【文章內(nèi)容簡介】 沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工，明確三大組團(tuán)的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進(jìn)行設(shè)計，大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念，全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動，進(jìn)展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。制定出臺了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個重要文件?？茖W(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)，使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實增強(qiáng)城市承載力。要提升一個城市的品質(zhì)，并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始，就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在數(shù)量遞增的同時，實現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn)，主要工作有：（1）全面實施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來，我對城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理，并貫通了縣府東街，強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題，實現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路，完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。建設(shè)美化了弇山路，溝通204國道，增強(qiáng)了城市對外交通的能力。同時，實施城市主干道提檔建設(shè)工作。對太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實施了整飾美化：“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程，實現(xiàn)了城市無景觀道路的突破。城市道穿越小說網(wǎng) 、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。（2）實施“亮化”工程，有效提高城市品位?？偼顿Y6000多萬元，實施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化，全面提升城市景觀水平。形成了夜流光溢彩的亮麗景色，給城市增強(qiáng)了“人氣”，有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）實施西門地塊改造，改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝，拆遷舊建筑12萬平方米，遷移600多戶人家。從03年開始，在政府及有關(guān)部門的支持下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴，攻艱克難，狠抓關(guān)鍵，各項工作順利推進(jìn)。目前，拆遷居民得到妥善安置，市二中建設(shè)順利竣工，城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲?！熬龕偤劳ァ钡乳_發(fā)項目全線動工。一個面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。以創(chuàng)建國家本文來源：公務(wù)員在線，全力打造清新雅秀的“人居”城市。2002年，我緊緊抓住創(chuàng)建國家園林城市的工作機(jī)遇，全面挖掘歷史文脈，彰顯城市個性，努力從根本上改善城市面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。期間，我堅持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo)，提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標(biāo)，實施了公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項目。通過兩年的建設(shè)，，綠化主要指標(biāo)均已達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年，向國家建設(shè)部進(jìn)行了國家園林城市的申報工作。更令人欣喜的是，通過創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個性魅力，感受藍(lán)天白云、青山綠水的親切，更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市，熱愛自己的家園。以推進(jìn)政府實事工程為切入口，盡力滿足市民不斷增長的物質(zhì)精神需求。我始終認(rèn)為，政府每年確定并推進(jìn)一定數(shù)量的實事工程，既可為民謀福，又能樹立良好的政府形象。兩年多來，我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能，提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，建議并為政府實施了一大批實事工程，取得了實實在在的成效。（1）長江引水工程。為切實改善全市人民的飲用水質(zhì)量，97年，市政府作出了建設(shè)第二水廠，實施長江引水工程的決定。我擔(dān)任局長后,主抓了長江引水二期工程，投資2300萬元，完成新增10萬噸/日生產(chǎn)能力擴(kuò)容建設(shè)，使第二水廠的日供水能力達(dá)到25萬噸，滿足了對全市域供水的要求。投資8000萬元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫，蓄水量400萬立方米，存儲12天全市供水量，在03年5月，完成大壩合攏，實現(xiàn)了年內(nèi)既定目標(biāo)。投資2億元，建設(shè)輸水主干管達(dá)80多公里，次干管達(dá)40多公里，實現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè)，使全市人民都有條件喝上長江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）城區(qū)污水處理廠（二期）建設(shè)。2002年，完成投資1300萬元，建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程，新增1萬噸/日污水處理能力，并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。（3）花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議，果斷決策，爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，對原弇山大廈實施全面改造和企業(yè)并購，02年6月試營業(yè)，同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營銷兩旺，既承擔(dān)了我市大部分的外事接待任務(wù)，又提升了城市形象，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。（4）城南橋建設(shè)。城南橋工程是2003年政府實事工程之一。它是有史以來最大的橋梁，跨度170米。2003年來，完成橋體建設(shè)，目前，引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接，為推進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)準(zhǔn)備了條件。二、堅持創(chuàng)新求實的工作理念，不斷提升城市建設(shè)的工作水平錢從哪里來，錢花哪里去；如何提升規(guī)劃設(shè)計水平，讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點(diǎn)經(jīng)典之作，少一點(diǎn)遺憾工程；如何實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市這個與人朝夕相處的家園等等，都是困擾著我工作而必須研究和實踐的課題，也是考驗我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實、取得突破的難題。幾年來，我堅持在工作中探索以下三個理念：確立“精品理念”，提升建設(shè)水平。城市是一個地域經(jīng)濟(jì)、社會、人文的直觀反映，是一個地方文明的標(biāo)志。我始終堅持“精品理念”，將每一項工程，視為城市盆景而精心設(shè)計、精心施工、精心呵護(hù)。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及西門地塊改造工程等等，都堅持了高標(biāo)準(zhǔn)、高等級規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，取得了良好的成效，逐步成為對外展示的城市亮點(diǎn)。對新區(qū)實施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀(jì)廣場等設(shè)計以及對港區(qū)港城的城市設(shè)計、對南郊新城區(qū)的設(shè)計都堅持了國內(nèi)外設(shè)計招標(biāo)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，帶頭學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識，積極參加國家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)外腦，強(qiáng)化設(shè)計方案多方案比選，多層面論證。聘請了上?，F(xiàn)代設(shè)計集團(tuán)專家組為我市規(guī)劃顧問團(tuán)，對我市重大項目標(biāo)志性建設(shè)都一一論證把關(guān)，力爭精益求精，慎而又慎。我倡導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開放地區(qū)乃至海外的大都市學(xué)習(xí)，在提升建筑單體設(shè)計水平的同時，更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果；堅持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點(diǎn)，我研究婁東文化，研究城市文化特征，在城建中，注重與文化的融合，努力展示和延續(xù)歷史文脈，凸現(xiàn)城市個性與精致和諧的關(guān)系，并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。確立“經(jīng)營城市”理念，突破建設(shè)瓶頸。城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人類資源、財富的集聚。我認(rèn)為，城市是政府最大的資產(chǎn)和資源，而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運(yùn)作，才能實現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個方面作了有效的探索：一是加強(qiáng)與銀行的合作。兩年來，積極組織和運(yùn)作城投公司，與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元，有力地支持了整個建設(shè)盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實施整合，并全部上市拍賣，所得資金全部投入城建項目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快景觀建設(shè)，大力度實施地塊改造，并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運(yùn)作，為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束，為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準(zhǔn)備了條件。三是倡導(dǎo)建設(shè)多元化機(jī)制引入，實施bt、bot模式，大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè)，減緩巨額資金投入的壓力，加快城建步伐，突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。