【文章內容簡介】 電呈批表》的形式及時報區(qū)相關領導。二是建立信息通報機制。區(qū)應急辦對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))、區(qū)直各有關單位信息報送情況，實行每月一通報，將遲報、漏報、虛報、瞞報的單位報區(qū)委、區(qū)政府實行嚴肅處理。三是建立信息匯總機制。區(qū)應急辦堅持每月對各級各部門信息報送情況及批示情況進行匯總、建檔，將相關內容及處置情況，以《值守信息》形式分送相關區(qū)領導，并印發(fā)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))及相關部門。四是建立信息內部處理機制。區(qū)應急辦擬定印發(fā)了《茂南區(qū)突發(fā)事件信息處理流程圖》，明確值班室人員處理信息的方式、要求及責任等，進一步規(guī)范內部處理突發(fā)事件信息的工作程序。五是建立應急值守制度。政府值班室成立后，我區(qū)隨即明確值班室職責，制定了九大項值班工作制度，做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”。XX年，區(qū)應急辦累計接收突發(fā)事件信息72件，向區(qū)委、區(qū)政府領導呈批信息49件，轉辦信息23件，編寫《突發(fā)事件信息專報》上報市應急辦26件，編印《值守信息》12期、《茂南應急管理》(工作簡報)15期，全年各類較大突發(fā)事件和比較敏感的一般突發(fā)事件信息，均按有關規(guī)定及時、準確上報，做到發(fā)現得早、處置得及時，確保了區(qū)政府在應對突發(fā)事件中反應迅速，決策科學，處置高效，保障有力，重建有序。(五)風險隱患排查整改不斷推進。我區(qū)牢牢樹立“預防為主、預防與處置并重”的應急管理理念，突出事前的防范和整治，把風險隱患排查及整改作為一項常規(guī)工作，經常性、長期性地開展。一是迅速部署開展排查行動。去年4月，我區(qū)根據省、市相關文件要求，制定了《茂南區(qū)突發(fā)事件風險隱患排查和整改實施方案》，按照“全面普查分析評估整改治理督查驗收建立臺賬”的步驟，迅速部署風險隱患排查和整改工作。8月份，區(qū)委常委、區(qū)委辦(區(qū)府辦)主任親自主持召開全區(qū)突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作加溫會。區(qū)應急辦牽頭組織督查組進行督查，大大促進相關工作的有效開展。二是全面深入排查及整改治理。大力創(chuàng)新排查的措施和形式，積極動員各方力量主動參與，對轄區(qū)內、系統(tǒng)內容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域，以及可能誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛或者不穩(wěn)定因素進行全面深入排查，并邊查邊改、整治結合。全區(qū)共出動車輛110臺次，組織出動人員1160多人次，排查場所約1530多個，排查出風險隱患86個(含信訪31個)，投入整改資金145多萬元，信訪維穩(wěn)積案化解資金200多萬元，有效促進了全區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。三是建立健全臺賬。我區(qū)按“普查登記、復核統(tǒng)計、分類匯總”的順序做好檔案臺賬工作，認真填寫《突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作情況登記表》，全面登記了風險隱患類型、形成原因、責任主體、應急資源能力和負責領導及聯系人等基本情況，按四大類別進行登記匯總、裝訂成冊、建立臺賬。(六)應急知識宣教活動不斷深入。我區(qū)采取集中培訓、現場宣講、設置宣傳欄、印發(fā)宣傳單、懸掛標語等多種形式，廣泛深入開展應急知識宣教活動，力促法律法規(guī)和安全常識“六進”(進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭)，營造了良好的社會氛圍。一是加強黨員干部應急管理培訓。區(qū)委組織部把突發(fā)事件應急管理教育培訓納入全區(qū)黨員干部培訓大綱，努力提升全區(qū)黨員干部突發(fā)事件應急處置能力。XX年，區(qū)委黨校中青班培訓把《突發(fā)事件應對與新聞發(fā)布》列為重點課程進行授課，并組織討論和考試。6月份，區(qū)應急辦聯合區(qū)教育局舉辦了教育系統(tǒng)應急管理培訓班，對全區(qū)170所中小學校分管安全的領導進行培訓，并邀請市應急辦和氣象局兩位專家，分別講授了“突發(fā)事件信息處理”和“氣象災害知識預防與避險”兩個專題。二是廣泛開展應急常識宣講活動。“防災減災日”，我區(qū)制定了《茂南區(qū)防災減災知識宣傳周活動方案》，區(qū)應急辦聯合區(qū)民政局在茂南開發(fā)區(qū)舉行了防災減災應急知識宣傳活動，現場派發(fā)《應急綜合知識宣傳單》和《防災減災知識宣傳單》3000多份。8月1日，我區(qū)在市體育中心廣場舉行了第三屆“百人百場”應急知識宣講活動，并播放電影《超強臺風》，累計參與公眾達XX人次，現場派發(fā)《你準備好了嗎》、《應急管理法律行規(guī)手冊》各500本，印發(fā)各類應急宣傳資料10多種共6000多份，所有受眾反映激烈、收效明顯。三是抓好專項安全知識教育。我區(qū)各相關部門分別組織了形式多樣的宣教活動，教育系統(tǒng)中小學校開展了“一月一主題、一周一課、一日一講”常規(guī)性安全知識教育。衛(wèi)生防疫部門針對不同季節(jié)、不同氣候，開展各類傳染病預防知識普及教育。地震部門投入大量資金，在村(社區(qū))、學校建設教育基地、示范亭和宣傳欄，廣泛開展地震安全知識宣傳教育。安監(jiān)、經信部門定期開展行業(yè)安全管理人員崗前培訓，提高專業(yè)救援技能和安全管理水平。區(qū)公安、消防、水務、畜牧、交通等部門亦相應舉行了各類應急搶險救援和防災減災等安全知識宣傳教育。據統(tǒng)計，全年全區(qū)累計開展各類應急科普宣教活動30多場次，印發(fā)各類應急宣傳資料20多萬份，累計普及應急安全知識約30萬人次。二、主要存在問題當前，在我區(qū)應急管理工作扎實、有效開展下，全區(qū)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性依然存在，尤其一些應急管理瓶頸問題較為突出，其主要表現在：一是工作人員水平參差不齊。各基層單位工作人員應急管理工作水平整體不高，能力參差不齊，對應急管理理念理解不透，對不同級別、不同層次的預案概念不清，造成部分應急預案與實際結合不緊密，缺乏可操作性。二是應急專家人才非常缺乏。區(qū)各類應急管理專家和救援專業(yè)技術人員過度缺乏，區(qū)應急專家隊伍、義務救援隊伍及志愿者服務隊伍的建設未能有效開展，應急項目規(guī)劃和預案大部分沒有經過專家論證，欠缺科學性。三是財政應急資金明顯不足。由于財政資金壓力，區(qū)應急物資倉庫、避難場所和應急指揮中心信息平臺等基礎條件薄弱，救援裝備落后，應急處置基金未設立，應急保障能力有待進一步提高。四是政府體制機制有所制約。我區(qū)沒有氣象、水文、人防、交警、電信和廣播電視等職能部門，安監(jiān)、人社、建設、供電、住房和交通事故等應急處置權限與應急管理體制不融合，造成了權責不一，加上應急聯動機制未完善，影響了轄區(qū)應急處置效果。五是社會公眾責任意識薄弱。由于社會輿論影響和宣傳教育的缺陷，社會公眾缺乏主動參與應急管理活動的意識，應急處置社會動員機制難以有效開展。2018年應急管理辦工作總結XX年應急管理辦工作總結今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應急管理工作，在應對各類重大突發(fā)事件中，不斷總結經驗，探索規(guī)律，應急管理工作取得了較快進展，特別是在處置各類事故過程中，信息報送及時準確，應急措施快速有效、靠前指揮，發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)應急管理XX年度工作完成情況總結如下：(一)值守應急有條不紊，信息報送準確及時為扎實做好值守應急這一工作，鎮(zhèn)應急辦嚴格遵守應急值守制度和嚴格落實24小時值班制度。特別是在防汛、法定節(jié)假日期間，實行領導帶班制，每天由一名帶班領導和4名值班人員晝夜值班。在特殊時段的值守應急中，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，鎮(zhèn)應急辦、調研室參加，采取現場督查和電話抽查的方式，督查到崗到位及值守應急的處置情況，并將情況予以通報。在領導的重視下，在廣大干部的積極參與下，我鎮(zhèn)的應急值守工作，取得了新的進展和成效，值班人員到崗到位，值班記錄詳實。為確保全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的及時報送，我鎮(zhèn)確定了1名專職信息員，鎮(zhèn)政府應急辦負責相關情況信息的收集、整理及報送，規(guī)定緊急信息要隨事件發(fā)生即時報送，發(fā)生重特大事件，必須在第一時間上報，最遲不得超過30分鐘。第一時間情況尚不明朗，可用電話口頭報告掌握的基本情況，隨后再書面正式報告。一般性突發(fā)事件，必須在事后2小時內上報，適時續(xù)報。緊急信息初報后，應根據事件進展、處理情況及結果做好續(xù)報，直至事件最終解決為止，報送的原始信息做妥善留存。(二)全面修訂應急預案，完善突發(fā)事件處置體系為有效處置我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對突發(fā)公共事件的能力，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害，結合我鎮(zhèn)實際，抽調專業(yè)人員分別對《柴胡店鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》、《柴胡店鎮(zhèn)防汛應急預案》、《柴胡店鎮(zhèn)食品安全事故應急預案》、《柴胡店鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》、《柴胡店鎮(zhèn)重大動物疫病防治應急預案》等進行了系統(tǒng)科學的修