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南陽市規(guī)劃局推進依法行政調研報告(編輯修改稿)

2025-10-13 11:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 爭做中華文明小英才”手抄報評比活動,提高學生的思想認識和行為習慣。組織開展“中國夢”作文大賽活動、“學雷鋒,做美德少年”評選活動。開展科技創(chuàng)新大賽、“清明祭英烈”等一系列健康有益的活動。各中小學校成立家校聯誼協會,制訂協會章程,完善家訪制度,舉辦家長開放日活動。家長動態(tài)了解學校工作開展情況,為學校發(fā)展建言獻策,凝聚育人合力,形成齊抓共管的格局。開展感恩教育,聆聽勵志報告,教育了學生,也提高了家長自身修養(yǎng) 3和家教水平。通過家校共育,創(chuàng)造了良好的家校育人環(huán)境。堅持每年春秋兩季學校開學第一課給學生上法制課;在學校設立“青春護航站”,由學校的法制副校長與學生進行面對面交流,解答學生關于法律或心理方面的疑惑,解決其成長中遇到的問題;設立“陽光成長”信箱,每月由法制副校長答復學生的信件。建立“青少年法治宣傳教育基地”、“青少年幫扶教育基地”、“青少年健康疏導教育基地”四類專門教育基地,為未成年人的社會幫教、矯正工作設置專門場所。利用中小學校的公共平臺、校訊通短信平臺等,編寫法律知識和典型案例,開展法制宣傳教育。在法治副校長的普法預防教育過程中引入“菜單式”管理,即通過菜單將法治副校長名字、職務、擅長的法律專業(yè)、掛職學校、、微信聯系方式等個人信息,張貼在各個學校的公示欄,發(fā)布到教育部門的局域網、各學校的公共平臺和校訊通短信平臺上,廣大師生可以在充分了解“菜單”信息的基礎上,通過或微信按需點“菜”,被點“菜”者及時答疑解惑。(三)重視發(fā)揮典型的垂范引領作用在“五四”青年節(jié)期間團委青年志愿者服務活動和“六一”節(jié)期間婦聯組織的“代理媽媽”活動中,全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、120多個市直單位和愛心團體、愛心人士參加救助活動,幫扶各類特困兒童1600余名,學校20余所,捐助資金60余萬元和價值16 4萬余元的文體用品,體現了全社會對困難兒童、留守兒童的關愛。潦河鎮(zhèn)“夢芽之家”貧困留守兒童周末活動中心形成了獨特的品牌效應,作為我市關心下一代工作中一張嶄新的名片,成為省級關注的重要社會教育載體。通過“夢芽之家”、“葉子留守兒童之家”等先進典型示范帶動、擴大宣傳,形成濃郁的社會輿論導向氛圍,弘揚精神文明正能量,帶動更多的社會志愿者參與留守兒童的關愛活動。共同為“留守兒童”這一特殊群體的思想道德建設工作創(chuàng)新思路,開拓道路,尋找門路,找到最適合的教育方式。通過報告會、座談會及各類讀書知識競賽、演講比賽、書畫比賽、板報展覽等形式,以鮮明的愛國主義主題和生動的教育形式,激發(fā)青少年愛國之情、強國之志。二、推動社會組織參與未成年人思想道德建設方面的經驗做法(一)發(fā)揮陣地作用學校是我們的主陣地。在完成學習任務的同時,抓好德育教育,立德樹人。加強對學生的愛國主義、集體主義、社會主義教育,黨的優(yōu)良傳統和艱苦奮斗教育,利用學生喜聞樂見的形式,組織學生到烈士陵園掃墓,參觀紅色紀念館,學習英烈精神,接受革命傳統教育;利用傳統節(jié)日和“六一”、“七一”、“十一”等重要節(jié)慶日,組織學生開展各種活動;堅持升國旗制度,舉辦報告會、文藝表演、知識競賽,學經典、背誦《弟子規(guī)》、參觀文化宣傳墻、組織向雷鋒學習活動等,利用微博微信、廣播、電視、文化長廊等從城市到農村、從機關到學校,廣泛開展社會主義核心價值觀教育,使社會主義核心價值觀入心入腦,使青少年努力成為“四有”的可靠接班人。以青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地,開展健康向上的文化活動。鄧州市的“編外雷鋒團紀念館”、鎮(zhèn)平的“彭雪楓紀念館”、唐河的“革命烈士事跡紀念館”、方城的“杜鳳瑞紀念館”都是青少年思想道德教育基地,據不完全統計,全市去年已累計開展各種教育活動9034次,受教育青少年86萬多人。桐柏縣制作的四集“英雄桐柏”文獻記錄宣傳片、和各縣市區(qū)關工委開展的“三愛”、“兩史”教育報告、“英模人物事跡”報告進一步擴大了教育的廣度、持久度和影響力,進一步增強我市青少年愛學習、愛勞動、愛祖國意識。(二)抓好主題教育在“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育中,發(fā)揮學校優(yōu)勢。做到三個堅持三個結合。即:堅持以文化知識教育為主與傳播中華歷史文化相結合,讀國學經典、學古典精化;堅持思政課教育傳播正能量與開展形式多樣的校園文化活動相結合,寓教于樂,邊學邊玩;堅持校園升國旗制度,國旗是國家的象征,有國才有家,樹愛國思想。在開展“黨史、國史”教育活動中,發(fā)揮五老優(yōu)勢。利用紅色資源,五老親身經歷和發(fā)生在自己身邊的故事,傳播紅色基因,開展三個大講,做到三個堅定。即:大講毛澤東的開創(chuàng); 大講鄧小平的開放;大講習近平的夢想。通過“黨史、國史”教育,做到三個堅定。即:堅定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”;堅定政治意識,大局意識,核心意識,看齊意識;堅定理想信念、走中國特色社會主義道路不動搖。在開展法治教育活動中,發(fā)揮執(zhí)法主體優(yōu)勢。以創(chuàng)建“法治南陽”為目標,以執(zhí)法主體為依托,組建法治宣講團,兼任法治副校長,深入學校、社區(qū)、農村、企業(yè)開展法治宣傳。組織法律報告會,辦法律知識講座,看法治宣傳片,搞法律知識競賽等。宣講團從為何學法、如何守法、怎樣用法巡回宣講。宣講結合發(fā)生在身邊的不同類型的刑事犯罪案例,采取以案說法,對青少年違法犯罪行為及其原因、危害進行深入剖析,宣傳法治精神,詮釋法治善義。教育青少年學法、懂法、守法,用法律保護自己的合法權利,增強自我保護意識,養(yǎng)成良好行為習慣,做一個遵紀守法的好學生、好青年。多形式教育活動有序開展。近年來,各級關工委聯合宣傳、文明辦、教育局、文化局、廣電局、縣工會、共青團、婦聯會等多部門根據時間節(jié)點、重大節(jié)日、紀念日、重大活動等選擇 7符合未成年人的教育載體,組織開展主題教育。召開聯席會議、明確工作責任、擬訂下發(fā)文件、組建活動辦公室、邀請市領導參加啟動儀式,營造輿論氛圍,使活動形式多樣、內容豐富多彩,收到了良好效果。如,2009年市關工委開展了“文明禮儀”教育活動;2010年組織開展了“關愛責任感恩”教育活動。請全國青少年勵志專家張自學來我市先后為上百所中小學校作勵志報告。受教育學生和家長達千萬人。2011年為慶祝中國共產黨成立90周年,組織開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育。2012年全國第九屆農運會在南陽舉行,我們在全市組織開展了“迎農運、樹新風、文明禮儀伴我行”主題教育;2013年我們在全市青少年中組織開展了“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育;2014年我們在全市青少年中開展了“老少共筑中國夢”主題教育。采取了:“五老”進校園、講解中國夢,主題班會共話中國夢,演講比賽詮釋中國夢、我身邊的雷鋒征文活動踐行中國夢,書香家庭親子共讀為圓中國夢等形式取得了很好的效果;2015年——2017年我們連續(xù)開展了“愛祖國、愛學習、愛勞動”和“黨史、國史”教育,我們采取了,一是將“兩史、三愛”教育活動與節(jié)日、紀念日、慶祝活動相結合,開展升國旗、唱國歌、國旗下的講話;清明祭英烈、共鑄中華魂;三五紀念日、常態(tài)學雷鋒;弘揚五四精神、勇擔青春使命;慶六一、8人生歷程、童年起好步。二是將“兩史、三愛”教育活動與學校教育教學相結合。三是將“兩史、三愛”教育活動與校園文化相結合。四是將“兩史、三愛”教育活動與開展社會實踐活動相結合,收到了非常明顯的教育效果。(三)組織開展社會實踐活動積極響應全市創(chuàng)建全國文明城市的號召,組織青少年學生,到敬老院開展敬老愛老服務,打掃衛(wèi)生、為老人洗頭剪指甲、表演節(jié)目。組織中小學生,深入背街小巷,清運垃圾、小廣告、走上街頭擔當義務小交警。組織城鄉(xiāng)學生開展“手拉手”聯誼活動,農村小學生邀請城市小朋友深入田間參加勞動,體驗勞動的艱辛,用實踐行動踐行社會主義核心價值觀。利用植樹節(jié)號召每一個學生在家長或老師的指導下植一棵小樹,在校園的花壇中種花植草,為花木剪枝澆水。許多學校組織高年級學生開展“每人植一棵小樹”掛牌活動,每周組織一次為小樹除草澆水。還組織學生在麥收期間,深入田間幫農民勞動,體驗勞動人民的辛勞,并進行勤儉節(jié)約、愛惜糧食、反對浪費教育。三、存在的困難和問題近年來,我們在對未成年人開展思想道德教育的實踐和探索中,感到在未成年人思想道德建設工作中還存在諸多的困難和問題。(一)學校教育上的德智失衡未成年人的主體是中小學在校學生,當前中小學無不強調德育放在首位??墒牵坏浇逃龑嵺`,往往就成了“說起來重要,干起來次要,關鍵時不要”。原因何在?在“高考指揮棒”尚未改變,德育尚未切實納入學校和學生考核體系的現實情況下,社會上“重智育、輕德育”的風氣仍將普遍存在。應試教育和對學校的評價標準逼著學校重智輕德。分數是硬指標,思想道德沒有進入考核指標,首位成了缺位。升學考試這根指揮棒指向的是學習成績,對學校以升學率定優(yōu)劣。我市有一位前教育行政部門的主要領導,多次在全市教育工作會上講:要狠抓教育質量、要實行末位淘汰制。只要學生學不死,就讓其往死里學。初中學生的考試成績在全市排名次。小學學生的考試成績全縣排名次,后三名者校長免職下崗。學校教育,非常重要的教育規(guī)律未被遵循,重要的德育教育渠道被長期忽視,導致學生學習時間長、課業(yè)負擔太重,升學、就業(yè)壓力太大,情緒過于緊張,使得相當一部分未成年人或者厭學、逃學、輟學,或者心理承受能力下降,繼而學會抽煙、酗酒、上網、談戀愛等,這已經成為影響未成年人思想道德健康成長的關鍵因素。(二)社會、學校、家庭教育上的銜接問題與矛盾 首先,文化多元、信息多元,導致未成年人道德養(yǎng)成的社會 10環(huán)境更為復雜。影視、書刊、娛樂、網吧、廣告等文化載體中的恐怖、兇殺、暴力、色情、金錢至上、極端個人主義等腐朽沒落思想意識和極端行為嚴重地誘惑、侵蝕未成年人,對于涉世未深,人生觀、世界觀、價值觀尚未形成的未成年人產生著很大的負面影響。其次,社會上封建迷信、鋪張浪費、拉幫結派、弄虛作假、以權謀私、腐敗墮落等丑惡現象,導致未成年人理想信念弱化,價值取向偏頗,行為失范,甚至違法犯罪。第三,家庭教育方法不當、失和離異家庭缺乏關愛、留守兒童無人照管等問題,也是造成青少年思想道德教育缺失的重要原因。許多家長“望子成龍”心切,往往只關注孩子的學業(yè)成績,忽視思想道德教育。有的家長把教育孩子的責任全推到學校身上,認為盡量滿足孩子的物質需求就可以了;有的迷信“棍棒底下出孝子”,教育方法粗暴;“問題家庭”、“問題家長”造成“問題學生”。(三)社會教育的負面影響。受市場經濟負面作用青少年容易產生拜金主義,享樂主義,一些未
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