【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以有一個(gè)滿(mǎn)意的后期老年生涯。目前企業(yè)退休員工的社會(huì)化管理還存在不容小覷且有待解決的不足之處，退休人員的“需求”與對(duì)退休管理的“供給”不匹配，如何加強(qiáng)企業(yè)退休員工的管理值得探究。在國(guó)外，關(guān)于社會(huì)保障理論流派很多，研究都比較成熟，主要有：凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、費(fèi)邊社會(huì)主義、社會(huì)主義民主思想、德國(guó)歷史學(xué)派、克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)等。由于各國(guó)的歷史文化、生產(chǎn)力水平、人力資源狀況等差異，他們接受的理論流派各有不同，社會(huì)保障體系呈現(xiàn)多樣性?！吧鐣?huì)保險(xiǎn)型”強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)相結(jié)合，通過(guò)國(guó)家，企業(yè)，個(gè)人三方承擔(dān)保障責(zé)任，社會(huì)保障項(xiàng)目主要以社會(huì)保險(xiǎn)為主，充分體現(xiàn)保險(xiǎn)互助共濟(jì)原則，代表國(guó)家有日本、澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家?！皣?guó)家福利型”強(qiáng)調(diào)普遍性和全民性，對(duì)所有公民一生中的一切生活和危險(xiǎn)提供安全保障，特征可以總結(jié)為三高：高工資、高稅收、高福利，代表國(guó)家有英國(guó)、瑞典?！白晕曳e累型”政府管理下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，承認(rèn)市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)作用，但是市場(chǎng)也存在失靈現(xiàn)象，因此必須利用政府的“有形之手”加以管理，代表國(guó)家新加坡、智力。這些社會(huì)保障體系一般都有較為健全且不斷完善的社會(huì)保障法律法規(guī)作為后盾，并且普遍將征收社會(huì)保障稅作為籌集社保資金的主要形式。各國(guó)家同時(shí)根據(jù)本國(guó)時(shí)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治條件，創(chuàng)新相適應(yīng)的社會(huì)健康發(fā)展理論。在我國(guó)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，企業(yè)員工退休后仍然是企業(yè)負(fù)責(zé)管理，改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)對(duì)退休員工管理的沉重費(fèi)用阻礙了企業(yè)的深化改革。有一部分退休員工由于企業(yè)改革、倒閉而失去單位依托，加上個(gè)體工商戶(hù)和零活就業(yè)人員大量增加，這些人退休后都需要社會(huì)為其提供管理服務(wù)，這樣的形勢(shì)下就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的政策。我國(guó)通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，前后制定了多項(xiàng)社會(huì)保障制度，社會(huì)保障體系也是日趨成熟。但是目前的社會(huì)化管理更多的是理論框架，值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶鸵?guī)范操作比較少，政策執(zhí)行過(guò)程中不斷地暴露問(wèn)題，這些都說(shuō)明政策的落實(shí)需要經(jīng)過(guò)大量的工作，優(yōu)化企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式顯得相當(dāng)重要和緊迫。企業(yè)退休員工的管理現(xiàn)狀我國(guó)對(duì)企業(yè)退休員工的管理實(shí)施主要工作都是由人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，社會(huì)化管理工作程序不斷規(guī)范，管理體系在不斷完善。目前的管理，多數(shù)企業(yè)參與度不高，在退休前，做好員工的養(yǎng)老金繳納，退休時(shí)，遵循《離退休職工管理制度》，做一些規(guī)章制度以?xún)?nèi)的工作，如退休金發(fā)放、員工退休時(shí)的工作交接等。然而無(wú)論是人力社保局還是企業(yè)，僅僅保證規(guī)章制度內(nèi)的工作實(shí)施，卻沒(méi)有關(guān)注工作是否落在實(shí)處，退休員工是不是能夠適應(yīng)退休生活，養(yǎng)老金是否足夠滿(mǎn)足日常開(kāi)支，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)是否順利，遇到一些意外是否有能力解決等，退休管理的工作尚有較大的改善空間。目前存在的不足關(guān)鍵包括以下幾個(gè)方面：退休管理系統(tǒng)不健全。全國(guó)各個(gè)地區(qū)的社會(huì)化管理工作進(jìn)程都不一樣，管理水平不均衡，很多地區(qū)執(zhí)行力度不夠。由于各地區(qū)對(duì)社會(huì)化管理的認(rèn)識(shí)以及經(jīng)濟(jì)條件等存在距離，還有很大的改進(jìn)空間。對(duì)于一些戶(hù)籍分散的企業(yè)退休員工，實(shí)施管理力不從心，工作難度大。從省、市再到社區(qū)的操作鏈不完整，企業(yè)退休員工的檔案移交、養(yǎng)老金發(fā)放、社區(qū)管理和服務(wù)等這些工作環(huán)節(jié)存在諸多不協(xié)調(diào)、不順暢的情況，加上街道社區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、硬件設(shè)施等沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，退休員工的生活保障并沒(méi)有落到實(shí)處。對(duì)退休老人強(qiáng)調(diào)管理多，自我管理少。對(duì)退休老人的管理沒(méi)有落到實(shí)處的根本原因是沒(méi)有從他們的需求出發(fā)。目前有部分社區(qū)為了促進(jìn)再就業(yè)和其他一些原因而聘請(qǐng)有工作能力的退休人員，鼓勵(lì)他們加入到退休管理的隊(duì)伍中，但是不足之處在于社區(qū)沒(méi)有舉辦一些類(lèi)似座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等吸取企業(yè)退休人員對(duì)社會(huì)化管理、服務(wù)的意見(jiàn)和建議。社會(huì)化管理中退休人員是其中一個(gè)主體，只有真正了解他們的需求，將需求轉(zhuǎn)化為措施，實(shí)行退休職員的自我管理，這樣可以避免資源浪費(fèi)，節(jié)省管理成本。對(duì)退休老人的教育培訓(xùn)少。從社會(huì)到家庭，退休老人既是受管理、受教育、受服務(wù)者，同時(shí)又是管理、教育、服務(wù)者。一味地追求服務(wù)，缺少對(duì)他們的思想、知識(shí)、技能教育，這是在磨滅他們的自立自主意識(shí)。員工退休，并不是失去所有能力。服務(wù)應(yīng)該有，但是教育也是不可或缺的。多數(shù)企業(yè)在員工退休前沒(méi)有輔導(dǎo)員工從工作到退休這樣的一個(gè)過(guò)渡，員工都沒(méi)有進(jìn)行退休后的生活規(guī)劃。缺少對(duì)退休后的健康生活指導(dǎo)，老年人易發(fā)疾病的預(yù)防教育等等。管理形式多于作用。一些規(guī)章制度的實(shí)施只是走形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容和強(qiáng)有力的實(shí)施，退休員工得不到實(shí)際幫助。很多企業(yè)對(duì)待退休員工就像“甩包袱”，名義上的退休員工管理，實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)徒有虛表的制度，做完工作交接，退休員工就再也和他沒(méi)關(guān)系了。這樣的管理幾乎沒(méi)有存在的價(jià)值。很多小城市的退休管理工作，僅僅只是養(yǎng)老金的發(fā)放，沒(méi)有上門(mén)慰問(wèn)，沒(méi)有文體活動(dòng)，退休管理的相關(guān)措施沒(méi)有落實(shí)，也缺少上級(jí)的監(jiān)督，退休員工只能依靠自己，依靠家庭，這些退休老人群體更多的是自發(fā)組織娛樂(lè)活動(dòng)。忽略對(duì)退休老人的精神生活照顧。很多剛退休的職員會(huì)希望社區(qū)多多舉辦活動(dòng)，但是很多社區(qū)本來(lái)配備的工作人員少，繁重的日常工作量讓他們無(wú)暇顧及退休老人的其他要求，也沒(méi)有多余的人力、物力來(lái)舉辦文體健身等活動(dòng)豐富老人生活。目前大城市的相關(guān)部門(mén)每年可能會(huì)舉辦一兩次大型的退休職員文體健身系列活動(dòng)，一些小城市可能就連舉辦這類(lèi)活動(dòng)的意識(shí)都還沒(méi)有，更不用說(shuō)計(jì)劃了。企業(yè)臨退休員工面臨的問(wèn)題古人云：捉得病根，對(duì)癥下藥。我們必須從臨退休員工的心理出發(fā)，深入探究，捉出病根，分析癥狀，從而找出治病良藥。企業(yè)員工退休前后，他們自己本身角色到外界環(huán)境的變化都會(huì)影響他們的心理，例如企業(yè)員工退休前的人生重心都在工作上，全身心投入工作的快節(jié)奏會(huì)讓他們不知道如何支配退休生活大量的閑暇時(shí)間。這樣，前后的生活差異太大使得企業(yè)員工在短時(shí)間內(nèi)很難得到適應(yīng)甚至接受，無(wú)論是心理上還是精神上都造成了很大的沖擊。不適應(yīng)社會(huì)角色和人際關(guān)系的轉(zhuǎn)變，社會(huì)地位下降 每個(gè)職業(yè)角色都需要面臨退休這個(gè)正常的人生階段，而且通常多數(shù)職員會(huì)感受到退休帶給他們很大的壓力。退休之后，由職業(yè)角色過(guò)渡到閑暇角色，原來(lái)的職業(yè)帶給他們工作上的成就感消失，這讓他們無(wú)所適從。在退休前，所有在職員工都是一個(gè)群體，同一個(gè)圈子工作，退休以后，脫離這個(gè)圈子，接觸的機(jī)會(huì)少了，互相了解的東西變了，時(shí)間長(zhǎng)了以后，可能就成了陌路人，原來(lái)的侃侃而談沒(méi)有了，取而代之的是閑聊兩句就冷場(chǎng)。對(duì)普通員工來(lái)說(shuō)，退休沒(méi)有讓他們的社會(huì)地位改變多少，然而與普通員工退休相比較，社會(huì)地位較高的員工退休可能帶來(lái)更大的心理壓力。退休前，他們管理著不少下屬，坐在高位上，拿著他人羨慕的薪水，做著他人渴望的工作，且不論他們的品行如何，下屬都會(huì)忌憚他們的地位給他們面子，同時(shí)逢年過(guò)節(jié)登門(mén)拜訪(fǎng)的人肯定不少，退休后，廣泛的社會(huì)聯(lián)系慢慢減少，生活重心轉(zhuǎn)到家庭瑣事，生活變得冷清，甚至是可能碰到以前對(duì)其不滿(mǎn)的下屬，沒(méi)有受到以前的尊敬。從一個(gè)上級(jí)，降到退休后的一個(gè)普通人，別人對(duì)他前一天是笑臉相迎，后一天是面無(wú)表情，前一天還是門(mén)庭若市，后一天門(mén)可羅雀，這樣的落差令退休職工難以接受。另外，在退休前，員工的收入是家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一大部分，有的還是家庭重心，這讓他們有作為一家之主的權(quán)威感，退休后自己收入減少，子女相繼獨(dú)立，自己成為依靠子女、順從子女的從屬角色，這樣的變化難免讓退休老人自我厭惡，這個(gè)時(shí)候，如果自我調(diào)節(jié)能力不好的話(huà)，就會(huì)有產(chǎn)生心理疾病的風(fēng)險(xiǎn)。收入減少，經(jīng)濟(jì)水平下降老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的前提就是充分的經(jīng)濟(jì)保障。保障不足會(huì)成為退休員工的生活困擾。失去工作的退休老人主要有兩方面的收入：退休金和養(yǎng)老金。退休金指的是一個(gè)人退休時(shí)，公司或雇主必須給予的一次性較大額酬勞，或者按分期支付的方式給退休職員一定數(shù)額的退休金。一般包括約定提存金和約定給付金兩種方式：我國(guó)的多數(shù)企業(yè)選擇約定提存金，它是企業(yè)根據(jù)退休辦法的相關(guān)規(guī)定，每年從稅前收入提取一定比例的繳費(fèi)額作為退休基金，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，一般采用信托模式，職員退休時(shí)，再支付屬于他的退休基金；約定給付金是支付給職員退休金的數(shù)額由職員的在崗工資水平和他的服務(wù)年限共同確定或僅考慮其中一項(xiàng)。但是無(wú)論哪種方式，多數(shù)退休員工可以拿到的退休金約是上千，對(duì)比長(zhǎng)遠(yuǎn)的退休生涯，這些不足以生活。養(yǎng)老金則是根據(jù)員工在職期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保局在其退休后發(fā)放的養(yǎng)老金。養(yǎng)老金主要由全省在崗職工月均工資、本人繳費(fèi)年限、本人平均繳費(fèi)指數(shù)等因素決定。示例1：某男職員于1979年6月出生，2039年6月可達(dá)到正常退休年齡退休，他在1998年9月開(kāi)始參加工作，總計(jì)繳費(fèi)年限為40年10個(gè)月，個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額達(dá)101 000元，2038年其所在省的在崗職工月均工資按4 300元來(lái)計(jì)算，而60周歲時(shí)退休個(gè)人賬戶(hù)計(jì)發(fā)月數(shù)為139，那么按計(jì)算，他月基本養(yǎng)老金是