【文章內(nèi)容簡介】 局內(nèi)一切經(jīng)費收支實行統(tǒng)一核算。（二）經(jīng)費開支必須堅持厲行節(jié)約,精打細算，量入為出和合理使用的原則，做到收支基本平衡，略有結(jié)余；嚴肅財政紀律，嚴格財務規(guī)定，帳目要清楚，依據(jù)要充分，責任要分明。（三）除公用經(jīng)費外，全局的專項行政、事業(yè)經(jīng)費實行預算制度，根據(jù)年初財政核定的總數(shù)分解到各股室，全年平衡使用，每季度將收支情況向局黨組會匯報。（四）嚴格執(zhí)行局長對本局各類財務活動實施檢查監(jiān)督和實行分管財務局長一支筆審批制度。差旅費、辦公用品、接待工作餐、一般會議費用等經(jīng)常性開支，在1000元以內(nèi)（含1000元）的，由經(jīng)辦人審核后，局長簽批；其余支出，由分管副局長審查，局長簽批。（五）凡固定資產(chǎn)購置、大型會議安排以及除本條第（四）點外，一次性支出絕對額在2000元以上的，都必須事先編制預算，報經(jīng)局長或局長辦公會議同意后，按規(guī)定辦理、審批。（六）財務支出手續(xù)必須規(guī)范，支出票據(jù)必須注明用途，且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見；否則，財務部門拒絕報銷。（七）本局黨、政領導不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購。（八）支出票據(jù)必須是正式發(fā)票，杜絕各類非正式發(fā)票入帳。（九）局內(nèi)工作人員因公需領用空白支票的，須填寫領用支票審批表，經(jīng)批準后方可領用，但必須在三天內(nèi)向財務核算科結(jié)清。（十）本局召開各類業(yè)務性會議所需經(jīng)費，由會議負責股室編報經(jīng)費預算，報分管副局長審核后按審批權(quán)限報批。（十一）因公出差住宿等費用標準，嚴格按縣財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議統(tǒng)一安排的住宿等費用按實報銷。未經(jīng)領導批準，出差在外多停留期間的一切費用自理。（十二）嚴格掌握差旅費及各類借款。差旅費報銷須在出差返回后一個星期內(nèi)結(jié)算完畢，同時還清借款。預領差旅費應辦理審批手續(xù)。（十三）財務報銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對不符合報銷要求的，財務人員應當拒絕報銷。（十四）凡購買大宗業(yè)務書籍、委托刊印書籍等應事先征得局長同意，否則不予報銷。（十五）勞務支出、商品采購不得支付預付款，如有特殊情況需要支付的，須經(jīng)局領導批準，做到錢貨兩清。（十六）工作需要接待來客，要填寫“接待審批表”，經(jīng)局領導批準后由相關(guān)人員安排。接待應本著從儉節(jié)約的原則。（十七）凡按規(guī)定由本局收取的各項資金、基金必須嚴格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定，由財務統(tǒng)一開票、結(jié)算，統(tǒng)一解繳銀行，專戶儲存，股室及個人不得收取及保管。（十八）財務所收取的各類資金，凡累計金額達1000元以上的，必須當天解入開戶銀行，財務室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。（十九）會計人員應根據(jù)各類資金情況，分戶入帳，統(tǒng)一管理，按會計制度的要求記帳、算帳、報帳，做到內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、帳目清楚。（二十）出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，帳目做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符；財務印鑒應分別保管；不準“白條”抵庫；不準私借公款；不準公私款混用；不準為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期（25號前）轉(zhuǎn)給會計入帳，不得借故拖延。（二十一）財務人員對憑證、發(fā)票、帳簿、報表及檔案資料，要按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。（二十二）財務人員若有工作變動，必須嚴格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。（二十三）建立財務例會制度。局領導每季聽取財務負責人對財務的分析、處理等有關(guān)情況的匯報。財務人員要認真履行各自職責，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報。（二十四）局內(nèi)審機構(gòu)每年至少對2個以上下屬單位的財務帳目進行一次審計，并將內(nèi)審情況向局長辦公會議匯報。（二十五）本局所有財務活動，未經(jīng)局領導同意，一律不得擅自對外披露。第41條 物資管理（一）局內(nèi)購置大型辦公設備由各股室年初提出計劃，由辦公室匯總審核后編制購置預算方案，經(jīng)局長辦公會議同意后，由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購手續(xù)，然后按審批權(quán)限報銷。（二）對辦公用品管理實行驗收、登記、領用、保管、檢查、對帳制度，具體由辦公室負責。（三）對單價在200元以上、耐用時間在兩年以上的電器設備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財物實行驗收、登記、領用、檢查、維修的管理制度，由辦公室負責。（四）公有財物經(jīng)批準分配給個人使用的，由使用人負責管理，配給各股室的，由各股室負責人負責管理。（五）經(jīng)組織調(diào)動或辦理退休的人員，在離開前必須將配置給個人使用的公物交還辦公室；或按照有關(guān)規(guī)定折價處理，嚴禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。（六）辦公用品要用于辦公，不能占為己有，不能贈送他人；所有工具書的購置要經(jīng)過批準，并登記列入移交。（七）定期進行清產(chǎn)核資，具體由主管人員負責。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長辦公會議匯報。第十一章 專業(yè)知識再教育規(guī)定第42條再教育的范圍、條件（一）本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。（二）進機關(guān)工作滿3年以上。（三）符合各類學歷（或?qū)W位）教育的招生條件和各類非學歷教育的學習條件。第43條再教育的途徑（一）學歷教育：主要通過自學考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學習方式解決。（二）參加各類短期培訓班或進修班。第44條程序：在職學歷教育，先由本人提出書面申請，經(jīng)分管局長同意后，交局長辦公會議研究決定。第45條 經(jīng)費：凡經(jīng)局長辦公會議同意參加專業(yè)知識再教育的，學費、考務費（不包括報名費、書費、資料費、贊助費等）按下列規(guī)定報銷。（一）在職學歷教育：高中（中專）升大專的，全額報銷；大學?？粕究频模瑐€人自負10%，單位報銷90%；大學本科升研究生的，個人自負20%，單位報銷80%；碩士升博士的，個人自負25%，單位報銷75%。上級或組織部門規(guī)定要求參加學習的按實報銷。未經(jīng)局長辦公會議研究同意參加學習的，費用一律自負。（二）短期培訓班：根據(jù)年初確定或上級主管部門指定，經(jīng)局領導批準參加各類培訓班的，憑通知書按實報銷。（三）學習期間的交通費、住宿費按財政規(guī)定報銷。（四）在職學歷教育憑畢業(yè)證書予以報銷，未畢業(yè)的不予報銷。學習未畢業(yè)中途調(diào)離時，憑單科合格證書按比例報銷。（五）考試不合格參加補考的，補考費自理。第46條其它（一）在職學歷教育：原則上3年內(nèi)只能報考1次，畢業(yè)后可參加高一層次的學歷教育。（二）經(jīng)局長辦公會議同意在職學歷教育的，每學期累計給予10天時間作為面授總復習、考核和實習。其它活動（包括調(diào)研、考察等）一律不安排時間。（三）對在職重復學歷（學位）教育者，費用一律自理，占用工作時間的視同事假處理。（四）在職學歷教育畢業(yè)后，必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動（組織調(diào)動除外）。否則，單位所負擔的經(jīng)費按服務年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動手續(xù)。（五）專業(yè)技術(shù)資格考試（如各類職稱考試、外語等級考試等），憑考試合格證書報銷學費或培訓費。第十二章 調(diào)研、信息、通訊報道獎勵制度 第47條獎勵對象 全局機關(guān)股室、個人。第48條獎勵標準（一）調(diào)研文章被國家級報刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎勵2000元。被省、部級報刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎勵1000元。被市級報刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎勵500元。被縣級刊物錄用公開發(fā)表的，每篇獎勵250元。在局內(nèi)簡報上刊登的，每篇獎勵50元。（二）信息、通訊稿件被局內(nèi)刊物錄用的，每篇獎勵20元。被縣級報刊、雜志錄用的，每篇獎勵30元；被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎勵20元。僅標題采用的每條獎10元。被市級報紙、雜志及新聞媒體采用的，每篇獎勵100元；被市級報刊物采用的每篇獎勵50元；僅標題采用的每條獎20元。被省級報紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎勵150元；僅標題采用的每條獎50元。被國家級報紙、雜志或其它國家級刊物采用的每篇250元，僅標題采用的每條獎100元。（三）對獲獎個人（文章）的獎勵調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領導批示的，每篇分別加獎50元、100元、200元、500元。調(diào)研文章被評為縣級一、二、三等獎的，分別給予500元、300元、100元的獎勵，縣級以上加倍類推予以獎勵。調(diào)研、信息、通訊報道工作被評為縣級先進個人的給予200元獎勵；縣級以上加倍類推予以獎勵。辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計獎。第十三章 來信來訪接待制度第49條 熱情接待群眾來訪，認真做好處理工作，不得以任何理由推辭、拖延，杜絕“臉難看，門難進，事難辦”現(xiàn)象。第50條 認真做好群眾來信來訪的登記、記錄、傳遞工作，一般要求當天內(nèi)送達主管領導閱示并交辦處理。第51條對于職責范圍內(nèi)的群眾來信來訪，能當場答復的要當場答復，即時辦理。一時不能答復的應做好解釋，并明確給予回復的時間、方式和責任人。第52條 在接待群眾來電來訪過程中，不得刁難對方或暗示提出交換條件，以權(quán)謀私。第53條 對違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年終評獎；情節(jié)嚴重的，視情況給予黨紀政紀處分。第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹立保密觀念，自覺遵守國家保密法規(guī)，嚴守黨和國家秘密，防止泄密事件發(fā)生。各股室負責人是本股室保密工作的第一責任人。第55條對保密文件、資料應嚴格做好登記、傳閱手續(xù)，對本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管，未經(jīng)領導批準，不得擅自翻印。第56條 本局人員參加各種會議帶回的所有秘密文件資料，均應及時移交文書登記、歸檔，以免造成失密。第57條 對涉及的秘密事件，做到不該說的絕對不說，不該問的絕對不問，不該看的絕對不看；對造成遺失或泄密的，要及時向組織報告，不得謊報或隱瞞。第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交辦公室統(tǒng)一處理，涉及有關(guān)保密的資料應及時燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。第59條要加強局域網(wǎng)上的信息保密工作，未經(jīng)局領導批準，任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。第60條 對因保密觀念不強、缺乏警惕性，造成泄密的責任者，根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。第61條加強機關(guān)安全保衛(wèi)工作，對來歷不明的外來人員發(fā)現(xiàn)可疑應及時追問；提高警惕，注意防盜，不得讓無關(guān)人員翻閱各種資料。下班時應及時關(guān)門上鎖。第62條進行一年一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。第十五章 工會活動規(guī)定第63條 局機關(guān)工會活動是指組織本局機關(guān)全體在職在崗人員開展的有關(guān)活動，分為平時工會活動和工會療休養(yǎng)活動。第64條 工會活動要求全體會員積極參與，不能參與活動時，要做到提前請假。第65條平時工會活動，原則上每半年安排一次，活動前應將具體組織方案報局黨組審定。第66條 工會療休養(yǎng)活動，是指本局機關(guān)工會會員參加縣總工會組織的療休養(yǎng)活動。按5年為一周期，安排每個會員一次療休養(yǎng)。第67條 療休養(yǎng)活動安排原則（一）堅持以不影響工作為前提，統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時間。（二）新招收的人員，工齡滿5年后開始安排療休養(yǎng)。（三）當年已列入療休養(yǎng)計劃的，如遇特殊情況經(jīng)批準后可以順延安排；也可自愿放棄，按規(guī)定領取療休養(yǎng)費。（四）療休養(yǎng)按工齡年從長到短順序編排起始時間。第68條 工會療休養(yǎng)活動享受標準按縣財政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會療休養(yǎng)活動的人員，在規(guī)定的標準定額內(nèi)，可以全額使用，按實報銷，超支自負。第70條 根據(jù)縣財政局關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體職工療休養(yǎng)的規(guī)定，對自愿放棄的，可按縣財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六章 車輛管理制度第71條 出車事項（一）車輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛；駕駛員憑通知出車，出市縣外的要填寫出車登記單；局領導如遇要事、急事，可先通知駕駛員出車，爾后及時由用車人或駕駛員告知辦公室。（二）局辦公室對車輛的油耗、公里數(shù)、修理費等情況進行核算，并定期公布，實行公開監(jiān)督。（三）公務用車需提前與辦公室預約，并說明用車事由、地點和時間。（四）車輛駕駛員要服從調(diào)度，一般情況應提前5分鐘到達指定地點，聽從用車領導的安排，認真完成出車任務。（五）駕駛員不準出私車、不準擅自出車、不準擅自帶人；車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借；嚴格控制私人用車，如有特殊情況，需經(jīng)局長或分管局長同意。否則要嚴肅批評，屢教不改的，予以辭退。（六）駕駛員應遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時處理和匯報，確保行車安全。（七）在不出車的情況下，駕駛員要遵守本局規(guī)章制度；要加強思想道德和業(yè)務學習，不斷提高技能；同時，要服從其他工作安排。（八）嚴禁非本局駕駛員駕駛車輛，否則，一切后果由駕駛員個人自負，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，追究責任。第72條 車輛的維修保養(yǎng)（一）駕駛員應保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到當天出車，當天保潔。（二）車輛實行統(tǒng)一定點維修保養(yǎng)。駕駛員應做好車輛的日常維修與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，及時排除，使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng)，配置裝飾、裝具和附件更新，以及購置配件、油料等，先由駕駛員提出意見，局長批準。出車途中發(fā)生故障，應先修理，并及時報告。（三）車輛實行統(tǒng)一定點加油，油料由駕駛員負責購買，憑購買發(fā)票報銷，車隊登記。（四）車輛實行統(tǒng)一保險、自行年檢。第十七章 衛(wèi)生和值班制度第73條 衛(wèi)生制度（一）每個工作人員應注意個人衛(wèi)生，衣著整潔，以體現(xiàn)機關(guān)工作人員的良好形象。（二）每個工作人員應養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習慣，經(jīng)常清理個人辦公場所，保持室內(nèi)整潔，擺放有序，做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮，不亂倒茶葉，不隨地吐痰，保持良好的工作和生活環(huán)境。（三）室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭，各股室應按劃分的時間負責打掃。（四）重大節(jié)日時，根據(jù)辦公室的安排，各股室應及時做好本股室內(nèi)外的大掃除。（五）建立衛(wèi)生不定期檢查制度，由分管局長牽頭，辦公室組織，對各股室進行不定期檢查，檢查不合格的要限期整改。第十八章 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)管理制度第74條 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)管理制度（一）本局的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設施、供電設備、安全報警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設備，以及數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應用軟件、殺毒軟件。（二）各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護由使用者負責。除了安裝辦公自動化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務應用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外，不得安裝其它任何來歷不明的軟件。（三）各股室要嚴格執(zhí)行保密部門關(guān)于計算機網(wǎng)及計算機應用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定，嚴禁在公共網(wǎng)絡或與公共網(wǎng)絡相連的計算機信息網(wǎng)絡