20xx黨務(wù)工作計(jì)劃1與20xx黨務(wù)工作計(jì)劃范文匯編(編輯修改稿)
2024-10-12 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 也最能反映領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識(shí)和能力水平，出看出政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)管者的關(guān)系。要形成使用創(chuàng)新成果、研究創(chuàng)新課題、貯備創(chuàng)新成果的格局。當(dāng)前招投標(biāo)監(jiān)管中主要存在以下實(shí)際問題：一是招標(biāo)人依法招標(biāo)依程序招標(biāo)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是投標(biāo)人誠實(shí)守信、是否遵守游戲規(guī)則，三是標(biāo)后監(jiān)管的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。圍繞這些問題，當(dāng)前創(chuàng)新工作的重點(diǎn)如下：推行全程電子招投標(biāo)。主要從三個(gè)方面的努力：一是建立并完善企業(yè)的CA誠信信息數(shù)據(jù)庫；二是要求單位人員及招標(biāo)代理，要熟練運(yùn)用招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，網(wǎng)上提交招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等信息發(fā)布申請(qǐng)，由相關(guān)崗位予以審核；舉辦電子招投標(biāo)培訓(xùn)班，投標(biāo)企業(yè)、專家評(píng)委和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。三是需要克服技術(shù)障礙：如軟硬件設(shè)施如何滿足電子招投標(biāo)工作的需要、網(wǎng)站要進(jìn)一步改版與省網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接、提高專家評(píng)委運(yùn)用網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的水平。今年我辦將加大工作力度，確保至XX年底，所有國有投資項(xiàng)目全部實(shí)行電子招投標(biāo)。推行BT項(xiàng)目公開招投標(biāo)。以往BT項(xiàng)目沒有圖紙、沒有清單、沒有預(yù)算，只在網(wǎng)上發(fā)布一次，不符合開標(biāo)條件就直接談判，既違反招投標(biāo)法律法規(guī)，出現(xiàn)投訴現(xiàn)象也無法查處。在規(guī)范完善政府投資工程建設(shè)程序和控制投資規(guī)模方面，明確BT項(xiàng)目必須做到“三有”，即有圖紙、有清單、有預(yù)算，并且只有在2次流標(biāo)以后方可競(jìng)爭性談判，一次投標(biāo)不足3家不得開標(biāo)評(píng)標(biāo)。BT項(xiàng)目的發(fā)包方式進(jìn)一步合法化、規(guī)范化。建立項(xiàng)目預(yù)算價(jià)評(píng)審制度。與財(cái)政等部門密切協(xié)作，對(duì)所有政府性投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算財(cái)政評(píng)審，使編制出的預(yù)算符合社會(huì)平均水平，有效預(yù)防了預(yù)算不準(zhǔn)、暫估價(jià)超標(biāo)、投資失控等現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政評(píng)審的預(yù)算，編制合理的工程量清單，科學(xué)合理確定最高限價(jià)，減少利潤空間，降低圍標(biāo)、串標(biāo)的期望效益，防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。推行“三合一”評(píng)標(biāo)模式。在招投標(biāo)資格審查方面，我們?nèi)嫱菩匈Y格后審，資格審查由評(píng)標(biāo)委員會(huì)履行職責(zé)；在評(píng)標(biāo)方法上主要以“價(jià)格單因素”評(píng)標(biāo)法為主，主要是經(jīng)評(píng)審的次低價(jià)、最低價(jià)和平均價(jià)法三種方式，涉及到機(jī)電設(shè)備、監(jiān)理、物業(yè)等方面的評(píng)標(biāo)，則采取綜合因素評(píng)標(biāo)法，也就是說基本上是采取“二元”評(píng)標(biāo)方式。在開展“陽光招投標(biāo)，誠信我先行”活動(dòng)中，我們把黨建成果運(yùn)用于招投標(biāo)監(jiān)管，力推“三合一”評(píng)標(biāo)法，除了價(jià)格和技術(shù)因素外，把企業(yè)的信譽(yù)和信用也列入一定的分值，這可以將場(chǎng)內(nèi)管理和場(chǎng)外監(jiān)管、招投標(biāo)市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)起來，有利于開展標(biāo)后監(jiān)管和誠信體系建設(shè)。企業(yè)的信用得分不僅體現(xiàn)在其信用手冊(cè)上，還應(yīng)該體現(xiàn)在平時(shí)的投標(biāo)行為上，有沒有不良行為記錄，有無行賄行為，有無違法行為等等，這就要求相關(guān)職能部門要整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信用資源共享。四、深化作風(fēng)建設(shè)，樹立整體聯(lián)動(dòng)理念。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)后，認(rèn)真研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的舉措，強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)管理工作與全市重點(diǎn)工作緊密相聯(lián)、是系統(tǒng)與配件的關(guān)系，既要立足本職，做好個(gè)性工作，更要胸懷全局，服從服務(wù)于市委市政府中心工作。在具體措施上，將“效能六項(xiàng)制度”再細(xì)化、再分解、再落實(shí)，提出了“效能招標(biāo)十項(xiàng)規(guī)定”。一是重點(diǎn)工程提前介入制。對(duì)全市重點(diǎn)工程提前介入，超前服務(wù)，建立了重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)協(xié)調(diào)服務(wù)組，及時(shí)研究解決招投標(biāo)工程標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后過程中一系列的矛盾和問題，協(xié)助招標(biāo)人制定招標(biāo)方案、協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中遇到的矛盾和困難。招標(biāo)人工作遇有困難，可隨時(shí)直接與相關(guān)服務(wù)組聯(lián)系。二是中心任務(wù)責(zé)任落實(shí)制。梳理出15項(xiàng)市委市政府下達(dá)的中心任務(wù)，年初分工落實(shí)到人頭，便于統(tǒng)籌安排、提前謀劃。改變過去對(duì)中心工作臨時(shí)應(yīng)付的、化解了因人手少、容易與招投標(biāo)業(yè)務(wù)沖突的矛盾，便于各自提前謀劃、早做準(zhǔn)備，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。三是搬遷工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制。選派年輕的高層次專業(yè)人才，到征地搬遷一線實(shí)踐鍛煉,推進(jìn)和諧搬遷。將搬遷工作列入“一把手”工程，不僅為派出精兵強(qiáng)將專職參加搬遷，為他員提供全身心投入搬遷工作的外部環(huán)境，單位領(lǐng)導(dǎo)還要到相關(guān)地塊，現(xiàn)身說法，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)，尋求對(duì)策。四是內(nèi)部考核責(zé)任制。通過自上而下、自下
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