【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化建設(shè)的思考司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，不斷改變著政府行政運(yùn)作方式。司法行政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要，也是新形勢(shì)下提高司法行政工作水平、充分發(fā)揮司法行政職能作用的必然要求。近年來，**市司法局依托自治區(qū)司法廳、市委政府建立起來的信息化平臺(tái)，不斷開拓創(chuàng)新，以信息化手段推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展。一、**市司法局信息化建設(shè)情況（一）建立了政法協(xié)同網(wǎng)上辦案平臺(tái)我市被中央政法委確定為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)上辦案試點(diǎn)城市，市、區(qū)司法局均聯(lián)通政法專網(wǎng)，刑事案件從公安機(jī)關(guān)偵查開始，到檢察院起訴，審判機(jī)關(guān)審判，最后是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正，所有過程全部從網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，構(gòu)建了網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上接收新模式，有效解決了社區(qū)服刑人員銜接不到位，法律文書不健全等問題，大大提高了工作效率。（二）社區(qū)矯正管理信息化水平不斷提高一是建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)了社區(qū)矯正“矯正通”移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了人員查詢、信息交互、語音識(shí)別、定位查詢和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等功能，與我市的社區(qū)矯正信息— 1—管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)鏈接。二是社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的所有功能都可以在手機(jī)“矯正通”移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，工作人員通過該系統(tǒng)可以隨時(shí)隨地對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行實(shí)時(shí)信息查詢、定位監(jiān)控，還可以在開展禁止令、調(diào)查評(píng)估、工作走訪等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)行錄音錄像并上傳到社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)進(jìn)行證據(jù)保全。在檢查定位手機(jī)是否人機(jī)分離時(shí)，通過該系統(tǒng)的聲紋識(shí)別功能可以自動(dòng)辨別是否是矯正人員本人持有定位手機(jī)。三是為各區(qū)社區(qū)矯正中心和司法所配備了25部社區(qū)矯正執(zhí)法記錄儀，全程記錄執(zhí)法過程。投資建設(shè)了“**市社區(qū)服刑人員報(bào)到系統(tǒng)”，可以真實(shí)有效記錄每個(gè)社區(qū)服刑人員的報(bào)到、學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等情況，該系統(tǒng)正在設(shè)備安裝建設(shè)期間。四是投入9萬余元建設(shè)了**市社區(qū)服刑人員指紋面部識(shí)別報(bào)到系統(tǒng)，在日常報(bào)到、公益勞動(dòng)、學(xué)習(xí)教育和不定期抽查等活動(dòng)中，改變傳統(tǒng)的簽字方式，由系統(tǒng)根據(jù)采集的信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和簽到，真實(shí)有效地記錄每名社區(qū)服刑人員的報(bào)到、學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)等情況。（三）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年12月，經(jīng)市編辦批復(fù)我局正式成立了信息中心。今年3月份，在原有視頻會(huì)議室基礎(chǔ)上，建設(shè)了規(guī)范化信息監(jiān)控指揮中心，按照自治區(qū)司法廳統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了印有“**市司法局信息指揮中心”字樣的背景墻，并正式投入使用。— 2—“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”建。一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市法律援助中心、信息中心人員組成觀摩小組赴錫林郭勒盟參加全區(qū)“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)錫林郭勒盟信息化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了認(rèn)真的考察學(xué)習(xí)。二是積極聯(lián)系市政府等部門，協(xié)調(diào)解決“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”業(yè)務(wù)用房、法律人才聘用等方面的問題。三是設(shè)計(jì)制作了“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”背景墻，并購(gòu)置了辦公桌椅、辦公電腦等設(shè)備；配備了4名工作人員嚴(yán)格按照司法廳的工作時(shí)間接聽、解答法律咨詢，開通至今，累計(jì)解答法律咨詢1105件。根據(jù)自治區(qū)司法廳關(guān)于升級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)的要求，我局采購(gòu)了一套高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，并配備了一臺(tái)80英寸屏幕的專用電視和電視桌。市司法局高清視頻會(huì)議系統(tǒng)專網(wǎng)持續(xù)暢通，保障了司法部、司法廳等上級(jí)機(jī)關(guān)多次視頻會(huì)議正常使用。（四）加強(qiáng)新媒體建設(shè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)問政一是開通了“烏海司法”政務(wù)微博，定期發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)司法行政相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)制度等，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情，解答群眾咨詢等。微博自2013年開博以來共發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博111條，現(xiàn)擁有粉絲17868人，形成了一定的社會(huì)影響力。二是按照自治區(qū)司法廳要求，我局在全市司法行政系統(tǒng)中開展了“法治內(nèi)蒙古”、“內(nèi)蒙古司法廳”微信公眾號(hào)添加關(guān)注工作，要求全市— 3—司法行政系統(tǒng)工作人員、各普法成員單位工作人員都要添加司法廳微信公眾號(hào)，制作了微信公眾號(hào)二維碼海報(bào)，現(xiàn)全市已完成關(guān)注人數(shù)2202人。三是投資建設(shè)了“**市司法局”官方微信公眾號(hào)，該公眾號(hào)將緊緊圍繞全市司法行政工作發(fā)展，為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展，方便群眾了解司法行政工作動(dòng)態(tài)提供一個(gè)方便快捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是不斷加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。**市司法行政網(wǎng)自開辦以來，一直保持較高的內(nèi)容更新頻率，全方位的宣傳我市司法行政工作動(dòng)態(tài)。2014年，按照市政府要求對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，改版后的網(wǎng)站板塊分類更加詳細(xì)，內(nèi)容更加豐富，進(jìn)一步提升了我市司法行政宣傳工作效果。二、信息化建設(shè)工作的主要做法（一）認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快市司法局各級(jí)對(duì)加強(qiáng)信息化建設(shè)非常重視。根據(jù)自治區(qū)司法廳有關(guān)要求，市區(qū)兩級(jí)司法局及時(shí)調(diào)整工作部署，成立了組織，健全了隊(duì)伍，明確了職責(zé)，把信息化建設(shè)擺上了全局工作的重要議事日程，確定了以信息化建設(shè)帶動(dòng)司法行政工作出成績(jī)、上水平的工作思路。市司法局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，分別深入到三區(qū)司法局就視頻會(huì)議室、探視室建設(shè)共同協(xié)商，根據(jù)各區(qū)經(jīng)費(fèi)情況，市局為每個(gè)區(qū)投入10萬元保證了硬件建設(shè)。并及時(shí)協(xié)調(diào)市、區(qū)編辦，成立信息中心，配備了專兼職人員，為工作更好開展奠定基礎(chǔ)。（二）措施實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高— 4—信息化是司法行政工作的發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的基礎(chǔ)工程。所以，為把這項(xiàng)工作做深入、做扎實(shí)，我們制定了一系列措施，確保工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是市局分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、二級(jí)單位簽訂了信息化建設(shè)責(zé)任狀，要求各科室和二級(jí)單位按照司法廳部署，及時(shí)錄入上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，各科室對(duì)分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新分工，指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是及時(shí)邀請(qǐng)廳信息中心工程技術(shù)人員到我局開展相關(guān)培訓(xùn)工作。市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人員100多人次參加了為期3天的培訓(xùn)，為此項(xiàng)工作全面推開，從技術(shù)層面得到了較好的保障。三是在廳里培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各區(qū)、業(yè)務(wù)科室，二級(jí)單位根據(jù)業(yè)務(wù)分工又集中起來，進(jìn)行消化吸收再培訓(xùn)。以問題為導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入全流程、無死角。（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)效在抓好技術(shù)普及的基礎(chǔ)上，突出了硬件建設(shè)，對(duì)視頻會(huì)議室、監(jiān)控中心、12348用房問題，多次向市里請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的支持。在市里辦公用房壓縮的情況下，又給我們騰出兩間，按照廳里的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成了相關(guān)用房的建設(shè)。特別是我們12348平臺(tái)和市里的12345民生平臺(tái)在建設(shè)上，市領(lǐng)導(dǎo)有分歧，經(jīng)過我們多次請(qǐng)示、協(xié)調(diào)，不但給我們騰出了房間，而且對(duì)我們平臺(tái)作用的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)們非常認(rèn)可，給予大力支持，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于平臺(tái)建設(shè)。**司法局到我市建立結(jié)對(duì)共建協(xié)議時(shí)，對(duì)我們的平臺(tái)也給— 5—予了高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在12348平臺(tái)運(yùn)行良好，工作人員在經(jīng)過培訓(xùn)和近半年上機(jī)實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，基本能夠滿足我市群眾咨詢的要求。（四）補(bǔ)短板、促提高為進(jìn)一步提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，更好的實(shí)現(xiàn)信息化與司法行政工作深度融合，補(bǔ)齊短板。廳里開展了“百日培訓(xùn)運(yùn)用會(huì)戰(zhàn)”。按照廳里各階段任務(wù)安排，我們又對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。市司法局長(zhǎng)布和同志親自組織動(dòng)員會(huì)，研究工作落實(shí)情況，分析存在的問題，對(duì)抓好“百日會(huì)戰(zhàn)”提出了具體要求，特別是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室實(shí)現(xiàn)“一通四會(huì)”進(jìn)行考核，不足的限期改正，不能“偷工減料”。在“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的開展過程中，各區(qū)、各科室及二級(jí)單位對(duì)照活動(dòng)安排制定計(jì)劃，在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)軟件又進(jìn)行了再熟悉、再認(rèn)識(shí)、再操作?？梢哉f，通過“百日會(huì)戰(zhàn)”，對(duì)我局信息化建設(shè)起到了很好的推動(dòng)和提高作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也感覺有很多不足，一是個(gè)別人員由于慣性思維，對(duì)推行信息化認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不是很自覺。二是基層司法所工作人員使用電腦不熟練，信息錄入不及時(shí)等。三、信息化建設(shè)中存在的問題和困難（一）部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無法正常使用。基層工作綜合管理系統(tǒng)：行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解員，無對(duì)應(yīng)項(xiàng)目可錄入；社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)：沒有起訴書無法錄入平臺(tái)，— 6—托管撤銷緩刑沒有選項(xiàng)無法錄入，補(bǔ)錄以前的評(píng)估錄入時(shí)間為當(dāng)日，司法所無法接收錄入，數(shù)據(jù)錄入后無法在更改。建議盡快完善。（二）基層信息化專業(yè)及時(shí)人員無法保障。尤其是旗縣區(qū)級(jí)司法局，現(xiàn)有人員無法滿足信息化要求，外聘專業(yè)人員沒有專門的經(jīng)費(fèi)，建立由自治區(qū)司法廳統(tǒng)一通過政府購(gòu)買服務(wù)等形式予以解決?！?7—第四篇：司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作報(bào)告以轉(zhuǎn)變作風(fēng)依法行政為主線 以規(guī)范法律服務(wù)行為為重點(diǎn) 全面推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展 自行風(fēng)評(píng)議工作開展以來，我市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的安排部署，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)的工作實(shí)際，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)和依法行政這一主線，通過強(qiáng)化教育，嚴(yán)格自查自糾，狠抓法律服務(wù)行業(yè)治理整頓，加強(qiáng)制度建設(shè)，有力地促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。一、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議工作的良好氛圍 從行風(fēng)評(píng)議工作一開始，我局黨組就把做好行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對(duì)極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強(qiáng)化教育入手，提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于行風(fēng)評(píng)議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取了“一加強(qiáng)，四結(jié)合”的做法一是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評(píng)議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時(shí)間學(xué)，主動(dòng)學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，起到了表率作用。二是集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動(dòng)的周一下午的集體學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干警開展行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)活動(dòng)，每人都寫出了近萬字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并開展了“做好行風(fēng)評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)十佳干警”大討論等活動(dòng)，全體干警人人踴躍發(fā)言，個(gè)個(gè)爭(zhēng)談體會(huì)，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)與司法行政工作實(shí)踐結(jié)合起來。全體干警自覺地把學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合在一起，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作，又在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成了一個(gè)良性互動(dòng)的局面。比如，今年5月，我局對(duì)全市70多名基層法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動(dòng)相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，奠定了行風(fēng)評(píng)議工作堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢(shì)頭。二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問題和不足主動(dòng)自查。一是黨組自查。局黨組多次召開黨組生活會(huì)進(jìn)行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見書，征集對(duì)班子和個(gè)人的意見，黨組成員針對(duì)意見和建議不護(hù)短，不摭丑，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，不僅主動(dòng)就自身存在的問題進(jìn)行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問題和不足。二是個(gè)人自查。全局干警主動(dòng)結(jié)合自身工作實(shí)際，敢于把自己擺進(jìn)去，實(shí)事求是地查找問題和