【文章內(nèi)容簡介】 持經(jīng)費等各項專項經(jīng)費以及突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)備金。所需經(jīng)費由獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)本地區(qū)動物飼養(yǎng)和消費量以及每年的防疫工作任務(wù)提出計劃，納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，確保防疫工作需要。7　附則　本預(yù)案由**市重大動物疫病防治指揮部辦公室負責(zé)解釋?！”绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。8　附件　動物疫情處理預(yù)備隊　疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)　封鎖　消毒　應(yīng)急防疫物資儲備及管理　資金儲備附件1：動物疫情處理預(yù)備隊一、動物疫情處理預(yù)備隊組成(一)獸醫(yī)專業(yè)人員，包括畜牧獸醫(yī)行政管理人員、臨床診斷技術(shù)人員、動物免疫人員、動物檢疫人員、動物防疫監(jiān)督人員、動物疫病檢驗化驗人員；(二)消毒、撲殺處理輔助人員；(三)公安人員；(四)衛(wèi)生防疫人員；(五)其他方面人員。二、任務(wù)負責(zé)按照本級人民政府的要求具體實施有關(guān)疫情處理工作。三、培訓(xùn)預(yù)備隊組成后，應(yīng)當(dāng)對預(yù)備隊人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：(一)動物疫病知識，包括：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢疫檢驗要點等。(二)預(yù)防、控制、撲滅動物疫病知識。包括：1．技術(shù)知識：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測等；2．疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分和管理；3．隔離、封鎖、撲殺及無害化處理；4．動物防疫法律、法規(guī)；5．監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開展；6．其他相關(guān)知識。(三)個人防護知識。(四)治安與環(huán)境保護。(五)工作協(xié)調(diào)、配合要求。(六)其他有關(guān)知識。附件2：疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)一、疫點疫點是指患病動物所在的地點。病畜在飼養(yǎng)過程中，散養(yǎng)畜以自然村為疫點、放牧畜以放牧地為疫點、養(yǎng)殖場以病畜所在場為疫點。病畜在運輸過程中，以運載病畜的車、船、飛機等為疫點，病畜在市場的，以所在市場為疫點。病畜在屠宰加工過程中，以屠宰加工廠(場)為疫點。二、疫區(qū)由疫點邊緣向外延伸3公里的范圍。，劃分時注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。三、受威脅區(qū)由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的范圍。附件3：封鎖一、由所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。二、封鎖令的發(fā)布：畜牧獸醫(yī)行政主管部門報請當(dāng)?shù)乜h級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，縣級以上人民政府在接到封鎖請示后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。三、封鎖的實施：對疫區(qū)進行封鎖，并對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。(一)疫點1．嚴禁人、畜禽、車輛的進出和畜禽產(chǎn)品及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒并符合防疫的要求后，方可出入。2．對所有的病畜及同群畜，在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進行撲殺及無害化處理。3．疫點出入口必須有消毒措施，疫點內(nèi)所有運載工具、用具、畜舍、屠宰和貯藏場所及環(huán)境等必須進行嚴格消毒。動物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品必須在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進行無害化處理。(二)疫區(qū)1．出入疫區(qū)的交通路口建立臨時性檢疫消毒站，設(shè)置專人和消毒設(shè)備，禁止動物、動物產(chǎn)品出入，對進、出人員和車輛進行嚴格消毒。特別情況下，出入疫區(qū)的動物和動物產(chǎn)品事先必經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒后方可出入。2．停止畜禽及其畜禽產(chǎn)品的交易、移動。3．對易感畜禽類進行監(jiān)測和緊急免疫接種。(三)受威脅區(qū)。2．對畜禽實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。四、封鎖令的解除疫點、疫區(qū)最后一頭疫病動物和同群動物撲殺后，經(jīng)一個潛伏期以上的臨床觀察及動態(tài)監(jiān)測，未發(fā)生新病例的，經(jīng)嚴格消毒后，由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的政府申請發(fā)布解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情，即可宣布該次疫情被撲滅。附件4：消毒一、消毒前的準備(一)消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等；(二)消毒藥品必須選用對所發(fā)疫情病毒有效的；(三)備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護器械(如口罩、手套、防護靴等)、消毒容器等。二、消毒(一)養(yǎng)殖場的金屬設(shè)施設(shè)備的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；(二)養(yǎng)殖場圈舍、場地、車輛等，可采用消毒液清洗、噴灑等消毒方式；(三)養(yǎng)殖場的飼料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式；(四)糞便等，可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；(五)飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物質(zhì)，可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理；(六)疫點內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式。(七)對屠宰加工、貯藏等場所的消毒可采取相應(yīng)的方式進行，并避免造成有害物質(zhì)的污染。附件5：應(yīng)急防疫物資儲備及管理一、應(yīng)急物資儲備種類及數(shù)量(一)疫苗所需疫苗視其動物種類存欄數(shù)量情況貯備。(二)診斷試劑口蹄疫、禽流感瓊擴抗原及標準血清、分型抗原及標準血清、其他診斷試劑視實際情況作適當(dāng)儲備。(三)消毒藥品及消毒設(shè)備氯制劑消毒藥品、復(fù)合酚制劑、燒堿、甲醛、高猛酸鉀等及常用消毒設(shè)備。(四)必要的運輸工具、密封用具、通訊工具等。(五)防護用品透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大卦、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡。二、管理辦法(一)市級應(yīng)急物資儲備于市畜牧站控制物資儲備庫。(二)市級應(yīng)急物資儲備由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責(zé)管理，市政府統(tǒng)一調(diào)配。(三)應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時處于有效狀態(tài)。(四)應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動物疫情，不得挪用。(五)各縣區(qū)根據(jù)實際情況也應(yīng)有適當(dāng)?shù)膬?。附?：資金儲備各級政府根據(jù)各地實際將重大動物疫病防治經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，作必要的資金儲備。市級防治儲備經(jīng)費由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)疫情預(yù)測和發(fā)生情況，提出經(jīng)費使用計劃報市財政局審核后按規(guī)定辦法審批。市級防治經(jīng)費主要用于Ⅰ級、Ⅱ級疫情及貧困地區(qū)Ⅲ級疫情應(yīng)急防治補助。第四篇：省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案四川省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案目錄總則 編制目的 編制依據(jù) 突發(fā)重大動物疫情分級 適用范圍 工作原則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機構(gòu) 日常管理機構(gòu) 專家委員會 應(yīng)急處理機構(gòu) 組織體系框架突發(fā)重大動物疫情的監(jiān)測、預(yù)警與報告 監(jiān)測 預(yù)警 報告 / 19突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止 應(yīng)急響應(yīng)的原則 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急處理人員的安全防護 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止善后處理 后期評估 獎勵 責(zé)任 災(zāi)害補償 撫恤和補助 恢復(fù)生產(chǎn) 社會救助突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置的保障 通信與信息保障 應(yīng)急資源與裝備保障 技術(shù)儲備與保障 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)附則 / 19 名詞術(shù)語和縮寫語的定義與說明 預(yù)案管理與更新 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實施時間總則 編制目的迅速控制、撲滅突發(fā)重大動物疫情，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，保護公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。b5E2RGbCAP 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。p1EanqFDPw 突發(fā)重大動物疫情分級根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為4級：突發(fā)Ⅰ級重大動物疫情、突發(fā)Ⅱ級重大動物疫情、突發(fā)Ⅲ級重大動物疫情和突發(fā)Ⅳ級重大動物疫情。DXDiTa9E3d Ⅰ級重大動物疫情（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，我省有20個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生或者10個以上縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，我省與相鄰4個以上省連片發(fā)生嚴重疫情。（3）動物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人并繼續(xù)大面積擴散蔓延。（4）農(nóng)業(yè)部認定的其他突發(fā)I級重大動物疫情。RTCrpUDGiT Ⅱ級重大動物疫情（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，我省有2個以上市（州）發(fā)生疫情或有20個以上疫點，或有5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，我省有2個以上相鄰市（州）或有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，有20個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或疫點數(shù)達到30個以上。（4）在我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在/ 19 我省又有發(fā)生或我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或發(fā)生。（5）在1個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個以上市（州）或其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例并有繼續(xù)擴散趨勢。（6）農(nóng)業(yè)部或省畜牧食品局認定的其他突發(fā)Ⅱ級重大動物疫情。5PCzVD7HxA Ⅲ級重大動物疫情（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（州）內(nèi)有2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情或疫點數(shù)達到3個以上。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（州）內(nèi)有2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情或疫點數(shù)達到5個以上。（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（州）內(nèi)有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或疫點數(shù)達到10個以上。（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（州）內(nèi)有5個以上縣（市、區(qū)）暴發(fā)流行布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病。（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。（6）省、市（州）級獸醫(yī)行政管理部門認定的其他突發(fā)Ⅲ級重大動物疫情。jLBHrnAILg Ⅳ級突發(fā)重大動物疫情（1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在1個縣（市、區(qū)）內(nèi)發(fā)生。（2）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）內(nèi)呈暴發(fā)流行。（3）縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門認定的其他突發(fā)Ⅳ級重大動物疫情。xHAQX74J0X 適用范圍適用于發(fā)生在我省突發(fā)Ⅰ級、Ⅱ級重大動物疫情的應(yīng)急處置工作并指導(dǎo)市（州）處置突發(fā)Ⅲ級、Ⅳ級重大動物疫情。LDAYtRyKfE 工作原則。突發(fā)ⅠⅣ級重大動物疫情發(fā)生后，有關(guān)各級人民政府、有關(guān)機構(gòu)立即按照預(yù)案實施突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作，處置本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情事件。Zzz6ZB2Ltk ，分級管理。各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理；各級人民政府負責(zé)撲滅/ 19 本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)重大動物疫情實行分級管理。dvzfvkwMI1 ，高效運轉(zhuǎn)。各級人民政府和獸醫(yī)行政管理部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，各級人民政府要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施迅速控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。rqyn14ZNXI ，群防群控。堅持預(yù)防為主的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況及時分析、預(yù)警，做到及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴格處理，減少損失。EmxvxOtOco應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機構(gòu)省畜牧食品局在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作的需要向省人民政府提出成立全省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部的建議。市（州）、縣級人民政府獸醫(yī)行政管理部門在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作的需要向本級人民政府提出成立地方突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部的建議。省人民政府和市（州）、縣級人民政府根據(jù)本級人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議和工作需要決定是否成立全省和地方應(yīng)急指揮部。SixE2yXPq5 指 揮 長：省人民政府分管副省長 / 19 副指揮長：省人民政府分管副秘書長 省畜牧食品局局長成員：省畜牧食品局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省勞動保障廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省交通廳、成都鐵路局、民航西南管理局、四川檢驗檢疫局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省通信管理局、省人民政府新聞辦、成都軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、武警四川省總隊等有關(guān)部門、單位負責(zé)人。kavU42VRUs 省指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省畜牧食品局。辦公室主任由省畜牧食品局分管副局長擔(dān)任。y6v3ALoS89 省指揮部職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一對全省突發(fā)Ⅰ級、Ⅱ級重大動物疫情應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，作出處理突發(fā)重大動物疫情的決策，決定要采取的措施。省指揮部辦公室職責(zé)：按照指揮部的統(tǒng)一部署，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；制定防治政策，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，督促有關(guān)地方人民政府、部門、單位按要求落實各項防治措施。M2ub6vSTnP 省指揮部各成員單位職責(zé)：省畜牧食品局：負責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的防控措施并進行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等；提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對撲疫及補償?shù)荣M用和疫情損失的評估。0YujCfmUCw 省委宣傳部：組織新聞媒體及時報道由省畜牧食品局提供的已經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門批準發(fā)布的突發(fā)重大動物疫情信息，積極配合有關(guān)部門正確引導(dǎo)輿論，加強突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報道和動物防疫知識普及。eUts8ZQVRd 6 / 19 省發(fā)展改革委：負責(zé)將防疫基礎(chǔ)設(shè)施項目納入我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，配合省畜牧食品局抓好防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。sQsAEJkW5T 省監(jiān)察廳：負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)的情況實施監(jiān)察，對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中失職、瀆職等違紀違法行為進行查處。GMsIasNXkA 省科技廳：根據(jù)實際情況和需要，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決檢測技術(shù)、藥物、