【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 點(diǎn)，群眾監(jiān)督，專家把關(guān)，群防群控，依法防控”的工作局面，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑牢固的免疫屏障。嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開(kāi)展強(qiáng)制免疫，切實(shí)做到區(qū)不漏街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫密度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)100%。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補(bǔ)針制度。集中免疫期間，由街鎮(zhèn)組織村防疫員采取拉網(wǎng)式的方法，逐村逐戶逐只實(shí)施集中免疫。同時(shí)要做好鴿子、觀賞鳥(niǎo)及其他禽類的免疫。集中免疫后，由街鎮(zhèn)組織村干部、村民組長(zhǎng)對(duì)各村散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況登記表，村級(jí)防疫員依據(jù)登記表和免疫記錄及時(shí)上門提供免疫服務(wù)，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)欄和集中免疫期間未免畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶，實(shí)行“自免承諾”和“旬報(bào)月查”制度。各街鎮(zhèn)依據(jù)本地飼養(yǎng)情況確定自免場(chǎng)范圍，并與之簽訂自免責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化自免的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。責(zé)任書(shū)由街鎮(zhèn)動(dòng)防辦分場(chǎng)存檔保管。場(chǎng)方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦申報(bào)擬免畜禽種類、數(shù)量、日期及疫苗種類和數(shù)量，及時(shí)申領(lǐng)疫苗。并在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門和街鎮(zhèn)、村干部的指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴(yán)格按照免疫方案和免疫程序進(jìn)行免疫。街道鎮(zhèn)動(dòng)防辦負(fù)責(zé)做好旬報(bào)登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫情況開(kāi)展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實(shí)防疫措施。登記卡每月月末上交街鎮(zhèn)動(dòng)防辦歸檔保存。免疫接種前，村級(jí)防疫人員要對(duì)所免疫畜禽進(jìn)行健康檢查，對(duì)注射器、針頭等免疫接種用具進(jìn)行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對(duì)家畜佩戴免疫耳標(biāo)。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實(shí)做到隨免疫、隨登記、隨打標(biāo)、隨發(fā)證，免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案和免疫證明四對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決防止只打標(biāo)不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對(duì)免疫副反應(yīng)致死畜禽要按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求登記造冊(cè)，完善手續(xù)，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。在春秋兩季集中免疫結(jié)束后，各街鎮(zhèn)要及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽強(qiáng)制免疫情況進(jìn)行地毯式檢查，突出對(duì)養(yǎng)殖密集區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、水禽養(yǎng)殖區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施解決，對(duì)漏免畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，切實(shí)做到“不漏一村一戶一畜一禽”。各街鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防疫員的管理考核，嚴(yán)格執(zhí)行村防疫員考核制度，對(duì)村防疫員強(qiáng)制免疫和街鎮(zhèn)村居干部畜禽存欄調(diào)查工作情況的實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)工作不到位、造成重大疫情隱患的街鎮(zhèn)村居干部和村防疫員要嚴(yán)肅處理，切實(shí)落實(shí)街鎮(zhèn)村居干部保密度、村防疫員保質(zhì)量的基層動(dòng)物防疫責(zé)任制，確保月月補(bǔ)針和旬報(bào)月查等防疫制度有效落實(shí)，確保防疫工作無(wú)死角、無(wú)空白、無(wú)隱患。一是實(shí)施全面防控。在開(kāi)展農(nóng)村防控同時(shí)，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)的重大動(dòng)物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病防控同時(shí)，要兼顧抓好豬鏈球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大動(dòng)物疫病防控。二是實(shí)施防養(yǎng)并舉。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體，嚴(yán)格審查，規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶采取消毒、隔離、通風(fēng)等綜合防控措施，提升防控能力。三是實(shí)施群防群控。充分發(fā)揮各級(jí)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶主動(dòng)防疫、自覺(jué)防疫。（四）加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控各街鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，扎實(shí)做好活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作，嚴(yán)防活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)發(fā)生和傳播疫情。各街鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，不定期組織有關(guān)部門對(duì)活禽市場(chǎng)高致病性禽流感防控情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)辦條件，督促各項(xiàng)防控措施落實(shí)。嚴(yán)格活禽檢疫準(zhǔn)入制度，確保健康家禽進(jìn)入市場(chǎng)。認(rèn)真執(zhí)行活禽交易市場(chǎng)定期休市消毒制度，強(qiáng)化消毒管理。落實(shí)“家禽與其他農(nóng)產(chǎn)品、水禽與旱禽分區(qū)經(jīng)營(yíng)，宰殺區(qū)與經(jīng)營(yíng)區(qū)相對(duì)封閉”和檢疫監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施，加快推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”，規(guī)范活禽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和宰殺行為，嚴(yán)防在市場(chǎng)環(huán)節(jié)污染和傳播，確保群眾消費(fèi)安全。（五）應(yīng)急處置各街鎮(zhèn)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。圍繞“發(fā)現(xiàn)的早、監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)、控制的住、撲殺的掉、處置的好”和“早、快、嚴(yán)、小”的原則，建立健全應(yīng)急指揮、疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷、信息反饋、物資保障等系統(tǒng)，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，措施果斷；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急處置工作體系，規(guī)范疫情報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、疫情處置、疫情解除等程序。根據(jù)“適量?jī)?chǔ)備、專人管理、定期檢查、保障急需”的要求，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，做好疫苗、藥品、設(shè)備和防護(hù)用品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急工作需要。及時(shí)調(diào)整充實(shí)應(yīng)急技術(shù)專家和處理預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，定期進(jìn)行培訓(xùn)，鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延、不染人。（六）阻斷禽流感向人傳播各街鎮(zhèn)要堅(jiān)持把嚴(yán)防禽流感對(duì)人的傳播作為防控工作的重點(diǎn)和確保目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人禽流感防控，堅(jiān)決阻斷禽流感疫情向人傳播。一是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好人員、物資等各方面儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)專家組，適時(shí)組織開(kāi)展人禽流感防控專項(xiàng)應(yīng)急演練。二是健全人禽流感監(jiān)測(cè)制度。全面加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、銷售禽類的高危人群的監(jiān)測(cè)工作。三是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。畜牧和衛(wèi)生部門要按照“三同時(shí)”的要求，加強(qiáng)聯(lián)系