【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報(bào)告制度、防汛工作總結(jié)制度等。（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級(jí)有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報(bào)批。（五）組織進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險(xiǎn)電力供應(yīng)。（六）汛后，及時(shí)進(jìn)行防汛工作總結(jié)。第三章 防汛目標(biāo)和重點(diǎn)第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。第十一條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。第十二條 供電企業(yè)重點(diǎn)保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點(diǎn)是做到發(fā)生設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。第四章 防汛管理第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。（一）檢查時(shí)間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查；（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；（三）檢查程序：汛前一至兩個(gè)月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報(bào)上級(jí)主管公司。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)國家電網(wǎng)公司，并抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。第十六條 加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級(jí)上報(bào)。第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時(shí)了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時(shí)掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)隨時(shí)掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并上報(bào)上級(jí)主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12：00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡(jiǎn)報(bào)》，交流防汛經(jīng)驗(yàn)，明確防汛工作重點(diǎn)和要求。第十八條 汛后，各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報(bào)主管公司，各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。第十九條 為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。第五章 附則第二十條 各主管公司對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對(duì)事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。第二十二條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第四篇：07國家電網(wǎng)公司大壩安全管理辦法(試行)國家電網(wǎng)公司大壩安全管理辦法（試行）第一章 總則第一條為了加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司所屬大壩的安全管理，保障下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證大壩安全穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮效益，根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》制定本管理辦法。第二條大壩安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。第三條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所屬、代管的水電站大壩。第二章 安全管理責(zé)任第四條大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人必須按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對(duì)大壩進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，在大壩蓄水和工程竣工時(shí)進(jìn)行安全鑒定，并將大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及有關(guān)專題報(bào)告，報(bào)送國家電網(wǎng)公司，并抄報(bào)國家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱大壩中心）備案。第五條 大壩運(yùn)行單位須加強(qiáng)對(duì)大壩的安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，提出大壩安全運(yùn)行維護(hù)和技改計(jì)劃并組織實(shí)施。第六條 大壩運(yùn)行單位的行政正職是大壩安全第一責(zé)任人。大壩運(yùn)行單位應(yīng)配備專門負(fù)責(zé)大壩安全日常管理工作的水工總工程師或副總工程師。大壩運(yùn)行單位的技術(shù)管理部門，必須配備1名以上，從事水工專業(yè)8年以上，并具有中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)大壩安全的技術(shù)管理工作。大壩運(yùn)行單位的維護(hù)管理部門，必須配備具有5年及以上工作經(jīng)歷，并且具有中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的,從事大壩監(jiān)測(cè)、水庫調(diào)度、水工建筑物運(yùn)行維護(hù)專業(yè)的技術(shù)管理人員各1名及以上。第七條 大壩主管單位履行下列職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及大壩安全法規(guī)；(二)設(shè)置地區(qū)性水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職的大壩安全監(jiān)察人員，在大壩中心指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)大壩安全監(jiān)察工作；(三)編制所轄大壩安全工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施，保證必需的安全生產(chǎn)資金；(四)審查所轄大壩運(yùn)行單位的水庫調(diào)度方案，按有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)批；(五)在大壩中心的指導(dǎo)下，組織所轄水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項(xiàng)技術(shù)鑒定，提出大壩安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告；(六)負(fù)責(zé)重點(diǎn)的加固和改造工程(包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造，下同)的設(shè)計(jì)委托(或招標(biāo))、審查(重大的加固和改造工程設(shè)計(jì)須報(bào)國家電網(wǎng)公司審批)、施工招標(biāo)、進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收，對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)、病壩，應(yīng)限期組織除險(xiǎn)加固；(七)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時(shí)，組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行單位之間的協(xié)作配合，確保施工項(xiàng)目工程質(zhì)量，并將施工期和首次蓄水監(jiān)測(cè)成果分析報(bào)告、大壩主要竣工圖紙和文件報(bào)國家電網(wǎng)公司和大壩中心；(八)當(dāng)大壩發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即組織分析，采取應(yīng)急處理措施；(九)負(fù)責(zé)審查所轄大壩的安全注冊(cè)申請(qǐng)并按規(guī)定報(bào)大壩中心；(十)負(fù)責(zé)所轄大壩的安全管理人員培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。第八條 大壩運(yùn)行單位履行下列職責(zé)：（一）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；（二）編制大壩安全管理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全大壩安全管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行；（三）負(fù)責(zé)大壩安全運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)、檢查和維護(hù)；（四）負(fù)責(zé)對(duì)大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；（五）按照有關(guān)規(guī)定開展大壩安全評(píng)價(jià)、設(shè)備評(píng)級(jí)、日常巡查、定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊(cè)的相關(guān)工作；（六）定期對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢查、率定，保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)施工期和運(yùn)行期的安全狀況；（七）組織實(shí)施大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理，組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固；（八）負(fù)責(zé)大壩險(xiǎn)情、事故的報(bào)告，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)工作；（九）負(fù)責(zé)大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。第九條水庫調(diào)度必須以確保大壩安全為前提，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫綜合效益。大壩運(yùn)行單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制水庫調(diào)洪調(diào)度方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。第十條 大壩運(yùn)行單位須按照防汛要求，做好防汛工作，確保大壩安全度汛。每年汛前，對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)、泄洪設(shè)施和水庫調(diào)度、通信、電源等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳查，對(duì)泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動(dòng)力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好防汛器材以及交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。每年汛期，加強(qiáng)