【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)習(xí)參考。組織黨員干部觀看反腐倡廉的電影電視，舉辦專題講座報告會等，多種形式深化理想信念、革命傳統(tǒng)作風(fēng)和廉政教育，促進(jìn)黨員干部讀書修德，加強基層反腐倡廉 的建設(shè)。二是以案釋法分層次開展警示教育。首先強化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部正確權(quán)力觀教育。紀(jì)工委年初結(jié)合去年被查處的莊水坑施毅基建受賄案、陳建生受賄案等幾起案件，暑期對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行慎用權(quán)利、拒腐反貪的專題廉政教育，要求系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀，守得住底線，不碰“高壓線”。為提高校長遵守財經(jīng)紀(jì)律意識，市教育紀(jì)工委、教育工會特地邀請市審計局局長給校長們上財經(jīng)紀(jì)律專題教育課。其次突出系統(tǒng)重點部門和敏感崗位人員的紀(jì)律教育，將負(fù)責(zé)全市各級各類招生考試的招生考試中心，負(fù)責(zé)教師招聘、大宗物資采購的教育事務(wù)受理中心列入重點自學(xué)自查部門，舉辦專門的紀(jì)律學(xué)習(xí)講座。招生考試中心黨組織還收集今年外地高考舞弊事件，組織案例剖析討論，要求中心全體干部尤其是掌管信息敏感部位的信息員，要算好政治前途帳、人身自由帳、家庭幸福親情帳、經(jīng)濟(jì)收入帳、身體健康帳，珍惜和使用好人民賦予的權(quán)力，杜絕用來謀取私利，提高拒腐防變保護(hù)自己的能力。第三是重視教育機(jī)關(guān)干部依法行政帶頭廉政的教育。6月中旬教育紀(jì)工委通過教育信息網(wǎng)迅速轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于幾起黨員干部利用行政管理權(quán)執(zhí)法權(quán)謀取私利案件的通報》，召開教育局機(jī)關(guān)干部大會，由紀(jì)工委書記傳達(dá)通報精神，組織處室干部對照自查，防患于未然。三是“五個一”為載體繼續(xù)推進(jìn)廉潔教育進(jìn)校園活動。今年我們已適時召開一次工作會議，擴(kuò)大一批試點校，組織拍攝一部反映我市“廉潔教育進(jìn)校園”工作情況工作方法的宣傳片，編印一本反映我市廉潔教育進(jìn)課堂的教案集，年底還將組織一次調(diào)研交流。各校開展廉潔教育進(jìn)校園活動著重在融入滲透結(jié)合上下工夫，效果很好，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從政，教師廉潔從教，學(xué)生廉潔修身。四是抓自查貫徹中紀(jì)委《規(guī)定》。根據(jù)省市紀(jì)委要求，我們組織全體黨員包括離退休黨員學(xué)習(xí)中紀(jì)委十條規(guī)定，對照紀(jì)律要求嚴(yán)格自查，據(jù)實填寫《關(guān)于利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為自查報告表》，同時公布舉報電話、公布市教育局接受主動上繳違規(guī)錢款帳號。為防止利用傳統(tǒng)節(jié)日搞不正之風(fēng)，我們注意將國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間的廉潔自律工作納入正在廣泛開展的廉政文化建設(shè)之中，針對廈門的中秋博餅民俗，今年還分別組織各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)中層以上干部學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁單位和個人以節(jié)日聯(lián)絡(luò)感情為名變相用公款分發(fā)財物，過歡樂、文明、廉潔、和諧的節(jié)日。（二）突出重點，著力深化教育行風(fēng)建設(shè) 一是堅持把學(xué)校師德建設(shè)、教師師德表現(xiàn)作為行風(fēng)評議的重要內(nèi)容。今年市教育局以辦人民滿意教育為主題開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，組織“百名校長萬名教師進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動，加大對特殊家庭生和行為偏差生的關(guān)愛和幫扶，目前已進(jìn)社區(qū)887場次，，建立特殊學(xué)生檔案8400多份，落實幫扶措施8200多人。我們將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入教育局中心工作，抓住契機(jī)暢通溝通機(jī)制，深入征求社區(qū)和家長對學(xué)校教育教學(xué)工作和教育行風(fēng)的意見和建議。根據(jù)系統(tǒng)行風(fēng)評議意見要求，對群眾反映師德存在的一些問題，開展經(jīng)常性的明察暗訪和督促整改工作。尤其是對有償補課有償家教問題進(jìn)行專題調(diào)研，依法依規(guī)給予規(guī)范。二是持之不懈治理教育亂收費，維護(hù)群眾利益。強化規(guī)范管理，出臺《關(guān)于進(jìn)一第四篇：市財政局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)市財政局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)一年來，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的精心指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財政中心工作，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以勤政廉政為目標(biāo)、以落實責(zé)任制為主線、以深化效能建設(shè)為突破口、以自身建設(shè)為內(nèi)動力，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為扎實推進(jìn)財政工作提供了有力的政治保障?，F(xiàn)就具體工作情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，形成齊抓共管的工作格局。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗源頭治理工作與財政各項工作有機(jī)地結(jié)合起來。一是提高思想認(rèn)識。組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》文件精神，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)及建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重大意義的認(rèn)識。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX縣財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，總抓此項工作；班子領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，負(fù)責(zé)抓好具體工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局各股室負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體由監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織實施。在實際工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭示范，切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)具體責(zé)任。在監(jiān)察室的督促檢查下，各職能股室認(rèn)真落實承擔(dān)相關(guān)職能工作，形成了各負(fù)其責(zé)、各司其職，齊抓共管的局面。二、周密制定方案，認(rèn)真組織實施，黨風(fēng)廉政工作成效顯著。按照縣委、縣政府關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見及責(zé)任分解任務(wù)，圍繞我局承擔(dān)的各項工作任務(wù)，結(jié)合財政工作實際，研究制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》和《關(guān)于2011黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)責(zé)任分解表》（松財黨組〔2011〕1號）文件、主要從構(gòu)建反腐倡廉教育體系、制度體系、監(jiān)督體系和加快部門預(yù)算改革、全面推行國庫集中支付制度、深化“收支兩條線”管理的各項改革上等幾方面入手，對財政部門牽頭的源頭治本任務(wù)進(jìn)行立項分解，同時加強對財政執(zhí)法的監(jiān)督檢查制定中、長期規(guī)劃，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗發(fā)生。（一）財政預(yù)算制度改革向縱深發(fā)展。今年我縣各行政事業(yè)單位全面實施了部門預(yù)算管理，年初制定了2011年《預(yù)算分配方案》，人員經(jīng)費嚴(yán)格按照納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn)核定；公用經(jīng)費按照單位性質(zhì)和工作職能，劃分類檔分別核定，按照人均定額與實物定額相結(jié)合的辦法，將辦公費、水電費、郵電費、差旅費、交通費、會議及培訓(xùn)費、維修費、其他費用進(jìn)行了定額測算。并按照財政部門下發(fā)部門預(yù)算編制口徑和總體方案，各預(yù)算單位匯總后上報財政部門審核，財政預(yù)算部門將審核后的部門預(yù)算上報縣政府，縣府提交人大審議，最后由財政部門下發(fā)給各預(yù)算單位的程序嚴(yán)格執(zhí)行，不斷推進(jìn)了財政預(yù)算制度改革。（二）財政國庫集中支付改革成效明顯。按照“一廳式辦公，柜組式核算，流水式作業(yè)，鏈條式管理”運作模式，我局繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。一是制定改革方案和管理辦法。根據(jù)需要，制定《縣級行政事業(yè)單位實行財政國庫支付和會計集中核算的實施意見》、《關(guān)于納入財政國庫支付、會計核算中心單位交接工作的有關(guān)事項的通知》等配套文件，制定了《財政支付中心機(jī)構(gòu)設(shè)置》、《支付中心崗位職責(zé)》、《集中支付流程圖》等。二是支付管理流程便捷。為盡量減少冗余環(huán)節(jié)，我縣財政國庫支付改革在指標(biāo)、計劃、支付等管理程序上只設(shè)二級審核。預(yù)算內(nèi)、外資金指標(biāo)和計劃初審仍由原歸口股室管理，預(yù)算、國庫分別負(fù)責(zé)指標(biāo)和計劃的終審和下達(dá)。單位往來結(jié)余資金指標(biāo)和計劃全部由支付中心管理。同時，為方便單位用款，縣財政局在國庫支付中心分設(shè)兩臺電腦專用于單位用款計劃和支付申請錄入及單位工資直發(fā)錄入。三是增加了單位預(yù)算執(zhí)行的透明度。實行財政國庫制度改革后，各級預(yù)算單位所有預(yù)算指標(biāo)和計劃都有明確的分類和用途，預(yù)算單位每一筆支付交易記錄都能通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，提高了預(yù)算執(zhí)行的完整性、及時性和透明度，實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控的明細(xì)化和動態(tài)化。不僅更好地保證預(yù)算執(zhí)行與批準(zhǔn)的預(yù)算一致性，而且從制度上有效地預(yù)防、遏制和糾正資金使用中的不規(guī)范和違規(guī)操作問題。四是改革管理的資金面全。為保證在財政資金管理方面不留死角和盲區(qū)，我縣對全縣預(yù)算單位所有預(yù)算內(nèi)、外資金和單位往來結(jié)余等資金全部實行“指標(biāo)和計劃”管理，改原先的“資金流”向“指標(biāo)額度流”轉(zhuǎn)變。預(yù)算單位所有支出均通過國庫單一帳戶、財政零余額戶和單位零余額戶“一個漏斗”支付，實現(xiàn)了財政資金在未支取前，所有資金都保留在國庫單一帳戶體系內(nèi)。到目前為止，共納入國庫集中支會的單位41家，辦理國庫集中支付14719筆，其中:財政直接支付8430筆，、%，財政授權(quán)支付6289筆，%。從執(zhí)行效果看，提高了財政資金運作的效率和效益、增加了資金使用的透明度、減少了資金支付環(huán)節(jié)、規(guī)范了財政預(yù)算執(zhí)行、增強了財政資金運作的安全性。（三）非稅收入管理改革措施得力。一是對非稅收入實行專戶存儲。全面推行了“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的非稅收入征管模式，所有非稅收入嚴(yán)格按其資金性質(zhì)解繳并歸位到非稅收入收繳管理系統(tǒng)中；二是規(guī)范非稅票據(jù)管理，做到“以票管收”。非稅收入收繳統(tǒng)一使用財政部門的《貴州省政府非稅收入一般繳款書》，建立和完善財政票據(jù)審驗、核銷機(jī)制，實現(xiàn)系統(tǒng)自動核銷電子票據(jù)和人工核銷紙質(zhì)票據(jù)的有機(jī)結(jié)合，切實發(fā)揮非稅票據(jù)“以票管收”的作用；三是實行“收支分離”。支出通過財政部門編制預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排并實行國庫集中支付。四是摸清收入家底，完善非稅收入“征、管、查”制度。對執(zhí)收單位的收入項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，嚴(yán)格控制亂收費，規(guī)范收入來源。五是已基本建立完善的政府非稅收入管理系統(tǒng)。隨著今年9月中旬對24個非稅收入執(zhí)收單位的系統(tǒng)上線測試成功，到目前為止,我縣共38個非稅收入執(zhí)收單位均可通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)繳納非稅收入全部項目，完成了省委、省政府提出的“在2011年底全面建立起縱向覆蓋省、地、縣，橫向覆蓋所有執(zhí)收單位的非稅收入收繳管理系統(tǒng)”的目標(biāo)。截至10月止，通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)繳納非稅收入50萬元。（四）政府采購管理不斷規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,加強對政府采購的管理,提高政府采購的工作效率,依法規(guī)范政府集中采購程序。一是規(guī)范項目審核。在項目資金落實、審批手續(xù)完備、規(guī)格要求明確、圖紙資料完整的情況下，方才予以受理；二是規(guī)范標(biāo)書制作。依《政府采購文體系列》為范本，今年以來對標(biāo)書進(jìn)行了完善和改進(jìn)；三是規(guī)范開評標(biāo)活動。首先由采購單位檢查投標(biāo)文件的密封情況，其次進(jìn)行資質(zhì)審查，最后才進(jìn)行評標(biāo)，以確保評標(biāo)結(jié)果的公正性；四是規(guī)范驗收結(jié)算。對一些技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的項目，邀請組建專家驗收小組進(jìn)行專項驗收，并協(xié)調(diào)采購單位，按合同逐項嚴(yán)格驗收，切實維護(hù)供需雙方的利益，使政府采購工作有法可依，有章可循，各項工作步入了規(guī)范化的軌道。截止10底，共進(jìn)行177次政府采購活動，預(yù)算計劃采購6906萬元、實際采購金額6343萬元，節(jié)約資金563萬元，節(jié)約率8%。（五）規(guī)范津補貼工作。一是做好思想政治工作。認(rèn)真做好干部職工的思想政治工作和政策解釋工作，及時分析解決工作中的實際問題，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識規(guī)范津貼補貼的目的和意義，正確看待個人利益得失，確保公務(wù)員隊伍穩(wěn)定。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。要求縣級機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)要加強公務(wù)員工資、津貼補貼管理和財政財務(wù)管理。規(guī)范津貼補貼后，各單位一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津貼補貼項目，一律不準(zhǔn)自行提高津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實施范圍，一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補貼、獎金和福利，一律不準(zhǔn)發(fā)放有價證券和實物。三是規(guī)范津貼補貼資金來源?？h級機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范公務(wù)員津補貼所需資金全額納入部門預(yù)算，由縣級財政承擔(dān)，財政全額撥款事業(yè)人員（含義務(wù)教育學(xué)校教師）的績效工資也納入部門預(yù)算，由財政統(tǒng)籌安排。四是嚴(yán)格管理制度。建立津貼補貼發(fā)放審批制度，由人事部門負(fù)責(zé)對各單位發(fā)放津貼補貼進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)的津貼補貼方可發(fā)放。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門要切實加強監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。同時實行收支脫鉤、實行專戶管理、銀行卡發(fā)放等措施，不斷強化財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)核算，使我縣公務(wù)員津補貼工作順利完成。（六）國有資產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提高。一是規(guī)范國有資產(chǎn)管理制度。制定了《XX縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，并由縣委、縣政府辦聯(lián)合發(fā)文。明確了國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、國有資產(chǎn)使用管理、處理管理的具體要求。二是加強國有資產(chǎn)的日常監(jiān)管。對國有資產(chǎn)的新增、報廢、劃轉(zhuǎn)、處置嚴(yán)格依法、依程序辦理。對資產(chǎn)處置過程全程跟蹤監(jiān)督，處置收入嚴(yán)格按“收支兩條線”要求收繳至國庫，確保了全縣國有資產(chǎn)安全有效運行。截止10月底,、出讓金54萬元、資產(chǎn)出租收入7萬元。（七）“建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制。按照全省治理“小金庫”工作電視電話會議精神，遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源，出臺了《關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。（八）民生保障工作取得突破。一是完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系，重點對低保對象、五保戶、特困優(yōu)撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實施救助；二是建立臨時救助制度，重點幫助城鄉(xiāng)貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災(zāi)害的人群；三是因地制宜支持農(nóng)村“福星”工程建設(shè)，切實提高五保戶集中供養(yǎng)率和保障水平；四是嚴(yán)格實行“收、管、支”三分離，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療基金管理。同時參與下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，提高下崗失業(yè)人員農(nóng)民工的職業(yè)技能水平，今年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2549人；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)125人；完成農(nóng)民工培訓(xùn)2050人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9345人。截止11月底，其中：(1)、其中：自然災(zāi)害支出462萬元；；；；；就業(yè)資金支出624萬元。(2)、醫(yī)療衛(wèi)生實際支出15838萬元，其中：基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出1280萬元；醫(yī)療保障實際支出11829萬元；；其他醫(yī)療衛(wèi)生實際支出356萬元。(3)、。三、