【文章內容簡介】 比較豐富的專業(yè)知識和活躍的思維以及很強的適應能力，積極向廣大農民群眾普及科學知識，傳播先進文化，大力推廣農業(yè)實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識。積極開展調研活動，為村兩委出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農村經濟的快速發(fā)展，推動新農村建設。其次，實行大學生村官政策，不僅僅對農村建設有意義，對于拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道也具有長遠意義。就業(yè)問題是當前大學畢業(yè)生面臨最大難題。實行大學生村官計劃為大學生就業(yè)提供了一條新的道路。最后，實行大學生村官政策，還有利益對青年人才培養(yǎng)。有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國情了解民情不斷增強熱愛農村、扎根基層、服務人民、報效祖國的責任感和使命感有利于讓他們在艱苦的基層經風雨、見世面，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，全面發(fā)展，成為國家和民族未來的希望。目前大學生村官政策實施的困境困境一：在政策中有留村任職這一出路。這條是鼓勵優(yōu)秀大學生村官參加村里的選舉。然而，在中國大陸農村實行的是村民自治制度，按照選舉法的規(guī)定，只有本村的人才有資格參與選舉，而大學生村官基本上不是本村人，即便少數是本村人，但由于農村復雜的宗派關系，一個不怎么被群眾熟悉、才來沒幾年的大學生也很難選上。如果大學生村官是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。困境二：大學生在校學的專業(yè)往往與農村所需要的村官能力是不相符的。許多?大學生村官只擁有一個大學生的光環(huán)，而缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術，所以不能很快與農民溝通和建立感情。更有甚者，一些地方的村干部不想讓大學生“村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、寫寫報告,報送材料諸如此類的瑣碎之事。擔任助理這樣的職務,并沒有多少實權,最終的決定權還是掌握在支書或者村主任手里,有什么想法,想要開展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能無可奈何。大學生自身的專業(yè)不對口，又得不到重用，這就很難在新農村建設中發(fā)揮其優(yōu)勢。困境三：大學生自身的利益沒有得到更好的保障。大學生村官第工作期間的年總收入不高，各類社會保險和住房公積金的單位繳納制度不夠完善，也沒有人才開發(fā)基金用于大學生村官的培訓和培養(yǎng)，更沒有設立創(chuàng)業(yè)基金用于大學生村官創(chuàng)業(yè)項目的啟動和運行，大學生進入村官這一行業(yè)的對大多數家庭條件不好，而并沒有相關的政策為大學生村官在農村創(chuàng)業(yè)提供免息或者低息貸款。困境四：大學生步入這一行業(yè)的動機各異，有不少大學生從一開始就不是沖著扎根農村的遠大理想,不是自愿地、主動地、發(fā)自內心地、真心真意地想服務農村,而是在就業(yè)形勢日趨嚴峻下的無奈選擇；更多的是為以后可以進入公務員行業(yè)做的一個跳板，大學生認為只要待上幾年，到時候就會有機會到其他地方去工作，這樣的想法使他們并沒有真正地做到為人民服務。他們不會留在農村一輩子,做村官只是權宜之計,是退而求其次的無奈選擇。這些動機各異的大學生“村官”究竟能在多大程度上發(fā)揮作用去建設社會主義新農村,去落實科學發(fā)展觀,則有待時間和實踐的檢驗。如何改善這一困境一是謹防誘發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。大學生村官，宣傳時紅紅火火，被社會所高度期盼，聘期結束時，卻無力解決他們的出路。當初緩解就業(yè)壓力的初衷，現在不僅重新爆發(fā)，更有放大的趨勢。處理的不好，幾十萬的大學生村官必將是新一波影響社會穩(wěn)定的因子，而且由于其受過良好的教育，不容易被糊弄，處理起來就顯得更棘手。二是明確大學生村官的身份進一步明確大學生村官的身份角色定位，這樣大學生村官就不會因身份尷尬、角色定位模糊而困惑，也使他們有安全感和自豪感，能安心扎根農村建功立業(yè)。為此，可以用統一規(guī)范的法規(guī)和制度及公務員的待遇來規(guī)范確定大學生村官的標準，用好的明確的政策和待遇留人，使之成為新農村建設的主力軍。三是提高福利待遇，設立專項基金，成立專管機構，搭建交流平臺 大學生村官是一個特殊群體，應單獨設立人才開發(fā)基金用于大學生村官的培訓和培養(yǎng)；設立創(chuàng)業(yè)基金用于大學生村官創(chuàng)業(yè)項目的啟動和運行；建立更專業(yè)、規(guī)范的大學生村官網和論壇。加強大學生村官之間工作和情感的交流，大力宣傳做出突出業(yè)績的大學生村官的典型事跡，邀請優(yōu)秀大學生村官回校與校友座談交流，形成倡導到基層建功立業(yè)的氛圍。大學生村官無論是在職還是離職后政府都應給予一定的福利保障優(yōu)惠措施這樣才可以使大學生村官們安下心來放手去工作去創(chuàng)業(yè)致富。才能使大學生村官更好地在農村發(fā)揮才智為新農村建設貢獻力量。四是各級幫扶，績效綁定。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農村工作指導員三級與大學生村官自身的結對幫扶制度，全方位、多途徑地幫助指導大學生村官，向其傳授農村工作經驗，使其盡快了解農村實際情況，提高解決實際問題的能力，各級在考核過程中可將大學生村官的業(yè)績與其幫帶者的業(yè)績直接掛鉤，并制定相關獎懲措施，確保幫扶制度的落實。對大學生村官的考核要盡快建立可量化指標體系，并嚴格按照該體系進行月評、季評、半年評、最終按一定比例進行年終考評，考核方式實行自評+互評+政府相關部門評分按比例相結合的模式，其中互評包括村民意見和其他村官意見，每年考核結果張榜公示并預留意見反饋時間，考核機構組織人員對反饋意見進行審核并將最終評定結果公布且記入大學生村官管理檔案。配合考核體系建立多重激勵制度，確保大學生村官工作的積極性和主動性。五是后期保障措施大學生村官合同期滿離職后，政府要給予一定的優(yōu)惠措施，讓他們在其他領域競爭有一定優(yōu)勢。目前政府也做了相關工作，但政策仍需進一步完善。政府要進一步落實出臺的相關政策，為其提供更多幫助，一、嘗試與教育部門及高校協商推薦部分優(yōu)秀的大學生村官進入高校免試就讀研究生進行進一步深造。二、提供公務員考試選拔優(yōu)惠政策，對于年考核優(yōu)異的大學生村官建立加分制度，有些公務員崗位可以專門從大學生村官隊伍中進行考核選拔。同時邀請相關專家學者授課，免費為大學生村官提供指導和幫助。三、對于有意向繼續(xù)在農村創(chuàng)業(yè)的大學生村官，有針對性地為其提供相關創(chuàng)業(yè)培訓，對可操作性、可行性強的項目政府提供相關技術、信息、資金支持，并給予適當優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)培訓指導要形成一個有效的、定期、長期的培訓機制。大學生到村任職是一項全新的工作需要在實施過程中深入進行研究不斷總結經驗這樣才能確保大學生村官選聘工作健康開展并取得扎實成效。參考文獻：實踐“大學