【文章內容簡介】 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 8 xxx廣圩中學男生宿舍 建設項目 xxx廣圩中學 加固 抗震加固 1800m2，恢復原裝飾 202 712 合計 72 中央和省級統(tǒng)籌資金 72 市縣配套資金 9 xxx廣圩中學綜合樓 建設項目 xxx廣圩中學 加固 抗震加固 1775m2，恢復原裝飾 202 712 合計 71 中央和省級統(tǒng)籌資金 71 市縣配套資金 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 19 10 xxx盲啞學校教學樓 建設項目 xxx盲啞學校 加固 抗震加固 2280m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 11 xxx盲啞學校食堂 建設項目 xxx盲啞學校 加固 抗震加固 1090m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 12 xxx建筑工程學校教學樓建設 項目 xxx建筑工程學校 加固 抗震加固 3900m2，恢復原裝飾 202 712 合計 156 中央和省級統(tǒng)籌資金 156 市縣配套資金 13 xxx第一中學綜合樓建設項目 xxx第一中學 加固 抗震加固 856m2，恢復原裝飾 202 712 合計 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 20 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 14 xxx第一中學藝術樓建設項目 xxx第一中學 加固 抗震加固 1525m2，恢復原裝飾 202 712 合計 61 中央和省級統(tǒng)籌資金 61 市縣配套資金 15 xxx第四中學學宮樓建設項目 xxx第四中學 加固 抗震加固 2300m2，恢復原裝飾 202 712 合計 92 中央和省級統(tǒng)籌資金 92 市縣配套資金 16 xxx第四中學教學樓 建設項目 xxx第四中學 加固 抗震加固 3388m2，恢復原 裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 21 市縣配套資金 17 xxx第四中學北區(qū)教學樓 1 場建設 項目 xxx第四中學 加固 抗震加固 2021m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 18 xxx第五中學教學樓建設項目 xxx第五中學 加固 抗震加固 4600m2，恢復原裝飾 202 712 合計 184 中央和省級統(tǒng)籌資金 184 市縣配套資金 19 xxx第五中學食堂 建設項目 xxx第五中學 加固 抗震加固 300m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 22 20 xxx第七中學教學 1 號樓建設項目 抗震加固 3860m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 21 xxx第七中學教學 2 號樓建設項目 xxx第七中學 加固 抗震加固 1200m2，恢復 原裝飾 202 712 合計 48 中央和省級統(tǒng)籌資金 48 市縣配套資金 22 xxx石化第一中學西區(qū)教學樓建設項目 xxx石化第一中學 加固 抗震加固 4723m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 23 xxx第一職教中心原八中第一教學樓建 xxx第一職教中心 加固 抗震加固 1528m2，恢復原裝飾 202 712 合計 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 23 設項目 中央和省級統(tǒng)籌 資金 市縣配套資金 24 xxx第一職教中心原八中第二教學樓建設項目 xxx第一職教中心 加固 抗震加固 1566m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 25 xxx第九中學第一教學樓建設項目 xxx第九中學 加固 抗震加固 2678m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 26 xxx楊橋中學一號 教學樓建設項目 xxx楊橋中學 加固 抗震加固 882m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 24 市縣配套資金 27 xxx楊橋中學二號 教學樓建設項目 xxx楊橋中學 加固 抗震加固 1388m2，恢復原裝飾 202 712 合計 中央和省級統(tǒng)籌資金 市縣配套資金 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 25 第二章 項目建設的必要性 項目現(xiàn)狀簡介和存在問題 項目現(xiàn)狀簡介 2021 年以來，全 國實施了農村中小學危房改造、中西部農村初中校舍改造和農村寄宿制學校建設，中小學校舍安全狀況得到了很大改善。四川汶川特大地震災害發(fā)生后，市政府及時部署開展了校舍抗震安全排查，基本摸清了中小學校舍抗震安全情況，為全面實施校舍安全工程奠定了堅實的基礎。 xxx 地處皖西南，轄一市七縣三區(qū)，國土面積 萬平方公里，人口 610萬，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農業(yè)大市。 xxx素有重讀善文的良好傳統(tǒng)，基礎教育事業(yè)發(fā)展在全省一直處于領先地位。 xxx委市政府一直把“打造教育品牌，建設教育強市”作為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來抓，教育已經(jīng)成為 xxx一張閃亮的名片。積極推進校安工程，保障教育優(yōu)先發(fā)展已成為 xxx各級政府的共識。 xxx現(xiàn)有中小學 2349所，建筑物 14727棟，建筑面積 ，教職工 ，在校學生 。但xxx仍有相當數(shù)量的中小學校舍達不到現(xiàn)行抗震設防和綜合防災要求，尤其是上世紀 90年代以前和“普九”早期建設的校舍問題更為突出。已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有大部分不符合抗震設防等防災標準和設計規(guī)范。在全市范圍內實施校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，把學校建設成為抵抗自然災害最安全的地方，直接關系廣大師 生的生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定。 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 26 存在的問題 自“工程”實施以來，市校安辦在市政府的統(tǒng)一領導下，在省校安辦的精心指導下，在各有關部門的大力合作下，認真扎實開展工作，取得了階段性成果。已按期完成排查鑒定任務，排查鑒定學校 2349所，覆蓋率為 100%。排查鑒定為安全校舍 2283 棟，建筑面積 萬平方米，占總建筑面積的 %；需加固校舍 5302棟，建筑面積 ，占總建筑面積的 %；需拆除重建校舍 7116棟，建筑面積 233萬平方米，占總建筑面積的 %。 各 校 在積極推進校舍安全的同時，也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： （一） xxx校安工程加固改造重建的任務重，根據(jù)全市 20212021年校安工程規(guī)劃預算資金量大，需要經(jīng)費達 ，列入市、縣級財政預算的資金需求量大，面臨的困難較多。 （二）根據(jù)初步摸底了解， xxx具備加固改造資質建設單位極少，而我市的校舍加固面積很大，要確保校安工程的質量，按三年規(guī)劃準時完成存在困難。 （三）校舍的加固工作為不影響正常的教學，大部分安排在暑期施工，但是考慮到工程進度的需要，諸多校舍加固改造需要安 排在正常教學時間進行，這樣會影響中小學正常的教學秩序，也給學校師生的人身安全帶來很多隱患。 項目建設的 必要性 項目的建設落實我黨以人為本、執(zhí)政為民理念的需要 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 27 黨中央、國務院十分關心學校校舍建設和安全問題。胡錦濤總書記多次深入四川、陜西、甘肅等地震災區(qū)學校看望廣大師生， 2021年 元旦期間在考察北川縣桂溪初中時明確要求，加強校舍安全施工管理，確保工程質量，把學校建成安全、牢固、經(jīng)得起歷史檢驗的建筑。溫家寶總理 7次去北川中學，并在去年年底的中央經(jīng)濟工作會議上強調，要對全國校舍特別是城鄉(xiāng)中 小學校舍進行一次安全檢查，不符合要求的要盡快加固改造。中央政治局 9位常委先后 20多次赴地震災區(qū)，幾乎每次都要視察學校。中央政治局會議、政治局常委會議多次研究學校建設問題。國務院常務會議 4次研究部署抗震救災和災后重建工作時都對學校的災后重建提出具體要求。今年的政府工作報告向全國人民作出承諾，即實施全國中小學校舍安全工程，把學校建成最安全、家長最放心的地方。 2021年 4月 1日國務院常務會議，作出啟動全國中小學校舍安全工程的決定，組成有12個部門參加的全國中小學校舍安全工程領導小組。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院 對廣大師生生命安全和人民群眾切身利益的高度重視和深切關懷，體現(xiàn)了保障校舍安全的極端重要性?？梢哉f，校舍安全工程是全黨的工作，是各級政府應盡的職責。我們必須千方百計組織好實施好，把黨中央、國務院的精神落到實處，讓億萬師生充分感受到黨和政府的關愛。 項目的建設是堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的需要 為廣大師生提供安全的學習生活環(huán)境，是辦好教育、讓孩子們 “ 上好學 ” 的基礎和前提。黨中央、國務院始終把中小學校舍建設擺在發(fā)展教育的突出位置。上個世紀 90年代中期以來，國家先后實施一系列重大建設項目，中 央累計投入 600多億元，新建、改建了大批農村中小學校舍。 2021某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 28 年，國務院決定改革農村義務教育經(jīng)費保障機制，建立了農村中小學校舍維修改造長效機制。這些措施極大地促進了辦學條件的改善，成績有目共睹。但是，從抗災防災要求看，我國相當數(shù)量的中小學校舍質量還不高，特別是中西部地區(qū)的學校還不同程度地存在著危房，自然災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)不少學校還存在較大安全隱患。這個問題解決不好，教育的優(yōu)先發(fā)展就無從談起，人民群眾也不會滿意。我們要以對子孫后代負責的態(tài)度，加強校舍建設和安全工作。 項目的建設 是 貫徹落實《防震減災法 》、依法履行政府責任的需要 汶川特大地震后新修訂的國家《防震減災法》已于 2021年 5月 1日起開始實施。新的《防震減災法》明確規(guī)定，學校等已經(jīng)建成的建設工程，“ 未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當按照國家有關規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施 ” 。這從法律上進一步明確了各級政府應履行的責任。各級政府必須從落實依法治國方略、堅持依法行政的高度，認真貫徹《防震減災法》，切實加強校舍安全鑒定和加固建設。 項目建設目標 和任務 建設目標 在全市中小學校 開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。 建設任務 某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 29 校舍安全工程的主要任務是：從 2021年開始，用 3年時間，對郯廬斷裂帶沿線及地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度及以上地震高烈度區(qū)，洪澇災害易發(fā)地區(qū)，江淮丘陵地面塌陷區(qū)，采礦塌陷區(qū)，山體滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)地區(qū)和病險水庫下游易致災地區(qū)的 公辦中小學 存在安全隱患的教學用房、學生宿舍和食堂 進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。其他 地區(qū)，按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的 D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的 C級危房，消除安全隱患。 對公辦中小學校的非三類用房及民辦中小學用房在三年內不能完成加固改造的，可在2021年開始 35年內完成，但對 2021年底前不能切實消除重點設防類校舍安全隱患的學校，應作為不合格學校停止招生、限期整改、直至取消辦學資格。 具體詳見 附件 ， 2021年、 2021年 xxx直中小學安全工程項目庫（加固項目）。 第三章 xxx 校安工程規(guī)劃 簡介 校舍安全現(xiàn)狀分析 xxx地處皖西南，轄一市七縣三區(qū)， 國土面積 ，人口610萬，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農業(yè)大市。 xxx素有重讀善文的良好傳統(tǒng)，基礎教育事業(yè)發(fā)展在全省一直處于領先地位。 xxx現(xiàn)有中小學 2349所，建筑物 14727棟，建筑面積 ，教職工 ，在校學生 。但 xxx仍有相當數(shù)量的中小學校舍達不到現(xiàn)行抗震設防和某某某學校安全工程 2021 年加固建設項目可行性研究報告 30 綜合防災要求，尤其是上世紀 90年代以前和“普九”早期建設的校舍問題更為突出。已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有大部分不符合抗震設防等防災標準和設計規(guī)范。 經(jīng)過排查鑒定，全市排查鑒定學校 2349所， 覆蓋率 100％ ；排查鑒定為安全 校舍 2283幢，建筑面積 ，占總 建筑 面積的 ％；需要加固的 校舍 5302幢，建筑面積 ，占總建筑 面積的 ％；需要 拆除 重建的 校舍 7116幢，建