【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)重在預(yù)防，貴在堅持。預(yù)防的重點就是要徹底治理隱患，消除不安全因素，大量事實證明，隱患是滋生事故的土壤，是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索，隱患不除，事故難絕，安全難保。搞好隱患治理工作，既要整體推進(jìn)，又要突出重點，切實解決重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題的隱患。當(dāng)前重點要打好五個方面的攻堅戰(zhàn)：一是打好非煤礦山安全攻堅戰(zhàn)。要整治井下礦山通風(fēng)，采石場“掏采”等重大隱患，強(qiáng)制推進(jìn)機(jī)械化通風(fēng)和采石場中深孔爆破技術(shù)，堅決打擊“三非”行為，突出抓好尾礦庫安全隱患整治，嚴(yán)防汛期潰壩，溢庫事故。芳畈銅礦尾礦庫存在的安全隱患已在省里掛號，副市長李海華同志簽指示整治工作，各相關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，落實舉措，確保安全隱患整治到位，力爭盡早消號，確保垮壩事故不再發(fā)生。同時，要注重總結(jié)整治經(jīng)驗，舉一反三，全面治理，保證全縣各尾礦庫安全渡汛。二是打好危險化學(xué)品及煙花爆竹安全攻堅戰(zhàn)。危險化學(xué)品特別是易燃易爆、劇毒腐蝕品如果發(fā)生事故，不僅殃及事故單位，而且危害公共安全和環(huán)境安全。必須下大氣力抓好危險化學(xué)品及煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)。前段時間，由縣政府牽頭，組織公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門對全縣12家液化氣站、21家石油加油站和370余家煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位進(jìn)行了全面摸底、排查，建立網(wǎng)上臺帳，共查出?；肥鹿孰[患36處，現(xiàn)場督查整改28處，對無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，取得了很好效果，像這樣的聯(lián)合執(zhí)法行動我們以后要經(jīng)常開展。三是打好道路交通安全攻堅戰(zhàn)。地理環(huán)境決定了我縣道路普遍呈崎嶇特點，特別農(nóng)村道路破損、斷頭路現(xiàn)象比較突出，我們要結(jié)合“奧運交通安全攻堅戰(zhàn)”活動，抓好農(nóng)村道路，危險路段和客運車輛，?；奋囕v，接送學(xué)生車輛，非法載客農(nóng)用車輛的安全整治。要采取超常規(guī)措施，全警上路，全天候檢查，強(qiáng)化道路交通管理，依法嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載和沖闖紅燈、酒后駕車、疲勞駕駛、病險車輛上道等違章違法行為。四是打好公共場所安全攻堅戰(zhàn)。要突出抓好大型商場、賓館、學(xué)校、影院及重點企業(yè)等人員密集場所的消防安全隱患整治，確保消防安全通道通暢，對存在有重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位要按規(guī)定停業(yè)整頓。五是打好重點建設(shè)工程安全攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，重點建設(shè)工程事故呈高發(fā)態(tài)勢，各有關(guān)部門在服務(wù)和支持工程建設(shè)的同時，按照分級負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，從工程的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面逐一排查，嚴(yán)格執(zhí)法，督促落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。此外，民爆物品、特種設(shè)備、石油、電力、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)，都要結(jié)合各自的實際，認(rèn)真抓好隱患治理工作，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。健全、完善隱患排查治理機(jī)制隱患排查治理是貫徹安全生產(chǎn)工作全過程的一項長期工作，必須標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制。一是建立完善隱患排查機(jī)制，包括落實企業(yè)法人代表的各方面的責(zé)任，建立日常檢查和定期排查制度，實行隱患排查制度化、常態(tài)化。二是建立完善隱患治理機(jī)制，特別要強(qiáng)化投入機(jī)制，要加大投入力度，花小錢堵大隱患，不能因小失大，也不能只查不治，要明確治理專班，治理時間，治理責(zé)任，確保重大隱患能及時徹底根治。三是建立完善隱患治理監(jiān)管機(jī)制，對隱患排查不認(rèn)真、不徹底的，要根據(jù)情況，分別予以通報批評，在媒體上公告公示，行政上處罰，對發(fā)生重特大事故的，要依法從嚴(yán)查處。同時，要建立群眾舉報監(jiān)督制度，舉報情況經(jīng)檢查屬實的，應(yīng)給予獎勵，還要適時向社會公布隱患治理情況，將隱患置于社會輿論的監(jiān)督之下。四是要建立完善安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制，要以隱患治理為載體，全面落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和政府監(jiān)管的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，提升安全保障能力，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)百日督查專頊行動扎實開展根據(jù)國務(wù)院工作部署，從4月下旬到7月底全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動?？h政府已下發(fā)了我縣安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案，今天的會議，就是對這項工作的再動員、再部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要高度重視，精心組織，迅速落實，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對這次專項行動認(rèn)識高、行動快、工作扎實，但有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行動遲緩，主要領(lǐng)導(dǎo)對這次行動未引起足夠的重視，未按規(guī)定制訂和上報工作方案。下一步要全面落實安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案，按行動的內(nèi)容、要求和責(zé)任，推進(jìn)隱患排查治理工作。要廣泛發(fā)動企業(yè)搞好自查，組織開展好綜合督查和專項督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)督查率要達(dá)到100%，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令并督促其整改。對一些好的經(jīng)驗、好作法要及時總結(jié)推廣，運用典型推動工作。高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識督查專項行動的重要性各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，深刻領(lǐng)會此次專項行動的目的、意義和總體思路，全面準(zhǔn)確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀中包涵著安全發(fā)展，要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實安全生產(chǎn)和隱患治理的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，增加安全投入，自覺排查治理隱患，切實對從業(yè)人員的生命負(fù)責(zé)。二是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的管理部門要充分行使安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予許可，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，各級政府要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會廣泛監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。要突出重點，突破難點，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動運用“鐵的手碗”、要有“鐵的面孔”、利用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化部門配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把非煤礦山開工復(fù)產(chǎn)關(guān)，堅決關(guān)閉非法生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)交通安全整治，加大消防安全基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化危險化學(xué)品及煙花爆竹市場管理，加大建筑市場整頓力度，做好隱患整治的督辦工作，并組織好“回頭看”，誰檢查，誰落實，誰負(fù)責(zé)。狠抓落實，提高政府執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)百日督查專項行動取得實效安全生產(chǎn)是硬任務(wù)，硬指標(biāo)，是各級政府、各部門履行社會管理重要職責(zé)。一是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實事求是，敢查敢抓敢管，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織好企業(yè)自查自檢工作，要積極配合國家和省、市政府督查組在我縣的督查工作，做好迎檢。二是要嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要建立督查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，把任務(wù)分解落實到專班，落實到人，對專項行動期間發(fā)生事故的要依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息。三是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，要結(jié)合“安全隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，利用多種新聞媒體，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，引導(dǎo)全縣群眾積極參與和支持專項行動，注重典型報道，特別是對各種違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為要堅決予以曝光和打擊。四、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，通過開展多種形式“安全生產(chǎn)月”活動，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍6月份是全國性的安全生產(chǎn)活動月，今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是：治理隱患，防范事故。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體部署，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，按照今年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求，唱響“安全發(fā)展”主旋律，就“安全生產(chǎn)月”活動的開展，我強(qiáng)調(diào)以下幾點：一是今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，開展好第七個“安全生產(chǎn)月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在總結(jié)前六個“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的思想理念貫穿始終，堅持從實際出發(fā)，使“安全生產(chǎn)月”活動更能體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)針對性，注重實效性。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，制定活動方案。二是要把握正確輿論導(dǎo)向，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以專欄、公益廣告等多種形式，宣傳推廣安全生產(chǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗，報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型，搞好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，倡導(dǎo)先進(jìn)，鞭策落后，強(qiáng)化人們的安全觀念、安全意識，規(guī)范人們的安全行為。要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛宣傳安全常識，普及安全知識，把組織開展“安全生產(chǎn)月”活動作為精神文明建設(shè)的具體措施抓好。三是各職能部門要周密部署，強(qiáng)化舉措，積極履行監(jiān)管職責(zé)，扎實開展專項整治活動，要結(jié)合各自職能，豐富“安全生產(chǎn)月”活動的內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，拓