【文章內容簡介】 意識的同時，狠抓基層干部特別是信訪干部的法律宣教工作，既要讓干部依法行政、保護群眾的切身利益又要鼓勵基層干部爭當懂法、守法、護法的模范典型，幫助基層群眾依法捍衛(wèi)自己的合法權益；同時司法部門也要通過建立健全司法救濟途徑、提供法律援助、降低訴訟成本等方式為基層群眾依法保護自身權益創(chuàng)造有利條件。二、完善信訪工作體制機制，加強信訪工作隊伍建設建立健全鎮(zhèn)、村、組三級信訪工作網絡監(jiān)督體系，邀請一些有文化素質較高，對黨的基層政策比較了解，能與人民群眾同甘共苦的老黨員、老教師、老干部參加，將信訪工作的陣線前移，使群眾小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；要求并鼓勵鎮(zhèn)村干部要經常扎在群眾堆里，定期排查，及時掌握信訪信息，了解村民的思想動態(tài)，做到早預防、早發(fā)現、早介入，及時將一些矛盾糾紛尤其是信訪問題解決在萌芽狀態(tài)；針對信訪突發(fā)事件要建立應急預案，做到第一時間報告、第一時間了解情況、第一時間解決問題；對于上級政府部門有明確意見的信訪問題，要及時安排分管部門組織有生力量堅持跟進調查，及時反饋情況，全力維護群眾利益。選撥培養(yǎng)一批政治堅定、懂政策、素質高、能力強的青年干部進入信訪隊伍；堅決對信訪隊伍中思想不端正、責任心不強的干部進行批評和教育，幫助其克服自身不足；要通過多種途徑強化基層信訪干部的責任意識、提高辦事效率，通過多方舉措強化信訪干部個人素質、提升解決問題的能力。在加強信訪隊伍建設的同時狠抓其他干部隊伍建設，減少因干部問題引發(fā)的信訪事件。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律教育，牢固樹立“立法為公、執(zhí)法為民”的為民意識，“急群眾之所急、想群眾之所想”，解決問題不徇私、不枉法，爭當廉潔的表率，在群眾中樹立公正嚴明的形象；提高村級干部文化知識、法律知識的修養(yǎng)，引導其改進工作方式、創(chuàng)新工作方法，提高其處理問題的能力和應對復雜問題和緊急問題的反應能力，適應新農村建設的要求。三、協調發(fā)展，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。沒有穩(wěn)定就無從發(fā)展，不發(fā)展就無法從根本上解決群眾的實際問題，只有正確處理好二者的關系，經濟社會才能夠健康發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。因此，一方面在發(fā)展的同時，要從基層的實際出發(fā)，因地制宜，充分考慮社會的承受能力和群眾的接受能力，并做利用各種宣傳方式，及時做好群眾的宣 傳工作。另一方面要引導干部、群眾沉下心來，將更多的精力放到發(fā)展經濟、發(fā)展社會上來，以充分的發(fā)展來化解信訪中的矛盾。同時要總結歸納發(fā)展過程中信訪問題產生的根源及其擴大途徑，實現避免類似問題、預防新型問題、化解歷史問題、爭取百姓支持的“一避一防一化一爭”綜合防治方針。即在總結經驗的基礎上，主動設計方案避免類似問題在發(fā)展建設再次發(fā)生；在科學發(fā)展觀的指引下，立足長于謀規(guī)劃，預防新型問題的出現；在統籌兼顧的原則下，有意識的將發(fā)展和化解歷史問題有機結合；在執(zhí)政為民的理念下，積極爭取群眾對信訪工作的理解和信任，鼓勵群眾依法有序參與信訪工作、客觀對待信訪過程中不實信息、抵制以信訪為名目的危害社會穩(wěn)定和經濟建設的集會活動，為信訪工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。四、與時俱進，創(chuàng)新工作觀念與方法，變被動處理為主動預防。實踐中，每發(fā)生一次群眾上訪都存在一定的工作成本，而一旦引發(fā)集體上訪，則需要花費大量的人力、物力和財力。因此，在解決群眾上訪問題時要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”。要經常深入基層調查研究，廣泛搜集信息，超前預測，防患未然；要把信訪問題易發(fā)、多發(fā)的落后村組及爭議集中的集體財產作為重點排查對象，組織有生力量進行重點監(jiān)督；同時對排查出的不安定因素，要及時摸清原因，有針對性地采取措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。，變久拖不決為快速處理。對于群眾上訪，要做到快速調查、快速處理、快速結案，力爭一次處理到位，避免重復上訪、越級上訪的發(fā)生。在調查處理中要堅持兩個“要”，把好兩個“關”。即：事實要清楚，把好事實關；錯誤要糾正，把好處理關。，變相互推諉為聯動配合。一是要進一步落實信訪工作責任制。建立黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作機制，層層明確責任，一級對一級負責。二是要健全信訪網絡。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到組、到焦點地段、重點領域，都要有信息聯絡員，要定期排查不穩(wěn)定因素，及時收集、處理影響基層穩(wěn)定的苗頭性問題，充分發(fā)揮信訪網絡的預警作用。三是要推行穩(wěn)定承諾制。鎮(zhèn)村組和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位要公開承諾，明確分管責任、處理期限，扎扎實實的解決群眾的實際困難。，變難點問題為亮點成績。一是要看到當前基層信訪的熱點難點問題給基層政府工作指出了不足，為基層政府施政提供了機遇；二是要為解決基層信訪中難點熱點問題做好充足的思想準備，要充滿解決這些問題的信心和決心；三是要深入基層群眾廣泛了解情況，與時俱進，創(chuàng)新工作思維和方法，盡一切可能為群眾解決難點熱點問題；四是要針對這類熱點難點問題，及時總結工作經驗，針對源頭建立健全相應機制，避免此類問題的再次發(fā)生。最后我們廣大干部要再次明確三個觀點：一、信訪工作中的難點熱點問題是經濟社會發(fā)展中出現的必然產物，是不可回避的。二、群眾廣泛參與信訪工作，說明群眾對政府的信任和對信訪工作的肯定，也是政府改善工作不足的一種渠道，我們不應該談信訪色變或刻意回避信訪工作。三、隨著經濟社會的不斷發(fā)展、民主法治的不斷健全、人民法律意識的不斷增強，當前信訪工作中的難點熱點問題必將被和諧社會建設的大趨勢所取代。第四篇：黨建難點黨建難點中國共產黨十六屆六中全會已作出關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，這是關系到國家長治久安的一個重大戰(zhàn)略決策，具有深遠的歷史意義和現實意義。因此，作為中國共產黨最基層的社區(qū)黨組織理應肩負起歷史重任，將構建和諧社會作為當前和今后一個時期的首要任務來完成，發(fā)揮黨組織的領導核心作用，為構建和諧社會作出應有的貢獻。但當前我社區(qū)黨建工作的一些不利因素將會對構建和諧社會帶來較大的沖擊，一些難點問題足以應引起我們黨組織的高度重視，我社區(qū)現在的主要難點問題有：一、黨員隊伍年齡偏大、文化偏低。我社區(qū)現有黨員102人，平均年齡達到了61歲，其中60歲以上51人；40～60歲45人，合計96人，%。文化程度大專以上24人（含在讀），高中32人，初中以下46人。黨員年齡偏大，普遍身體狀況欠佳，有的還行動不便，這些客觀因素都直接影響了黨組織活動的黨員參與度。黨員的文化偏低，在理解執(zhí)行黨的路線、方針政策上容易產生偏差。二、黨員素質參差不齊。社區(qū)黨員是由在職、流動、退休三部份人員組成。有的黨員是在原單位擔任一定的領導職務，有的卻是原單位的工人，黨員的綜合素質參差不齊，理解能力有高有低，給黨員教育學習和各種活動的開展帶來了一定的困難，致使黨員作用的發(fā)揮也不盡相同。三、空掛、流動黨員較多。我社區(qū)有空掛黨員37人，流動黨員25人，合計62人，%?？諕禳h員因長期不在本轄內居住，當接到通知參加黨內各種活動時，往往以路途較遠和情況不熟悉而婉拒參加。而流動黨員更是以要謀生為由長期請假不參加組織生活和黨內其它活動，直接影響了黨組織活動的正常開展。四、困難黨員相對較多。我社區(qū)黨員大多數都是退休和失業(yè)人員居多，退休黨員收入不高。而失業(yè)黨員的年齡又普遍偏大，找工作的難度也相應增大，收入更是難以得到有效的保障，家庭的費用在不斷地增長，這些因素都致使黨員困難家庭在逐步增加，應引起我們黨組織的高度重視。五、黨員思想狀況不穩(wěn)定。由單位人變?yōu)樯鐣?，有相當一部份黨員心理都有一種失落的感覺，有的黨員因失業(yè)、醫(yī)療、托管等問題，個人利益或多或少愛到了一定的影響，認為為黨工作辛辛苦苦幾十年，到頭來這也沒有，那也受損，對黨的領導產生了懷疑。個別甚至怨聲載道，對黨和社會產生了一定的抵觸情緒，這些不穩(wěn)定的因素對構建