【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 且黨政機(jī)關(guān)參與程度較深、財(cái)政負(fù)擔(dān)較重的節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)；對(duì)繼續(xù)舉辦的活動(dòng)按照節(jié)儉辦活動(dòng)的準(zhǔn)則減少不必要的活動(dòng)開支；嚴(yán)格禁止其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。2014年在“西瓜節(jié)、北京市京交會(huì)等活動(dòng)中區(qū)商務(wù)委嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，按照少花錢、多辦事的原則，不搞華而不實(shí)的噱頭，不攀比，在這些活動(dòng)的總支出上同比2013年共節(jié)省20余萬元活動(dòng)費(fèi)用。商務(wù)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，今后原則上不再新舉辦各類節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)；確因工作需要舉辦的，要嚴(yán)格按程序報(bào)批。繼續(xù)舉辦的活動(dòng)將通過新聞媒體、大興區(qū)商務(wù)委門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整治工作的基礎(chǔ)上，區(qū)商務(wù)委通過進(jìn)一步構(gòu)建控制和規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，努力從制度上堵塞漏洞，從源頭上防止節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫現(xiàn)象的發(fā)生。三是營(yíng)造整治氛圍。區(qū)商務(wù)委通過積極發(fā)揮宣傳職能作用，多方式開展節(jié)慶活動(dòng)的管理宣傳，大力宣傳節(jié)慶活動(dòng)管理的相關(guān)規(guī)定，加大違規(guī)舉辦節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)的曝光力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，大力營(yíng)造整治節(jié)慶活動(dòng)的氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市關(guān)于嚴(yán)禁借公務(wù)之名旅游的規(guī)定》、《大興區(qū)關(guān)于開展借公務(wù)之名旅游問題專項(xiàng)整治工作的通知》有關(guān)要求,強(qiáng)化對(duì)全委黨員干部的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕借公務(wù)之名或其他名義旅游問題。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委、開發(fā)區(qū)工委關(guān)于進(jìn)一步明確出京出國(guó)（境）工作的紀(jì)律規(guī)定》，按照規(guī)范確定外出人數(shù)、時(shí)間、行程及經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁“照顧性”、“福利性”出京出國(guó)（境）。嚴(yán)格執(zhí)行《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，從源頭上控制公款旅游違規(guī)行為。、攻堅(jiān)克難的精神整改落實(shí)情況。一是加強(qiáng)對(duì)商業(yè)發(fā)展形勢(shì)的研究分析，適時(shí)通過機(jī)關(guān)全體會(huì)、科室匯報(bào)會(huì)等形式，統(tǒng)一全委黨員干部對(duì)商業(yè)發(fā)展情況的認(rèn)知，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。二是進(jìn)一步明確考評(píng)細(xì)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)流程，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性、主動(dòng)性，研究制定了商務(wù)委機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法、機(jī)關(guān)工作人員黨風(fēng)、黨紀(jì)制度等。以季度為周期，按照每日工作記實(shí)，每月末工作小結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)鑒的方式進(jìn)行。每月最后一個(gè)工作日，科長(zhǎng)對(duì)照本月工作計(jì)劃，將科員完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行小結(jié)，填寫《月工作記實(shí) 表》，上報(bào)主管主任審核后交黨政辦公室保存。三是班子成員牽頭抓好分管工作的落實(shí)，對(duì)承辦的各項(xiàng)折子、實(shí)事等工作親自抓、主動(dòng)管，起到表率示范作用，更好地引領(lǐng)全委機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)作為。例如，在推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)工作上，主管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)溝通統(tǒng)計(jì)部門，及時(shí)掌握各商戶銷售情況，確保數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域餐飲、零售等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。（二）近期整改任務(wù)完成情況。、服務(wù)企業(yè)整改落實(shí)情況。一是深入推進(jìn)“兩規(guī)范一提高”工作，將行政審批事項(xiàng)清單、政處罰權(quán)利清單、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程在區(qū)商務(wù)委網(wǎng)站公示，按照實(shí)際需要及時(shí)更新，做好事項(xiàng)辦理指導(dǎo)說明，讓群眾辦事更加快捷方便。扎實(shí)規(guī)范商務(wù)行業(yè)執(zhí)法行為和政務(wù)服務(wù)，確保舉報(bào)投訴處理率和當(dāng)事人滿意率達(dá)到較高水平。二是加強(qiáng)便民惠民服務(wù)，全年共發(fā)展提升2家早餐配送中心、3家主食廚房、3家規(guī)范化菜市場(chǎng)、4家蔬菜配送中心、5個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、11家商旅結(jié)合餐飲服務(wù)單位、22個(gè)再生資源回收站點(diǎn)、30家農(nóng)村連鎖便利店、31家便民早餐店、40個(gè)社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)和改善民生消費(fèi)需求。三是開展2014年“大興消費(fèi)季”系列活動(dòng)，建立網(wǎng)絡(luò)促消費(fèi)宣傳平臺(tái)，將區(qū)內(nèi)各類商業(yè)業(yè)態(tài)促銷活動(dòng)梳理打包，集中通過宣傳平臺(tái)，以移動(dòng)微信終端、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇、固定實(shí)體門店等線上線下相結(jié)合的方式，推進(jìn)“惠民消費(fèi)季”系列活動(dòng)開展。發(fā)放 “惠民一卡通”，讓持卡消費(fèi)者可以享受實(shí)惠購(gòu)物、方便購(gòu)物。推出“惠民美食節(jié)”、“汽車節(jié)”、“購(gòu)物節(jié)”、“家具家電節(jié)”四大主題活動(dòng)，帶動(dòng)我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅位列全市首位。一是深入抓好黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《總書記系列重要講話讀本》等理論著作，引導(dǎo)黨員干部尤其是年輕干部系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。二是完善商務(wù)委班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中輔導(dǎo)、交流研討與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全年集體學(xué)習(xí)12次，集中研討4次，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《總書記系列重要講話讀本》等政治理論書籍。三是維護(hù)黨內(nèi)生活的制度性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)班子成員和黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，班子成員之間每月談心不少于1次。（三）中長(zhǎng)期整改任務(wù)完成情況。、加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃整改落實(shí)情況。一是處理好統(tǒng)籌發(fā)展問題，注重城鄉(xiāng)商業(yè)一體化發(fā)展，將發(fā)展提升10家農(nóng)村連鎖便利店列入2015年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)商業(yè)發(fā)展水平，滿足群眾生活消費(fèi)需求。二是深入思考謀劃全區(qū)商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略定位，積極做好大興區(qū)“十三五”商業(yè)規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已與發(fā)改、規(guī)劃等部門積極溝通，整理搜集各類有關(guān)調(diào)研材料，并召開了關(guān)于做好“十三五”商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作部署會(huì)，目前規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)中。三是做好便民商業(yè)服務(wù)體系發(fā)展研究工作，進(jìn)一步完善便民服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋范圍、提升服務(wù)品質(zhì)，在前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了《大興區(qū)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》初稿，商務(wù)委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議，聽取了規(guī)劃編制情況的匯報(bào)，研究討論了我區(qū)發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)的整體思路、工作目標(biāo)、保障措施等內(nèi)容，提出了下一步需要重點(diǎn)修改完善的內(nèi)容，目前該項(xiàng)規(guī)劃正在修改完善中，年內(nèi)將正式完成。一是切實(shí)抓好商務(wù)委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。二是堅(jiān)持廉政教育經(jīng)?；?、制度化，通過多種形式每季度至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)每年講1次廉政黨課。在節(jié)慶假日等重要日期，通過短信、會(huì)議部署等形式及時(shí)進(jìn)行廉政警示提醒。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，圍繞商業(yè)流通項(xiàng)目、優(yōu)惠政策制定等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索推進(jìn)初始動(dòng)議、決策留痕、過程監(jiān)審、結(jié)果查究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科室權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，防止腐 敗行為的發(fā)生。三、專項(xiàng)整治進(jìn)展情況根據(jù)北京市已經(jīng)完成、需要繼續(xù)鞏固深化整治成效專項(xiàng)整治任務(wù)中第36項(xiàng)“切實(shí)清理整頓節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)”和大興區(qū)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作一覽表第5項(xiàng)“整治節(jié)慶、論壇、展會(huì)過多問題”的相關(guān)要求，商務(wù)委班子高度重視，召開專題會(huì)議研究部署，切實(shí)整治、解決節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)中存在的黨政機(jī)關(guān)參與程度較高、財(cái)政出資比例較大、相互攀比、追求奢華等群眾反映突出的問題，有效開展整治節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)，把活動(dòng)數(shù)量和財(cái)政支出大幅度精減下來。主要做法有以下四個(gè)方面：一是營(yíng)造整治氛圍。積極發(fā)揮宣傳職能作用，通過發(fā)放通知、網(wǎng)絡(luò)登載、發(fā)送短信等方式，在機(jī)關(guān)和商務(wù)行業(yè)大力宣傳節(jié)慶活動(dòng)管理的相關(guān)規(guī)定，大力營(yíng)造整治節(jié)慶活動(dòng)的氛圍。二是全面排查梳理。對(duì)有關(guān)節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行一次全面的摸底普查，認(rèn)真梳理、統(tǒng)計(jì)各部門節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)數(shù)量和規(guī)模，形成臺(tái)賬。堅(jiān)決取消主題重復(fù)、立項(xiàng)隨意、效果欠佳，且參與程度較深、財(cái)政負(fù)擔(dān)較重的節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)，對(duì)繼續(xù)舉辦的活動(dòng)按照節(jié)儉辦活動(dòng)的準(zhǔn)則減少不必要的活動(dòng)開支，同時(shí)嚴(yán)格禁止其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。三是強(qiáng)化制度管理。在嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委15條意見、區(qū)委和開發(fā)區(qū)工委12條規(guī)定精神的基礎(chǔ)上，新出臺(tái)了《大興區(qū)商務(wù)委關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理的實(shí) 施辦法》、《大興區(qū)商務(wù)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》、《大興區(qū)商務(wù)委財(cái)務(wù)審批制度》、《大興區(qū)商務(wù)委黨風(fēng)、黨紀(jì)制度》，對(duì)舉辦節(jié)慶活動(dòng)審批及流程管理、活動(dòng)資金支出管理、相關(guān)人員履職等方面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)的管理。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，采取全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各整治環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，對(duì)未按程序報(bào)批、活動(dòng)巧立名目、違反勤儉節(jié)約規(guī)定、為個(gè)人謀取不當(dāng)利益、督導(dǎo)工作走過場(chǎng)等行為和負(fù)責(zé)人依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，通過張貼公告、在商務(wù)委門戶網(wǎng)站發(fā)布等方式向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。商務(wù)委通過專項(xiàng)整治，取得了實(shí)際成效，按照少花錢、多辦事的原則，最大限度壓縮活動(dòng)數(shù)量，取消無實(shí)際意義和財(cái)政開支大的活動(dòng)的要求，通過進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，簡(jiǎn)化活動(dòng)程序，在不降低活動(dòng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度降低活動(dòng)成本，使其更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在“西瓜節(jié)”和“春華秋實(shí)”活動(dòng)中，取消了農(nóng)超對(duì)接活動(dòng)，節(jié)省了場(chǎng)地租賃費(fèi)、攤位費(fèi)和補(bǔ)貼費(fèi)用，取消了組織來京參會(huì)的外省市商家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀的環(huán)節(jié)，節(jié)省了租用車輛費(fèi)用；在北京市京交會(huì)活動(dòng)中，不再組織企業(yè)參展，開展宣傳推介活動(dòng)，節(jié)省組織參會(huì)費(fèi)用；不再舉辦全區(qū)商務(wù)行業(yè)總結(jié)表彰大會(huì)，節(jié)省會(huì)務(wù)、獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)牌等費(fèi)用。2014年，各項(xiàng)活動(dòng)的總支出同比2013年共節(jié)省20余萬元。四、制度建設(shè)情況為了更好地鞏固落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為工作重點(diǎn)，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進(jìn)行梳理，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度，推進(jìn)制度公開，加大制度執(zhí)行力度。由商務(wù)委黨政辦公室根據(jù)制度建設(shè)的總體情況，統(tǒng)籌確定各項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)的具體進(jìn)度安排和完成時(shí)限。目前，已完成值守應(yīng)急信息報(bào)告制度、值守應(yīng)急記錄工作制度等15項(xiàng)制度制定，完成機(jī)關(guān)工作制度、商務(wù)委機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法等13項(xiàng)制度修訂完善，建立商務(wù)委關(guān)于黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案、黨支部工作制度等8項(xiàng)新的制度。商務(wù)委把貫徹落實(shí)黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加大制度的執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保各項(xiàng)制度不折不扣地貫徹落實(shí)到位。五、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)情況區(qū)商務(wù)委全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)部署