【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意識(shí)的同時(shí)，狠抓基層干部特別是信訪(fǎng)干部的法律宣教工作，既要讓干部依法行政、保護(hù)群眾的切身利益又要鼓勵(lì)基層干部爭(zhēng)當(dāng)懂法、守法、護(hù)法的模范典型，幫助基層群眾依法捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益；同時(shí)司法部門(mén)也要通過(guò)建立健全司法救濟(jì)途徑、提供法律援助、降低訴訟成本等方式為基層群眾依法保護(hù)自身權(quán)益創(chuàng)造有利條件。二、完善信訪(fǎng)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，邀請(qǐng)一些有文化素質(zhì)較高，對(duì)黨的基層政策比較了解，能與人民群眾同甘共苦的老黨員、老教師、老干部參加，將信訪(fǎng)工作的陣線(xiàn)前移，使群眾小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；要求并鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部要經(jīng)常扎在群眾堆里，定期排查，及時(shí)掌握信訪(fǎng)信息，了解村民的思想動(dòng)態(tài)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入，及時(shí)將一些矛盾糾紛尤其是信訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；針對(duì)信訪(fǎng)突發(fā)事件要建立應(yīng)急預(yù)案，做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間解決問(wèn)題；對(duì)于上級(jí)政府部門(mén)有明確意見(jiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，要及時(shí)安排分管部門(mén)組織有生力量堅(jiān)持跟進(jìn)調(diào)查，及時(shí)反饋情況，全力維護(hù)群眾利益。選撥培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、懂政策、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的青年干部進(jìn)入信訪(fǎng)隊(duì)伍；堅(jiān)決對(duì)信訪(fǎng)隊(duì)伍中思想不端正、責(zé)任心不強(qiáng)的干部進(jìn)行批評(píng)和教育，幫助其克服自身不足；要通過(guò)多種途徑強(qiáng)化基層信訪(fǎng)干部的責(zé)任意識(shí)、提高辦事效率，通過(guò)多方舉措強(qiáng)化信訪(fǎng)干部個(gè)人素質(zhì)、提升解決問(wèn)題的能力。在加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)狠抓其他干部隊(duì)伍建設(shè)，減少因干部問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)事件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律教育，牢固樹(shù)立“立法為公、執(zhí)法為民”的為民意識(shí)，“急群眾之所急、想群眾之所想”，解決問(wèn)題不徇私、不枉法，爭(zhēng)當(dāng)廉潔的表率，在群眾中樹(shù)立公正嚴(yán)明的形象；提高村級(jí)干部文化知識(shí)、法律知識(shí)的修養(yǎng)，引導(dǎo)其改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新工作方法，提高其處理問(wèn)題的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和緊急問(wèn)題的反應(yīng)能力，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。三、協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。沒(méi)有穩(wěn)定就無(wú)從發(fā)展，不發(fā)展就無(wú)法從根本上解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，只有正確處理好二者的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能夠健康發(fā)展，人民才能安居樂(lè)業(yè)。因此，一方面在發(fā)展的同時(shí)，要從基層的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分考慮社會(huì)的承受能力和群眾的接受能力，并做利用各種宣傳方式，及時(shí)做好群眾的宣 傳工作。另一方面要引導(dǎo)干部、群眾沉下心來(lái)，將更多的精力放到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)上來(lái)，以充分的發(fā)展來(lái)化解信訪(fǎng)中的矛盾。同時(shí)要總結(jié)歸納發(fā)展過(guò)程中信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其擴(kuò)大途徑，實(shí)現(xiàn)避免類(lèi)似問(wèn)題、預(yù)防新型問(wèn)題、化解歷史問(wèn)題、爭(zhēng)取百姓支持的“一避一防一化一爭(zhēng)”綜合防治方針。即在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)設(shè)計(jì)方案避免類(lèi)似問(wèn)題在發(fā)展建設(shè)再次發(fā)生；在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，立足長(zhǎng)于謀規(guī)劃，預(yù)防新型問(wèn)題的出現(xiàn)；在統(tǒng)籌兼顧的原則下，有意識(shí)的將發(fā)展和化解歷史問(wèn)題有機(jī)結(jié)合；在執(zhí)政為民的理念下，積極爭(zhēng)取群眾對(duì)信訪(fǎng)工作的理解和信任，鼓勵(lì)群眾依法有序參與信訪(fǎng)工作、客觀(guān)對(duì)待信訪(fǎng)過(guò)程中不實(shí)信息、抵制以信訪(fǎng)為名目的危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的集會(huì)活動(dòng)，為信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作觀(guān)念與方法，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防。實(shí)踐中，每發(fā)生一次群眾上訪(fǎng)都存在一定的工作成本，而一旦引發(fā)集體上訪(fǎng)，則需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，在解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，廣泛搜集信息，超前預(yù)測(cè)，防患未然；要把信訪(fǎng)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)的落后村組及爭(zhēng)議集中的集體財(cái)產(chǎn)作為重點(diǎn)排查對(duì)象，組織有生力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；同時(shí)對(duì)排查出的不安定因素，要及時(shí)摸清原因，有針對(duì)性地采取措施，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。，變久拖不決為快速處理。對(duì)于群眾上訪(fǎng)，要做到快速調(diào)查、快速處理、快速結(jié)案，力爭(zhēng)一次處理到位，避免重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)的發(fā)生。在調(diào)查處理中要堅(jiān)持兩個(gè)“要”，把好兩個(gè)“關(guān)”。即：事實(shí)要清楚，把好事實(shí)關(guān)；錯(cuò)誤要糾正，把好處理關(guān)。，變相互推諉為聯(lián)動(dòng)配合。一是要進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。建立黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，層層明確責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是要健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到組、到焦點(diǎn)地段、重點(diǎn)領(lǐng)域，都要有信息聯(lián)絡(luò)員，要定期排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)收集、處理影響基層穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，充分發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警作用。三是要推行穩(wěn)定承諾制。鎮(zhèn)村組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位要公開(kāi)承諾，明確分管責(zé)任、處理期限，扎扎實(shí)實(shí)的解決群眾的實(shí)際困難。，變難點(diǎn)問(wèn)題為亮點(diǎn)成績(jī)。一是要看到當(dāng)前基層信訪(fǎng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題給基層政府工作指出了不足，為基層政府施政提供了機(jī)遇；二是要為解決基層信訪(fǎng)中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題做好充足的思想準(zhǔn)備，要充滿(mǎn)解決這些問(wèn)題的信心和決心；三是要深入基層群眾廣泛了解情況，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思維和方法，盡一切可能為群眾解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題；四是要針對(duì)這類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)源頭建立健全相應(yīng)機(jī)制，避免此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。最后我們廣大干部要再次明確三個(gè)觀(guān)點(diǎn)：一、信訪(fǎng)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的必然產(chǎn)物，是不可回避的。二、群眾廣泛參與信訪(fǎng)工作，說(shuō)明群眾對(duì)政府的信任和對(duì)信訪(fǎng)工作的肯定，也是政府改善工作不足的一種渠道，我們不應(yīng)該談信訪(fǎng)色變或刻意回避信訪(fǎng)工作。三、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、民主法治的不斷健全、人民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，當(dāng)前信訪(fǎng)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題必將被和諧社會(huì)建設(shè)的大趨勢(shì)所取代。第四篇：黨建難點(diǎn)黨建難點(diǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆六中全會(huì)已作出關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，這是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。因此，作為中國(guó)共產(chǎn)黨最基層的社區(qū)黨組織理應(yīng)肩負(fù)起歷史重任，將構(gòu)建和諧社會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)來(lái)完成，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但當(dāng)前我社區(qū)黨建工作的一些不利因素將會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)較大的沖擊，一些難點(diǎn)問(wèn)題足以應(yīng)引起我們黨組織的高度重視，我社區(qū)現(xiàn)在的主要難點(diǎn)問(wèn)題有：一、黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低。我社區(qū)現(xiàn)有黨員102人，平均年齡達(dá)到了61歲，其中60歲以上51人；40～60歲45人，合計(jì)96人，%。文化程度大專(zhuān)以上24人（含在讀），高中32人，初中以下46人。黨員年齡偏大，普遍身體狀況欠佳，有的還行動(dòng)不便，這些客觀(guān)因素都直接影響了黨組織活動(dòng)的黨員參與度。黨員的文化偏低，在理解執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針政策上容易產(chǎn)生偏差。二、黨員素質(zhì)參差不齊。社區(qū)黨員是由在職、流動(dòng)、退休三部份人員組成。有的黨員是在原單位擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的卻是原單位的工人，黨員的綜合素質(zhì)參差不齊，理解能力有高有低，給黨員教育學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難，致使黨員作用的發(fā)揮也不盡相同。三、空掛、流動(dòng)黨員較多。我社區(qū)有空掛黨員37人，流動(dòng)黨員25人，合計(jì)62人，%?？諕禳h員因長(zhǎng)期不在本轄內(nèi)居住，當(dāng)接到通知參加黨內(nèi)各種活動(dòng)時(shí)，往往以路途較遠(yuǎn)和情況不熟悉而婉拒參加。而流動(dòng)黨員更是以要謀生為由長(zhǎng)期請(qǐng)假不參加組織生活和黨內(nèi)其它活動(dòng)，直接影響了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。四、困難黨員相對(duì)較多。我社區(qū)黨員大多數(shù)都是退休和失業(yè)人員居多，退休黨員收入不高。而失業(yè)黨員的年齡又普遍偏大，找工作的難度也相應(yīng)增大，收入更是難以得到有效的保障，家庭的費(fèi)用在不斷地增長(zhǎng)，這些因素都致使黨員困難家庭在逐步增加，應(yīng)引起我們黨組織的高度重視。五、黨員思想狀況不穩(wěn)定。由單位人變?yōu)樯鐣?huì)人，有相當(dāng)一部份黨員心理都有一種失落的感覺(jué)，有的黨員因失業(yè)、醫(yī)療、托管等問(wèn)題，個(gè)人利益或多或少愛(ài)到了一定的影響，認(rèn)為為黨工作辛辛苦苦幾十年，到頭來(lái)這也沒(méi)有，那也受損，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了懷疑。個(gè)別甚至怨聲載道，對(duì)黨和社會(huì)產(chǎn)生了一定的抵觸情緒，這些不穩(wěn)定的因素對(duì)構(gòu)建