企業(yè)263家，300余項區(qū)級協(xié)調(diào)解決問題全部辦結(jié)，排名全市第1。幫助企業(yè)實施“三大改造”項目88個，完成投資60億元。堅持項目為王，謀劃總投資4103億元的“十四五”重大項目622個，實施省市重點項目51個，完成投資229億元，滾動實施“三個一批”項目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能、新支撐、新活力。開展精準招商，圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)謀篇布局，累計簽約億元以上項目20個，投資20億元的*信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、50億元的東旭氫能電機產(chǎn)業(yè)園、6億元的中科慧遠總部基地等一批高成長性重大項目落地實施。（四）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，開辟高質(zhì)量發(fā)展新局面。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，推動*在新一輪創(chuàng)新版圖重塑中起高峰、成高地。推進創(chuàng)新平臺擴量提質(zhì)。健全完善創(chuàng)新平臺梯度建設(shè)體系，全年新申報市級以上創(chuàng)新平臺（載體）121家，清洛基地和*特種材料研究院入選河南省首批中試基地。開展重大科研項目攻關(guān)。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，全年實施市級以上科研項目29項，工業(yè)CT、高速鐵路軸箱軸承等首批自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群重大專項順利結(jié)題驗收，高性能滾動軸承加工關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用項目榮獲國家科技進步二等獎。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)“選種育苗”，完成技術(shù)合同成交額56億元，占全市的2/3，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達60%以上。（五）全面深化改革開放，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。組織開展解放思想大討論，打破傳統(tǒng)思維定式，以思想觀念大解放推動改革發(fā)展大突破。重建重塑開發(fā)區(qū)制度體系，全面啟動高新區(qū)改革，“老工業(yè)基地+高新技術(shù)”實現(xiàn)優(yōu)勢互補，發(fā)展空間更廣闊、科創(chuàng)資源更豐富、“千億強區(qū)”動能更強勁。深化機制體制改革，成立區(qū)委財經(jīng)委員會，加快推進區(qū)屬國企改革，整合全區(qū)文旅資源，成立城苑文化旅游投資集團。加快培育資本市場，中鋼洛耐通過上市審核。建立“街道吹哨、部門報到”工作機制，構(gòu)建“一支隊伍管執(zhí)法”基層治理模式。推動開放向更高水平邁進，綜保區(qū)順利通過國家驗收，自貿(mào)區(qū)累計形成創(chuàng)新案例181項，全國首創(chuàng)“多證集成、一照通行”改革經(jīng)驗入選國家發(fā)改委《中國營商環(huán)境報告2020》。充分利用科創(chuàng)小鎮(zhèn)、自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高端開放平臺集聚優(yōu)勢，高水平推進東方紅（*）國際陸港、*區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園開放平臺建設(shè)，與三六零集團、河南投資集團、河南科技大學(xué)等開展戰(zhàn)略合作，為數(shù)字經(jīng)濟等風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多技術(shù)、人才、資金要素。（六）聚焦民生改善，展現(xiàn)品質(zhì)*新形象。聚焦“一老一小一青壯”，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生事業(yè)，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實“人人持證、技能河南”戰(zhàn)略，全民職業(yè)技能提升培訓(xùn)4026人次，新增就業(yè)近3萬人。深入推進教育惠民。以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，推動學(xué)前教育、義務(wù)教育質(zhì)量提升，*教育教學(xué)研究基地項目一期建成投用，堅決落實“雙減”政策，打造“樂成長”課后服務(wù)品牌，持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位。全力保障醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造區(qū)域醫(yī)療中心。與河南信產(chǎn)投合作，建設(shè)智慧養(yǎng)老項目，加快構(gòu)建五級養(yǎng)老服務(wù)體系。著力提升城市品質(zhì)。設(shè)立城市更新基金，全區(qū)統(tǒng)籌推進安置房建設(shè)。完成29個老舊小區(qū)改造，鴻運小區(qū)改造入選全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造類優(yōu)秀案例。創(chuàng)新文旅開發(fā)運營。東方紅農(nóng)耕博物館全國愛國主義教育示范基地掛牌，音樂劇《青春那年》成功試演，成功舉辦“追夢音樂嘉年華”活動，5G智能VR電競未來樂園項目入選全國科技創(chuàng)新類優(yōu)秀案例。廣州市場步行街入選首批省級旅游休閑街區(qū)，獲評全國城市街區(qū)改造類優(yōu)秀案例。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化工業(yè)污染治理，持續(xù)推進澗河、大明渠、秦嶺防洪渠綜合治理，開展國土綠化行動，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。（七）堅持全面從嚴，推動干部能力作風(fēng)新提升。以“河洛黨建計劃”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯“三強三促三提升”，實現(xiàn)黨組織在小區(qū)全覆蓋。以“三清兩建”為抓手推進鄉(xiāng)村振興和基層治理，動真碰硬解決問題，持續(xù)提升社區(qū)治理能力。一年來，越來越多的*干部投身在百日攻堅、開放招商、項目建設(shè)、安全穩(wěn)定等急難險重任務(wù)上，敢想敢干、善作善成，去年年初提出的“干起來、亮起來、潮起來、嗨起來”目標基本實現(xiàn)。推動全面從嚴治黨向縱深推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進，激勵干部擔當作為，為*名干部澄清正名。全區(qū)政法隊伍教育整頓成效顯著，持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，全區(qū)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。支持人大、政府、政協(xié)、法檢“兩院”依法依章程履行職能，推動意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教、外事、僑務(wù)、群團、黨管武裝等工作取得新進展，匯聚起砥礪前行、團結(jié)奮進的強大正能量。以上成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持，源泉在于全區(qū)人民團結(jié)奮斗。在此，我代表*區(qū)委、高新區(qū)黨工委，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的老干部、各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！一年來，區(qū)委常委會切實加強自身建設(shè)，做到絕對忠誠、絕對過硬、絕對干凈。堅定當好“兩個維護”的表率，始終以高度的政治自覺信賴核心、忠誠核心、維護核心，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅定當好干事創(chuàng)業(yè)的表率，躬身入局、挺膺負責，推動各項工作往實里抓、向目標奔；堅定當好一心為民的表率，樹牢群眾觀點，走好群眾路線，辦好民生實事，讓群眾真切感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感；堅定當好敢于斗爭的表率，在大是大非面前立場堅定、態(tài)度鮮明，在大風(fēng)大浪面前挺直腰桿，在急難險重任務(wù)面前，沖得上、豁得出、打得贏；堅定當好清正廉潔表率，嚴格家教家風(fēng)，從嚴管好家里人、身邊人，堅決扛穩(wěn)全面從嚴治黨責任。同時，區(qū)委常委會也清醒認識到，我們的工作還有不少差距和不足，主要表現(xiàn)在：全區(qū)傳統(tǒng)增長動能正在減弱，發(fā)展的路徑依賴依然存在，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動能尚未充分顯現(xiàn)；結(jié)果導(dǎo)向樹得不牢，推進工作落實的力度還有差距，一些已經(jīng)部署的工作在部門棚架；推動干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)有差距，以改革思維、市場方式、資本戰(zhàn)略破解問題瓶頸的能力亟待提升，等等。針對這些問題，今后將認真加以解決，竭盡全力把新*各項工作做得更好，切實不負黨的重托、不負人民期盼、不負偉大時代！二、明晰形勢任務(wù)，以創(chuàng)新引領(lǐng)奮力推動高質(zhì)量發(fā)展今年是黨的二十大召開之年，是落實省、市黨代會精神開局之年，也是*高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年，在新*現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議和市委十二屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，錨定“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略目標，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”，重塑重振高新區(qū)，推動*高新成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速，主動防范化解各類風(fēng)險隱患，促進社會大局和諧穩(wěn)定，在“建強副中心、形成增長極、重振*輝煌”中強化*擔當，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值達到800億元，人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率增速10%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長11%，其中工業(yè)投資15%，社會消費品零售總額增長9%以上，進出口總值保持穩(wěn)定增長，一般公共預(yù)算收入增長7%，人均可支配收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)同步，高校畢業(yè)生到*就業(yè)創(chuàng)業(yè)2000人，%以內(nèi)，單位GDP能耗強度與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期指標體現(xiàn)著發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)著奮進決心，也體現(xiàn)著工作導(dǎo)向。自高新區(qū)改革啟動以來，新*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更雄厚，多重戰(zhàn)略機遇不斷疊加，推動創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢更加突顯。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，主動謀劃作為，大膽先行先試，努力爭當改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊、排頭兵。具體要把握以下四點原則:一要保持戰(zhàn)略定力咬定目標。船到中流浪更急，人到半山路更陡。新發(fā)展格局下區(qū)域發(fā)展態(tài)勢深刻變化，一個主要特征就是優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)換，位勢此消彼長，形勢瞬息萬變。區(qū)域競爭日趨激烈，兄弟縣區(qū)你追我趕，百舸爭流、千帆競發(fā)，不進則退、慢進亦退。越是情況復(fù)雜、形勢多變，我們越要緊盯目標、保持定力。只有錨定“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略目標，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，始終不動搖、不遲疑、不懈怠，久久為功、善作善成，以“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”的從容，“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”的執(zhí)著，“自信人生二百年，會當水擊三千里”的激情，戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能在新一輪經(jīng)濟版圖重塑中重振*輝煌。二要強化創(chuàng)新引領(lǐng)搶抓風(fēng)口?！白?chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。當今時代，“汗水經(jīng)濟”難以持續(xù)，智慧經(jīng)濟方興未艾，資源依賴窮途末路，創(chuàng)新引領(lǐng)風(fēng)光無限。創(chuàng)新是*重振輝煌、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把高新區(qū)作為創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。創(chuàng)新必須落到產(chǎn)業(yè)上，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，推動成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)要落到風(fēng)口上，大力發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)爆發(fā)式增長。要找準發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的主攻方向，抓好風(fēng)口產(chǎn)業(yè)投融資，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在紅海中開辟藍海，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做強。三要突出改革賦能增強動力。改革是決定一個地方前途命運的關(guān)鍵一招。要堅持思想解放與思路突破并舉，堅定不移推進新時代全面深化改革，著力用創(chuàng)新思維和改革辦法破解瓶頸制約、激發(fā)發(fā)展活力，充分調(diào)動一切積極因素，不斷錘煉能力作風(fēng)，按預(yù)期完成每項任務(wù)。我們要深刻認識到：*高新最有優(yōu)勢，也最應(yīng)該通過率先改革形成體制機制新優(yōu)勢，在有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)后來居上、爭先進位。在新一輪區(qū)域經(jīng)濟版圖重塑中，必須用足用活“五區(qū)聯(lián)動”政策優(yōu)勢，強化市場化思維、實施資本戰(zhàn)略，在構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體制機制上取得實質(zhì)性突破，著力營造出有利于聚資源、出成果、出效益的改革創(chuàng)新生態(tài)。四要堅持統(tǒng)籌兼顧強化協(xié)調(diào)?！笆畟€指頭彈鋼琴”是一種智慧，更是一種能力。要注重把黨中央決策部署、省委、市委要求與*高新實際結(jié)合起來，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。要注重把長遠目標與短期目標結(jié)合起來，注重把面上工作和重點任務(wù)結(jié)合起來，既久久為功堅持走以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路，又立足當前抓好經(jīng)濟運行調(diào)度；既要有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，又要注重破解內(nèi)部難題，堅決避免顧此失彼、打“運動戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”，要在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進、各方聯(lián)動中形成發(fā)展的強大合力。做好今年經(jīng)濟工作，要著重做好九個方面。（一）堅持聚焦千億穩(wěn)運行，確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進*高新改革后，體量更大，責任也更大，要堅持穩(wěn)中求進，錨定*萬億目標，加快“千億強區(qū)”建設(shè)，力爭“十四五”末完成1500億元經(jīng)濟總量，%增加到15%，今年要力爭突破800億元。一要強化科學(xué)調(diào)度，加強精準調(diào)控。堅持結(jié)果導(dǎo)向、倒逼機制，加強區(qū)委對全區(qū)經(jīng)濟運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了我任組長，王燁、耀光同志任常務(wù)副組長，張翀、牛東曉、張煒等同志任副組長的區(qū)委經(jīng)濟運行監(jiān)測工作專班，精準調(diào)度、科學(xué)統(tǒng)籌。副組長堅持周調(diào)度，常務(wù)副組長每月研判，我每季度集中分析，形成常態(tài)化機制。堅持激活發(fā)展?jié)撃?，做大風(fēng)口、打破路徑依賴，用項目說話、用投資支撐、用要素保障，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。二要深入開展“萬人助萬企”活動，在存量上做增量。要搭建企業(yè)服務(wù)熱線，征集企業(yè)所急所需所盼，把解決問題作為根本目的，把無事不擾作為底線要求，落實“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”問題辦理機制，切實為企業(yè)排憂解難。今年，國家將實施新的減稅降費政策，要做好宣傳、幫助爭取。比如，中央將推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1萬億元，并實施新的組合式減稅降費政策。中央增值稅留抵退稅政策向制造業(yè)特別是先進制造業(yè)傾斜，新增退稅4600億元以上。要建立“免申即享”服務(wù)平臺，確保企業(yè)精準快速享受政策紅利。把高成長性企業(yè)作為服務(wù)重點，加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新支撐。三要扎實推進項目建設(shè)穩(wěn)投資，持續(xù)增加新增量。樹牢“項目為王”理念，常態(tài)化開展“三個一批”活動，落實領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項目例會、觀摩督導(dǎo)等行之有效的辦法，加快實施“承諾制+標準地”改革，全面實行重大產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”、項目直接落地等機制，確保三六零中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、周山雙創(chuàng)智慧島、金鼎新型建材產(chǎn)業(yè)園等重點項目快速落地、加快建設(shè)、早日見效。要緊盯行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，突出大員上陣，用好駐點招商、基金招商、商會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會招商等方式，著力在招大引強、招新引精上實現(xiàn)新突破，確保全年新簽約50億元以上項目不少于4個。要加快區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包的398個重大項目推進，確保完成投資432億元。要高度重視項目謀劃工作，抓好儲備，確保好項目源源不斷、“三個一批”活動滾動開展。四要激活潛能促消費，更好發(fā)揮“壓艙石”作用。堅持傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和新型消費培育兩手抓。一方面，加快丹尼斯—王府井、萬達—長申等成熟商圈轉(zhuǎn)型，打造“購物