【文章內容簡介】 點，群眾監(jiān)督，專家把關，群防群控，依法防控”的工作局面，切實做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質量，構筑牢固的免疫屏障。嚴格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開展強制免疫，切實做到區(qū)不漏街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫密度實現動態(tài)100%。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補針制度。集中免疫期間，由街鎮(zhèn)組織村防疫員采取拉網式的方法，逐村逐戶逐只實施集中免疫。同時要做好鴿子、觀賞鳥及其他禽類的免疫。集中免疫后，由街鎮(zhèn)組織村干部、村民組長對各村散養(yǎng)畜禽補欄情況每月進行一次統(tǒng)計，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補欄情況登記表，村級防疫員依據登記表和免疫記錄及時上門提供免疫服務，對農戶補欄和集中免疫期間未免畜禽及時進行補免。種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶，實行“自免承諾”和“旬報月查”制度。各街鎮(zhèn)依據本地飼養(yǎng)情況確定自免場范圍，并與之簽訂自免責任書，強化自免的經濟和法律責任。責任書由街鎮(zhèn)動防辦分場存檔保管。場方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防辦申報擬免畜禽種類、數量、日期及疫苗種類和數量，及時申領疫苗。并在當地動物防疫部門和街鎮(zhèn)、村干部的指導監(jiān)督下，嚴格按照免疫方案和免疫程序進行免疫。街道鎮(zhèn)動防辦負責做好旬報登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場免疫情況開展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實防疫措施。登記卡每月月末上交街鎮(zhèn)動防辦歸檔保存。免疫接種前，村級防疫人員要對所免疫畜禽進行健康檢查，對注射器、針頭等免疫接種用具進行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術規(guī)范要求進行預防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對家畜佩戴免疫耳標。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實做到隨免疫、隨登記、隨打標、隨發(fā)證，免疫動物、耳標、免疫檔案和免疫證明四對應，堅決防止只打標不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對免疫副反應致死畜禽要按照國家和省有關文件要求登記造冊，完善手續(xù)，及時上報，妥善處理。在春秋兩季集中免疫結束后，各街鎮(zhèn)要及時組織對轄區(qū)內畜禽強制免疫情況進行地毯式檢查，突出對養(yǎng)殖密集區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、水禽養(yǎng)殖區(qū)、邊遠地區(qū)和畜禽交易市場等重點地區(qū)的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題要及時采取措施解決，對漏免畜禽及時進行補免，切實做到“不漏一村一戶一畜一禽”。各街鎮(zhèn)要切實加強防疫員的管理考核，嚴格執(zhí)行村防疫員考核制度，對村防疫員強制免疫和街鎮(zhèn)村居干部畜禽存欄調查工作情況的實行動態(tài)監(jiān)督，對工作不到位、造成重大疫情隱患的街鎮(zhèn)村居干部和村防疫員要嚴肅處理，切實落實街鎮(zhèn)村居干部保密度、村防疫員保質量的基層動物防疫責任制，確保月月補針和旬報月查等防疫制度有效落實，確保防疫工作無死角、無空白、無隱患。一是實施全面防控。在開展農村防控同時，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)的重大動物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病防控同時，要兼顧抓好豬鏈球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大動物疫病防控。二是實施防養(yǎng)并舉。以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，嚴格審查，規(guī)范建設，強化監(jiān)管，推進規(guī)范化、程序化、標準化生產。積極引導養(yǎng)殖場、戶采取消毒、隔離、通風等綜合防控措施，提升防控能力。三是實施群防群控。充分發(fā)揮各級養(yǎng)殖協(xié)會的作用，帶動和引導廣大養(yǎng)殖戶主動防疫、自覺防疫。（四）加強活禽經營市場高致病性禽流感防控各街鎮(zhèn)要認真執(zhí)行農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的相關規(guī)定，全面落實各項防控措施，扎實做好活禽經營市場高致病性禽流感防控工作，嚴防活禽經營市場發(fā)生和傳播疫情。各街鎮(zhèn)要切實加強活禽經營市場的監(jiān)督管理，不定期組織有關部門對活禽市場高致病性禽流感防控情況開展專項監(jiān)督檢查。嚴格活禽經營市場開辦條件，督促各項防控措施落實。嚴格活禽檢疫準入制度，確保健康家禽進入市場。認真執(zhí)行活禽交易市場定期休市消毒制度，強化消毒管理。落實“家禽與其他農產品、水禽與旱禽分區(qū)經營，宰殺區(qū)與經營區(qū)相對封閉”和檢疫監(jiān)管等各項防控措施，加快推行“禽類定點屠宰、白條禽上市”，規(guī)范活禽市場經營和宰殺行為，嚴防在市場環(huán)節(jié)污染和傳播，確保群眾消費安全。（五）應急處置各街鎮(zhèn)要按照《重大動物疫情應急條例》規(guī)定，進一步完善重大動物疫情應急預案。圍繞“發(fā)現的早、監(jiān)測的準、控制的住、撲殺的掉、處置的好”和“早、快、嚴、小”的原則，建立健全應急指揮、疫情監(jiān)測、疫病診斷、信息反饋、物資保障等系統(tǒng)，完善“統(tǒng)一領導，分級負責；快速反應，措施果斷；預防為主，平戰(zhàn)結合”的應急處置工作體系，規(guī)范疫情報告、預案啟動、疫情處置、疫情解除等程序。根據“適量儲備、專人管理、定期檢查、保障急需”的要求，健全應急物資儲備制度，做好疫苗、藥品、設備和防護用品等應急物資儲備，確保應急工作需要。及時調整充實應急技術專家和處理預備隊，加強隊伍建設和管理，定期進行培訓，鍛煉應急處置隊伍，提高應急處置能力。確保一旦發(fā)現疫情，能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅，確保疫情不擴散、不蔓延、不染人。（六）阻斷禽流感向人傳播各街鎮(zhèn)要堅持把嚴防禽流感對人的傳播作為防控工作的重點和確保目標，不斷加強人禽流感防控，堅決阻斷禽流感疫情向人傳播。一是做好應急準備。完善突發(fā)人感染禽流感應急預案和防治方案，做好人員、物資等各方面儲備，及時調整充實人禽流感防控領導組織和技術專家組，適時組織開展人禽流感防控專項應急演練。二是健全人禽流感監(jiān)測制度。全面加強對飼養(yǎng)、運輸、屠宰、銷售禽類的高危人群的監(jiān)測工作。三是落實聯防聯控機制。畜牧和衛(wèi)生部門要按照“三同時”的要求，加強聯系