【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效整合專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線(xiàn)、義務(wù)巡防等資源，強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)和機(jī)制。（二）以開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)氣2010年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動(dòng)，全面開(kāi)展排查，實(shí)施重點(diǎn)整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動(dòng)，營(yíng)造全民禁賭的強(qiáng)大聲勢(shì)，表明了我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。此外，我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動(dòng)，積極開(kāi)展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高壓態(tài)勢(shì)打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說(shuō)法，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識(shí)差的問(wèn)題，執(zhí)法工作開(kāi)展難度相當(dāng)大，針對(duì)這個(gè)情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開(kāi)展法制宣傳，到學(xué)校、街頭巷尾、村（屯）召開(kāi)普法宣傳大會(huì)、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“”群毆事件，以案析法，以實(shí)際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。(三)以關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局 一是加強(qiáng)了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé)，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村（屯）則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì)。各種治安防控隊(duì)伍的建立，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動(dòng)空間和活動(dòng)時(shí)間；二是落實(shí)了技防措施。一方面針對(duì)年初對(duì)在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護(hù)校隊(duì)，有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個(gè)安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠(chǎng)房、金融部門(mén)等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請(qǐng)治安員，基本實(shí)現(xiàn)治安防控體系無(wú)死角的目標(biāo)。(四)以創(chuàng)建人民滿(mǎn)意政法為理念，廣泛動(dòng)員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強(qiáng)年，我們?cè)谛拢矗耗Ｊ叫?，具有先進(jìn)性、代表性、易操作性）、廣（即：動(dòng)員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無(wú)死角）、安（即：社會(huì)安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)社會(huì)治安狀況滿(mǎn)意率高）、實(shí)（即：基層組織充實(shí)、基礎(chǔ)工作扎實(shí)）、好（即：社會(huì)風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個(gè)字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真實(shí)行“一票否決”和重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障水平和創(chuàng)建措施的落實(shí)水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實(shí)為契機(jī)，深入發(fā)動(dòng)，全面提升三里新形象 2009年的“”事件，使我鎮(zhèn)在全市、全縣出名，也使我鎮(zhèn)2009年的“平安三里”創(chuàng)建工作蒙上陰影。針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)，為全面提升群眾安全感與滿(mǎn)意度，同時(shí)也為了在全縣范圍內(nèi)對(duì)三里進(jìn)行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時(shí)間內(nèi)都花大力氣重點(diǎn)抓了民調(diào)工作的開(kāi)展，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責(zé)任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開(kāi)展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強(qiáng)月，4月份是春播月、清明月，各類(lèi)矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)。在4月份，我鎮(zhèn)共處置3起突發(fā)事件、調(diào)解62起糾紛，平均每天都調(diào)解2起以上的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)全年的穩(wěn)定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；三是規(guī)范司法行為，確保司法公正，樹(shù)立三里新形象。我們狠抓落實(shí)，從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會(huì)、派出所、法庭、司法所的工作人員，要求他們認(rèn)真辦理每一個(gè)案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫(xiě)好每一份協(xié)議，努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。(六)以“四大”活動(dòng)為載體，狠抓落實(shí)，傾力打造干部新風(fēng)貌 “四大”活動(dòng)是創(chuàng)建“平安三里”，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法為民思想，樹(shù)立鎮(zhèn)干部良好社會(huì)形象，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度的重要舉措?；顒?dòng)在2010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，受到了群眾的一致好評(píng)，自方案落實(shí)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真展開(kāi)部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開(kāi)展工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)拿出自己的資料，到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，開(kāi)展排查摸底，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)結(jié)一起、穩(wěn)控一起；二是各部門(mén)做好活動(dòng)總結(jié)，要確保出實(shí)效，出口碑，不流于形式；三是為確?；顒?dòng)效果。我鎮(zhèn)的“四大”活動(dòng)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高、精心組織，強(qiáng)調(diào)民生、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效等特點(diǎn)。四是擴(kuò)大成果。從9月份以來(lái)，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場(chǎng)和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點(diǎn)多，我鎮(zhèn)得到線(xiàn)報(bào)，10月16日早上9點(diǎn)，下江中塘林場(chǎng)工人和石額村群眾將進(jìn)行群毆，黨委書(shū)記馬上召集人員25人在16日凌晨5點(diǎn)趕赴下江石額村，做林場(chǎng)工人和群眾的思想工作，通過(guò)法制宣傳和思想工作，把兩邊人員勸走，避免了一次惡性群毆事件，并通過(guò)后期工作，使雙方走上了司法程序；7月21日，因道路糾紛問(wèn)題，80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府馬上派工作組進(jìn)行調(diào)解，并隨之成立以人大主席為組長(zhǎng)、綜治辦副主任為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)村工作，9月19日，60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)工作組又再次進(jìn)行勸解，并于第二天召開(kāi)調(diào)解會(huì)，但調(diào)解沒(méi)有成功；12月3日上午，靈湖群眾置合同不理，強(qiáng)行停水供應(yīng)給振祈錳礦，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)工作組做思想工作，當(dāng)天就供水，12月4日上午，靈湖再次對(duì)公司停水，使公司全面停工，也使調(diào)解工作進(jìn)入困境。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要求專(zhuān)項(xiàng)工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案，專(zhuān)項(xiàng)組人員通過(guò)多種方式，克服多種困難，阻斷各種阻力，終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議，使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過(guò)“四大”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部職工的評(píng)價(jià)也更高了。除以上各項(xiàng)主抓工作外，我們還認(rèn)真做了下列工作：一是林改過(guò)程中，調(diào)處工作全面跟進(jìn)，使林改工作長(zhǎng)期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí)，落實(shí)校園安保措施，切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力，強(qiáng)化了源頭防范；三是在開(kāi)展了肇事肇禍精神病人專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)，建立了全鎮(zhèn)重點(diǎn)肇事肇禍精神病人臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在。同時(shí)，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，保障機(jī)制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展。對(duì)此，我們一是要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國(guó)上下都在為構(gòu)建和諧社會(huì)、加快推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧三里。假若我們沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。就沒(méi)有精力、沒(méi)有時(shí)間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話(huà)。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)、市、縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹有關(guān)綜治維穩(wěn)會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以維穩(wěn)為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、