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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練存在的六大難題(編輯修改稿)

2025-10-10 19:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 功夫、做文章。(一)加強(qiáng)思想教育,營造訓(xùn)練氛圍。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們的個人利益觀念上升,國家利益觀念淡化;在長期和平環(huán)境下,公民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識增強(qiáng),國家安全意識淡化。這在一定程度上影響了軍事訓(xùn)練的落實(shí)。因此,需要加強(qiáng)思想教育。一方面要強(qiáng)化各級樹立“危機(jī)”意識。當(dāng)今世界仍不太平,因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時起時伏,尤其是隨著國際間軍事合作不斷深入和國內(nèi)突發(fā)情況的增多,民兵將擔(dān)負(fù)越來越多的非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。為此,必須居安思危,強(qiáng)化危機(jī)意識,隨時做好應(yīng)對各種突發(fā)任務(wù)的準(zhǔn)備工作。比如,在汶川地震中,地震發(fā)生后48小時的救援黃金時間內(nèi),多數(shù)災(zāi)區(qū)在現(xiàn)役部隊(duì)還未抵達(dá)時,當(dāng)?shù)氐拿癖褟膹U墟中救出1000名生還者,彰顯了民兵遂行多樣化任務(wù)的重要作用。另一方面要樹立“法規(guī)”意識。目前,從國家到地方都相繼制定和頒布了民兵建設(shè)的一系列法規(guī)政策,因此,要加大民兵法規(guī)政策的宣傳、學(xué)習(xí)和執(zhí)行力,讓企事業(yè)單位和民兵學(xué)習(xí)了解民兵政策法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)國防義務(wù)意識、職責(zé)意識,強(qiáng)化“法規(guī)”意識,切實(shí)增強(qiáng)民兵工作的責(zé)任感和使命感。(二)適應(yīng)任務(wù)需要,突出實(shí)體編兵。編兵是訓(xùn)練的基礎(chǔ),兵編不實(shí)就訓(xùn)不強(qiáng)。從目前情況看,多數(shù)地方的民兵編配數(shù)量多,專業(yè)雜,訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)少,受訓(xùn)時間短,發(fā)揮作用弱。因此,要本著“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,積極探索科學(xué)的編兵途徑。通常情況可在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)編配和訓(xùn)好“兩支隊(duì)伍”,一支是民兵應(yīng)急隊(duì)伍,人員可編配30至40人,平時遇有突發(fā)事件可拉的出、用的上;另一支是民兵專業(yè)救援分隊(duì),可在通信、消防、醫(yī)療、電力等部門編配專業(yè)救援小組,由不同專業(yè)小組組成專業(yè)救援分隊(duì),在遇有情況時起到搶險救援作用。“兩支隊(duì)伍”的人員編配可采取成小建制組建的辦法,即在不同的行業(yè)部門抽組,這樣可以合理解決諸如應(yīng)急分隊(duì)開展活動,一下子抽人太多影響企業(yè)生產(chǎn),經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)不均衡,企業(yè)難以承擔(dān)等問題。在具體編組時要爭取“五個多編”,即多編復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、多編黨團(tuán)員、多編文化程度高的人員、多編經(jīng)過訓(xùn)練成績優(yōu)秀的基干民兵、多編企事業(yè)單位人員。使“兩支隊(duì)伍”人員達(dá)到政治可靠、專業(yè)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,確保做到一聲令下,立即出動,完成任務(wù)堅決。(三)加強(qiáng)組訓(xùn)力量,提高教學(xué)質(zhì)量。目前,省軍區(qū)系統(tǒng)由于缺少教練員和教學(xué)設(shè)施不完備,不同程度影響了民兵軍事訓(xùn)練的質(zhì)量,因此,要多法并舉解決教學(xué)力量不足問題。一是要選培好教練員。首先從內(nèi)部選拔??蓮能姺謪^(qū)、人武部中挑選出思想基礎(chǔ)好、軍事素質(zhì)高、工作責(zé)任強(qiáng),有一定教學(xué)能力和帶兵經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)役干部,按“好中選優(yōu)”“優(yōu)中選強(qiáng)”進(jìn)行選拔,年初開訓(xùn)前,統(tǒng)一集中到訓(xùn)練基地進(jìn)行備課集訓(xùn),按每個人所學(xué)專業(yè)和特長分配教學(xué)任務(wù)。其次進(jìn)行外部聘任。一方面,在復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔,另一方面,從駐區(qū)部隊(duì)優(yōu)秀教練員中聘請,彌補(bǔ)自身教學(xué)能力的不足。二是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)。采取上級培訓(xùn)與本級培訓(xùn)相結(jié)合、自主培養(yǎng)與部隊(duì)代訓(xùn)相結(jié)合、選送入學(xué)與崗位鍛煉相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)人才培養(yǎng),形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教練員隊(duì)伍。三是加強(qiáng)訓(xùn)練基地教學(xué)設(shè)施建設(shè)。訓(xùn)練基地是搞好民兵軍事訓(xùn)練的基本依托,不僅要保障所訓(xùn)民兵的吃、住,更重要是保障好教學(xué)。要進(jìn)一步完善配套教學(xué)設(shè)施,建設(shè)“模擬訓(xùn)練系統(tǒng)”,營造逼真的訓(xùn)練條件和實(shí)戰(zhàn)背景,探索一場多用、一場通用的方法路子,提高訓(xùn)練基地的使用效率。(四)狠抓訓(xùn)練演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)民兵訓(xùn)練是提高民兵遂行多樣化任務(wù)的重要方法和手段。一要嚴(yán)格訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。要按照民兵訓(xùn)練大綱的要求,完成規(guī)定的參訓(xùn)兵力、時間、內(nèi)容和訓(xùn)練指標(biāo),明確參訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)保障等問題,使訓(xùn)練制度化、經(jīng)常化。二要突出實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。要抓好以遂行各項(xiàng)急難險重任務(wù)為重點(diǎn)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,堅持動實(shí)兵、動實(shí)車、動實(shí)彈。在訓(xùn)練課題安排上,應(yīng)針對民兵可能擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù),把“維穩(wěn)、反恐、處突、支前”作為訓(xùn)練的重點(diǎn),突出快速動員和走、打、吃、住、藏等課目的訓(xùn)練;要結(jié)合抗震救災(zāi)、抗洪搶險等大力開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,克服民兵人員收不攏、拉不出、走不遠(yuǎn)等問題,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)條件下的組織指揮和作戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。積極參與公安、武警及現(xiàn)役部隊(duì)開展的各種活動。如,參加軍地組織的軍警民聯(lián)防演練;參加武警和現(xiàn)役部隊(duì)組織的反恐維穩(wěn)聯(lián)合演習(xí);參與人防組織的防空演習(xí);參加消防分隊(duì)的滅火救災(zāi)訓(xùn)練;協(xié)同公安、武警、司法、安全部門追捕圍殲犯罪分子,等等。通過參加形式多樣的活動,提高民兵遂行應(yīng)急任務(wù)的能力。(五)堅持任務(wù)牽引,注重練用結(jié)合。編兵、練兵的最終目的是用兵。因此,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極協(xié)調(diào)政府提供練兵用兵的環(huán)境和時機(jī)。一是在完成急難險重任務(wù)中用兵。注重發(fā)揮民兵在搶險救災(zāi)和處置突發(fā)事件中的突擊隊(duì)作用,立足在最復(fù)雜、最困難、最危險的情況下完成應(yīng)急任務(wù)。二是在擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)任務(wù)中用兵。要發(fā)揮民兵來自于人民群眾之中,具有信息輻射廣、地緣優(yōu)勢強(qiáng)、掌握情況快的特點(diǎn),參與和協(xié)助地方公安、武警擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)中的道路封堵設(shè)卡、追剿逃犯、交通管制等具體任務(wù),既提高民兵應(yīng)付突發(fā)事件的能力,又起到穩(wěn)定民心、壯大聲勢、震懾敵人的作用。三是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中用兵。針對民兵有的來自企事業(yè)單位,有的來自農(nóng)村,要充分調(diào)動他們的積極性,立足在本職崗位上練兵用兵,在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時,實(shí)現(xiàn)了練兵、強(qiáng)兵的目的,達(dá)到了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益。(六)完善獎懲機(jī)制,落實(shí)訓(xùn)練問責(zé)。目前,影響民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量不高的主要原因之一是訓(xùn)練機(jī)制不健全,缺少問責(zé)。一是量化訓(xùn)練考評標(biāo)準(zhǔn)。建立訓(xùn)練質(zhì)量評估體系,科學(xué)制定《軍事訓(xùn)練考評實(shí)施細(xì)則》,把每個單位的管理、教育、練兵用兵情況和訓(xùn)練考核成績統(tǒng)起來打分。二是規(guī)范考評方法。按照既考教練員又考施訓(xùn)人員的方法,選配主考和評判員,組成考核組,采取定性與定量、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的辦法,評出成績,從高到底排名。三是完善獎懲措施。以考評成績?yōu)橐罁?jù),完善獎懲辦法,以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔,堅持把軍事訓(xùn)練責(zé)任制落實(shí)情況納入到各級先進(jìn)單位的評選之中,納入到現(xiàn)役官兵的立功受獎、干部晉職之中,納入到優(yōu)秀專武干部、黨管武裝好領(lǐng)導(dǎo)的評選之中,用問責(zé)制約束和推動民兵軍事訓(xùn)練工作的全面落實(shí)。第四篇:當(dāng)前民兵軍事訓(xùn)練存在的問題調(diào)研[找文章到☆好范文 ()一站在手,寫作無憂!]民兵作為我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促發(fā)展的神圣職責(zé),關(guān)系到祖國的和平統(tǒng)一和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。所以加強(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練,是和平時期增強(qiáng)民兵的軍事素質(zhì),提高民兵戰(zhàn)斗力的重要途徑,也是確保民兵有效履行職能的根本保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和軍事斗爭準(zhǔn)備的不斷發(fā)展,不僅給民兵軍事訓(xùn)練帶來了許多新情況、新問題,而且也提出了新的更高要求。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量,當(dāng)前,民兵軍事訓(xùn)練無論在規(guī)模、結(jié)構(gòu),還是在效率、平衡等方面,都存在一些不容忽視的矛盾和問題。一、當(dāng)前民兵軍事訓(xùn)練存在的突出問題(一)國防觀念相對滯后與軍事變革加速發(fā)展之間的矛盾較為突出。由于長期受和平環(huán)境的影響,社會上國防觀念淡化、國防意識弱化的問題沒有得到很好解決。一是和平麻痹思想較重,居安思危意識不牢。有的同志認(rèn)為仗一時打不起來,即使打起來也輪不上民兵預(yù)備役部隊(duì),因此,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下,沒有必要把關(guān)注的重點(diǎn)和有限的財力投入到民兵預(yù)備役建設(shè)中去。二是等靠觀望思想抬頭,開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)。軍地許多同志,包括地方一些領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)為軍事變革主要是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)役部隊(duì)的事,而預(yù)備役部隊(duì)在軍事變革中無論多么努力也不會大有作為,因而思想情緒上不夠樂觀,進(jìn)取精神弱化。三是泄氣畏難思想上升,攻堅克難不足。認(rèn)為加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)涉及方方面面,工作難度大;現(xiàn)代武器裝備科技含量高,技術(shù)要求嚴(yán)。要把預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)成為平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)的“拳頭”,遠(yuǎn)非短時之功,存在一定程度的觀望思想。這些思想情緒嚴(yán)重影響了良好狀態(tài)的發(fā)揮,進(jìn)而成為預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作的阻力。(二)訓(xùn)練人員難以落實(shí)的問題。近年來,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,企業(yè)合并改制和農(nóng)村民兵外出打工逐年增多,從一定程度上加深了民兵軍事訓(xùn)練“人員難落實(shí)”的矛盾。這就造成有的受訓(xùn)單位為了完成訓(xùn)練任務(wù),單位領(lǐng)導(dǎo)不惜代價找人“湊數(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。目前,由于缺乏操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,這一問題的解決缺乏有效的辦法和手段。往年的慣例是:農(nóng)村在年前節(jié)后抽調(diào)人員比較容易,現(xiàn)在絕大數(shù)青年常年外出打工經(jīng)商,逢年過節(jié)回家的時間很短,一般就是10天左右,若是抽調(diào)他們參加訓(xùn)練,不僅影響個人的收入,弄不好還可能被企業(yè)“炒魷魚”。企業(yè)為了謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)在大多使用季節(jié)工。這些人流動性很大,今年參加了訓(xùn)練,明年就可能不知去向,訓(xùn)練與儲備相脫節(jié)。(三)訓(xùn)練內(nèi)容與作戰(zhàn)任務(wù)貼得不緊的問題比較突出。主要表現(xiàn)為共同課目訓(xùn)練多、專業(yè)課目訓(xùn)練少;基礎(chǔ)課目訓(xùn)練多、應(yīng)用課目訓(xùn)練少;易訓(xùn)課目訓(xùn)練多,難訓(xùn)課目訓(xùn)練少;單項(xiàng)課目訓(xùn)練多、成建制綜合課目訓(xùn)練少。這些問題嚴(yán)重影響了戰(zhàn)斗力的提升,也制約著后備力量動員速度的提高。(四)教練員素質(zhì)低與信息化戰(zhàn)爭要求不
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