【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好省委“市場(chǎng)主體培育要活水養(yǎng)魚”的工作要求，更好發(fā)揮政府作用，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。廣大民營(yíng)企業(yè)家要堅(jiān)信，黨中央和省委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策始終沒(méi)有改變、未來(lái)也不會(huì)改變；市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持鼓勵(lì)也是堅(jiān)定的，工作導(dǎo)向也是鮮明的。各級(jí)職能部門都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)部署安排，做到對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持保障只能加強(qiáng)、不能減弱。（一）政策支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱。近年來(lái)，省市相繼出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列文件，政策紅利不斷釋放。但是，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省市，我們?cè)谡呒蓜?chuàng)新、精準(zhǔn)落實(shí)上還存在不少差距。在堅(jiān)定落實(shí)省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“兩個(gè)30條”和“新23條”等政策的基礎(chǔ)上，我們必須進(jìn)一步梳理整合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購(gòu)、“忻材忻用”等政策，積極對(duì)接國(guó)家新的組合式減稅降費(fèi)政策，集成創(chuàng)新、補(bǔ)充完善，推動(dòng)政策庫(kù)“升級(jí)迭代”；必須進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳解讀，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、政企溝通協(xié)調(diào)、“民營(yíng)企業(yè)直通車”等制度，主動(dòng)入企、實(shí)地對(duì)接，不斷提高政策知曉度、覆蓋率；必須進(jìn)一步壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查評(píng)估，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”，以“點(diǎn)穴”“扎針”的細(xì)功夫，提高精準(zhǔn)度、杜絕“一刀切”，更加充分地發(fā)揮好惠企政策“四兩撥千斤”的作用。（二）要素供給保障只能加強(qiáng)、不能減弱。企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的重點(diǎn)焦點(diǎn)。必須精準(zhǔn)聚焦企業(yè)實(shí)際困難，全力協(xié)調(diào)保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)前行。要降低企業(yè)用地成本。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)，優(yōu)先保障重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)土地指標(biāo)，綜合運(yùn)用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。要降低企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取政策性紓困救助基金，加快落實(shí)市縣應(yīng)急還貸資金。持續(xù)加大信貸支持力度，增加授信額度，不能盲目抽貸、斷貸。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。要降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。堅(jiān)持定向培養(yǎng)輸送，動(dòng)態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加快公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例政策。支持企業(yè)參與市場(chǎng)化電量交易，全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)天然氣“直供”改革。在這里，也特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何單位和個(gè)人絕不能無(wú)端對(duì)企業(yè)提要求、搞攤派。（三）營(yíng)商環(huán)境改善只能加強(qiáng)、不能減弱。營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場(chǎng)”的熱潮中，我們必須順時(shí)應(yīng)勢(shì)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，拿出實(shí)招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流。精準(zhǔn)把握“三無(wú)”“三可”要求，強(qiáng)化市場(chǎng)思維，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持企業(yè)滿意標(biāo)準(zhǔn)，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合便利度。要堅(jiān)持引深突破。以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為基礎(chǔ)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提升；以“市縣聯(lián)動(dòng)”為抓手，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境均衡化；以“全程網(wǎng)辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企?！焙献鳛橐劳?，構(gòu)筑金融服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持內(nèi)培外引。深入開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，梯次推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力支持民營(yíng)企業(yè)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效。（四）法治環(huán)境優(yōu)化只能加強(qiáng)、不能減弱。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅(jiān)持在法治軌道上推動(dòng)企業(yè)主體健康發(fā)展。要著力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。完善涉法維權(quán)機(jī)制，暢通維權(quán)受理渠道，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)。堅(jiān)決糾治“新官不理舊賬”的違約行為，堅(jiān)持依法踐諾，不斷提高政府公信力。要著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。努力打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在制度設(shè)計(jì)和政策實(shí)施上堅(jiān)決杜絕任何形式的歧視不公，確保所有民營(yíng)企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。要著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。明確政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落同企業(yè)交往，真心實(shí)意做好民營(yíng)企業(yè)家的“自己人”“鋪路人”“貼心人”，真正做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，親而有度、清而有為。**的企業(yè)家如果有難處，或者受了委屈、遭受到不公正待遇，要及時(shí)向市委、市政府反映，只要是正確、合理的訴求，我們都要幫大家去爭(zhēng)取，這是市委、市政府一貫的態(tài)度。四、不斷加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)代忻商精神企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。我到**工作以來(lái)，去過(guò)不少企業(yè)，也同不少企業(yè)家進(jìn)行過(guò)深入交流，總體感覺(jué)大家創(chuàng)業(yè)不易、才能卓著，但是受資源和觀念的束縛，不少民營(yíng)企業(yè)家仍然存在小進(jìn)則滿、小富則安、因循守舊的思想，部分企業(yè)當(dāng)前封閉式的用人機(jī)制、內(nèi)源性的融資體制、家長(zhǎng)式的決策模式、內(nèi)外有別的管理體制、試錯(cuò)式的發(fā)展路徑，還難以適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于企業(yè)家要轉(zhuǎn)型；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，踐行好共產(chǎn)黨人的初心使命，發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)做好服務(wù)保障。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期組織企業(yè)家和相關(guān)部門面對(duì)面交流溝通，協(xié)商解決問(wèn)題。市工商聯(lián)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全“民營(yíng)企業(yè)直通車”機(jī)制，及時(shí)了解、積極反映民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題解決。民營(yíng)企業(yè)家要高度重視、全力支持企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，不斷強(qiáng)化企業(yè)健康發(fā)展的組織保障和政治保障。二要弘揚(yáng)忻商精神，打造勇立潮頭的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。**作為“走西口”文化的發(fā)祥地，自古就有崇商重工、變革開放、包容創(chuàng)新的文化基因。改革開放以來(lái)，全市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大，但與華為任正非、海爾張瑞敏這樣的企業(yè)家相比，**企業(yè)家總體上在開拓市場(chǎng)、優(yōu)化管理、資本運(yùn)作、自主創(chuàng)新等方面的能力素質(zhì)還比較欠缺。**的發(fā)展正在呼喚與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)韌執(zhí)著，追求卓越、勇爭(zhēng)第一的新時(shí)代忻商精神。與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，就是要提升駕馭市場(chǎng)能力，善于從市場(chǎng)的波動(dòng)變化中見(jiàn)微知著、睹始知終；提升政策解讀能力，善于從政策解讀中捕捉風(fēng)口、借勢(shì)起航；提升人才吸納能力，善于根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，把企業(yè)發(fā)展的潛力和動(dòng)能充分激發(fā)出來(lái)。頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)韌執(zhí)著，就是要以敢創(chuàng)善試的勇氣和魄力，“走出去”開拓視野，“引進(jìn)來(lái)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的表率，引領(lǐng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正如華為任正非說(shuō)，企業(yè)發(fā)展需要不屈不撓、奮不顧身的狼性文化，正是這種不達(dá)目的不罷休的精神，才使華為能夠躋身一流通訊設(shè)備供應(yīng)商行列。追求卓越、勇爭(zhēng)第一，就是要敢于突破極限，敢于挑戰(zhàn)“不可能”，別人能做到的，我們照樣能做到，別人做不到的，我們也能做到。比如定襄的法蘭產(chǎn)業(yè)，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持對(duì)標(biāo)一流、勇于趕超，才能夠成功打造中國(guó)法蘭鍛造之都，建成百億級(jí)制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)出口量全國(guó)第一。我們要有這樣一個(gè)共識(shí)，就是必須認(rèn)識(shí)到，**有條件、有基礎(chǔ)，可以、應(yīng)該、也必須培養(yǎng)出一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的頂尖企業(yè)家！只要我們的企業(yè)家有格局、有戰(zhàn)略，有信仰、有情懷，一定能無(wú)往不勝、無(wú)往不利。三要履行社會(huì)責(zé)任，彰顯民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。致富思源、回報(bào)社會(huì)，既是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)提升社會(huì)公信力的重要途徑。近年來(lái)我市深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，全市共有366家民營(yíng)企業(yè)參與其中，累計(jì)投資**億元，*****名貧困人口得到幫扶，民營(yíng)企業(yè)家在決勝脫貧攻堅(jiān)中作出了突出貢獻(xiàn)。希望大家繼續(xù)深入踐行忻商“義利兼顧、以義為先”的理念，帶頭履行社會(huì)責(zé)任，大力支持鄉(xiāng)村振興、捐資助學(xué)、困難救助等社會(huì)事業(yè)，充分展示致富不忘思源、富裕不忘本色的社會(huì)形象，引領(lǐng)帶動(dòng)共同富裕。同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，是*一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)