大連市工商局關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入職能服務(wù)大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)
2024-10-13 11:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 敗需要正本清源。據(jù)分析，腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動(dòng)機(jī)，二是機(jī)會(huì)。加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動(dòng)機(jī)；壓縮權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力，減少權(quán)力運(yùn)行中的“隨意度”、“自由度”，則可以消除腐敗機(jī)會(huì)，使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個(gè)方面來進(jìn)行。必須在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時(shí)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)資金管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行壓縮和分解，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說了算，避免“一言堂”和個(gè)人專斷現(xiàn)象。抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管局面，全體動(dòng)手反腐敗的一項(xiàng)重要制度。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。在這一社會(huì)系統(tǒng)工程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式，在責(zé)任制的各個(gè)環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要?jiǎng)?chuàng)新新的歷史條件下，紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大精神，帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。要帶頭深入基層，深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，給他們辦實(shí)事，為排憂解難。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高自身綜合素質(zhì)。努力學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，熟悉科技和管理，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，提高外語水平。同時(shí)，隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的加速，電子商務(wù)的影響日益深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和范圍都會(huì)發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時(shí)代的節(jié)奏，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。要嚴(yán)守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要耐得寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時(shí)時(shí)處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重，無私無畏，不徇私情。要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)督工作的預(yù)見性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極創(chuàng)新工作新思路，推陳出新而不按部就班，認(rèn)認(rèn)真真而不敷衍應(yīng)付，知任圖進(jìn)、知責(zé)思為，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)有效的工作，為企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察職能其主要職能就是監(jiān)督保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查各項(xiàng)政策、決議貫徹執(zhí)行情況，以及對(duì)行政部門實(shí)施監(jiān)察。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證其監(jiān)督、檢查任務(wù)的順利完成。第三篇：發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展**區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)在全省個(gè)私協(xié)秘書長(zhǎng)會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)：近年來，**區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮“三自”職能，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們的主要做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓規(guī)范，增強(qiáng)抓好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感隨著改革開放不斷向縱深推進(jìn)，個(gè)私協(xié)會(huì)“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的任務(wù)越來越繁重，地位也越來越突出。如何抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，成為個(gè)私協(xié)會(huì)面臨的一個(gè)十分重要的課題，也是工商部門肩負(fù)的一項(xiàng)十分重要的職責(zé)?？梢哉f，誰真正重視和抓好了協(xié)會(huì)工作，誰就會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中搶得先機(jī)，誰就會(huì)贏得人民群眾的信賴與尊重。長(zhǎng)期以來，**工商分局一直十分重視協(xié)會(huì)工作，將其作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)職能到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在人力、物力、財(cái)力上向協(xié)會(huì)傾斜，達(dá)到了機(jī)構(gòu)健全、人員精干、經(jīng)費(fèi)充足、制度規(guī)范。具體實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。**分局明確提出“協(xié)會(huì)工作是補(bǔ)充工商職能、樹立工商形象的重要手段?！狈亲ゲ豢桑亲ズ貌豢?。瞄準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)與個(gè)私協(xié)會(huì)在人員構(gòu)成、工作關(guān)系等方面聯(lián)系越來越緊密的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)協(xié)會(huì)政治方向、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和保障作用，使協(xié)會(huì)真正成為了工商機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)員感情的載體和加強(qiáng)與黨委、政府聯(lián)系的紐帶。二是規(guī)范化建設(shè)到位。堅(jiān)持把協(xié)會(huì)工作納入全局整體工作規(guī)劃，對(duì)協(xié)會(huì)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步考核，使協(xié)會(huì)與各業(yè)務(wù)科室、各工商所之間互相支持，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)一致、密切合作的工作關(guān)系。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)兼任，區(qū)協(xié)會(huì)成員由分局正式干部充實(shí)。前年，我們按照公開、公平原則從社會(huì)招聘了12名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的秘書，進(jìn)一步提高了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。目前，全區(qū)共有基層分會(huì)12個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，行業(yè)小組80個(gè)，形成了橫到邊、縱到底的協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為協(xié)會(huì)開展工作奠定了基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)保障到位。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上，嚴(yán)格遵循“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則。在基礎(chǔ)設(shè)施上，區(qū)協(xié)會(huì)和各基層分會(huì)都具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，建立健全了微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記管理和信息資源共享，進(jìn)一步提高了工作效率，規(guī)范了工作程序。2004年12月份，全省個(gè)私協(xié)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了**現(xiàn)場(chǎng)，省局***副局長(zhǎng)、省個(gè)私協(xié)***秘書長(zhǎng)等都對(duì)我區(qū)協(xié)會(huì)發(fā)展提出了更高的要求?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，全省**、**、**、**等10多個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，更增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心。二、立足職能，切實(shí)幫扶，當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“助推器”***局長(zhǎng)在2005年的全省秘書長(zhǎng)培訓(xùn)班上說：“對(duì)工商機(jī)關(guān)而言，個(gè)私
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