【文章內(nèi)容簡介】 抓基層隊伍，“以村為主”措施得當(dāng)?shù)谝?強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用我們深刻理會“上梁不正下梁歪，班子不硬隊伍散”的道理，把抓班子建設(shè)做為各項工作落實的先決和前提不放松。在抓黨政班子建設(shè)的過程中，我鄉(xiāng)提出了“團(tuán)結(jié)好、班長好、作風(fēng)好”的三好要求。一是加強(qiáng)對班子成員的教育培訓(xùn)。二是全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學(xué)決策制度。三是堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、12家骨干企業(yè)。通過這些工作，黨政班子的的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力較以前明顯增強(qiáng)。第二 加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)鄉(xiāng)黨委政府向各村下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級管理的有關(guān)規(guī)定》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部、村委會工作規(guī)范》和《xx鄉(xiāng)村干部行為規(guī)范》，從制度上加強(qiáng)對村干部的管理。鄉(xiāng)黨委還緊緊抓住村級管理這個牛鼻子，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛實施“四培致富工程”（即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富標(biāo)兵、把黨員致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人）和“三強(qiáng)支書工程”（即培養(yǎng)村黨支部書記成為政治素質(zhì)強(qiáng)、個人致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的三強(qiáng)支書）二項工程，切實提高村級班子的戰(zhàn)斗力。通過實施“二項工程”，今年110月，我鄉(xiāng)已發(fā)展16名致富能手入黨，把42名黨員培養(yǎng)成為擁有專業(yè)技能的致富標(biāo)兵，新任命4名致富能手為村黨支部書記，18名村干部成為農(nóng)村小康建設(shè)的帶頭人，8名村干部在鄉(xiāng)黨委的鼓勵下參加了省委黨校函授大專班的學(xué)習(xí)。三、抓工作落實，“以村為主”取得實效自我鄉(xiāng)全面推行“以村為主”工作以來，各村嚴(yán)格按照[邵市發(fā)（～）4號]文件要求，扎實深入地從以下幾個方面開展工作，取得了明顯成效。第一 以村為主建設(shè)公益事業(yè)，搭建富民平臺為了給農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)建平臺，各村把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的大事來抓。一是加大了道路建設(shè)投入。自開展“以村為主”工作以來，各村不等不靠，充分調(diào)動各方面的關(guān)系，積極向上爭取資金，用于道路建設(shè)。到目前為止，各村共投入資金170余萬元，基本實現(xiàn)了組組通公路，里程達(dá)15000米。高家、躍進(jìn)分別投入資金30萬元和24萬元修建了水泥路，朱家、水口分別投資24萬元和12萬元將村道修成了沙石路，白云、春風(fēng)、蓮荷共投資73萬元將原四米寬的村道擴(kuò)至八米。高家村是我鄉(xiāng)比較偏遠(yuǎn)的村，只有一條狹窄破爛的村道與207國道相連，交通不發(fā)達(dá)阻礙了村民致富和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。老百姓看在眼里，急在心里，一直盼望能走一條好路。今年2月，新的村支兩委上任后，認(rèn)真學(xué)習(xí)“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作文件精神，全力以赴投身到道路建設(shè)中，連續(xù)幾個月奮戰(zhàn)在工地，臉黑了，人瘦了，村主任高選軒帶病堅持工作，經(jīng)過幾個月的艱苦努力，一條長約2000米的水泥路終于修通了。如今，該村有的村民買了農(nóng)用車跑起了運(yùn)輸，有的進(jìn)城做起了生意，群眾的生活發(fā)生了深刻變化。像高家村一樣，全鄉(xiāng)在修建道路過程中，占了100多畝耕地，砍樹、填塘等所有這一切都是通過村支兩委和黨員組長耐心細(xì)致的思想工作達(dá)到了目的，沒有一位村民要求賠償。為了籌集修路資金，村干部不辭辛勞不厭其煩地往返于市區(qū)有關(guān)部門之間，不知磨破了多少鞋，走了多少路。在工程建設(shè)期間，所在村的兩委成員全部自始至終親力親為，全部出義務(wù)工，沒有誰領(lǐng)過一分錢工資，這就是我鄉(xiāng)全面推行推行“以村為主”工作后村支兩委成員表現(xiàn)生來的一種難能可貴的品質(zhì)和精神。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。各村共籌資80多萬元對轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施進(jìn)行了維修。籌資26萬元對水口水庫壩基進(jìn)行防漏處理并修整了灌區(qū)渠道，投入20萬元對蓮荷園藝場內(nèi)灌溉設(shè)施進(jìn)行了改造，投入10萬元對朱家村的紅旗水庫、蓮荷村的雞肝石水庫、紅旗社區(qū)的大魚塘進(jìn)行了加固堵漏，投入14萬元修建了水口村的人畜飲水工程。各村的防洪抗洪和抵御自然風(fēng)險能力較往年大大增強(qiáng)。三是為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市增光添彩。我鄉(xiāng)地處邵陽市城郊結(jié)合部，躍進(jìn)、古塘、紅旗、白云在爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生城市中工作堅持“以村（居）為主”，共籌措資金20萬元，由兩委干部組成義務(wù)清掃隊，定期對320國道和戰(zhàn)備路沿線進(jìn)行清掃，硬化小街小巷1000米，修建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池6個，張貼標(biāo)語230幅，發(fā)放宣傳資料1000余冊，制作特大永久性宣傳廣告墻1塊。正是由于各村（居）的共同努力，在今年的迎省文明衛(wèi)生城市檢查評比中，我鄉(xiāng)才能取得第一名的好成績。第二 以村為主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬富民渠道一是建基地。各村堅持“鞏固老基地，壯大小基地，建設(shè)新基地”的原則，充分發(fā)揮種養(yǎng)殖大戶和致富能人的作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，先后建成了蓮荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘養(yǎng)兔、紅旗美國牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多個。在基地建設(shè)過程中，各村均以村為主組織開展了種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、防病防疫等一系列工作。如蓮荷的花卉苗木基地，一開始只是幾戶農(nóng)民種植苗木，在村干部不厭其煩的說服和示范帶動下，蓮荷村種植花卉苗木的人越來越多，～年實現(xiàn)年銷售收入150萬元，村民人均增收700元。二是上項目。各村堅持“以村為主”，積極招商引資，大上農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目?！甑?，蓮荷村引進(jìn)廣東紅嶺集團(tuán)投資590萬元新建集科技推廣、休閑農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品加工與一體的天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。該企業(yè)進(jìn)場后，蓮荷村干部一方面協(xié)助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，一方面幫助企業(yè)處理好群眾關(guān)系，積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，同時幫助企業(yè)從本村聘請勞力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅用一個月時間，示范園就完成了前期開發(fā)建設(shè)。如今，已形成了精品水果、糯玉米種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍稀家禽“四合一”基地，其輻射帶動效應(yīng)日益凸顯。到目前為止，我鄉(xiāng)已引進(jìn)猛獅飼料有限公司、紅旗調(diào)料廠、云南山面條廠等6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年產(chǎn)值已達(dá)3000萬元，實現(xiàn)利稅200萬元。三是辦協(xié)會。各村依托各自優(yōu)勢，組織行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)各行各業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我鄉(xiāng)現(xiàn)有蓮荷花卉苗木協(xié)會、躍進(jìn)養(yǎng)豬協(xié)會、泉塘養(yǎng)兔協(xié)會、古塘養(yǎng)雞協(xié)會等行業(yè)專業(yè)協(xié)會8個，由協(xié)會提供信息、技術(shù)服務(wù)，組織產(chǎn)品銷售，搞活商品流通，在行會協(xié)會的引導(dǎo)和幫助下，今年110月，我鄉(xiāng)新增專業(yè)養(yǎng)殖戶40戶，年出籠家禽40萬羽，生豬6萬頭，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2060萬元，同比增長8%。興隆坳獸藥一條街和十井鋪飼料原料一條街兩大專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場紅紅火火。四是輸勞務(wù)。為了轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，增加農(nóng)民勞務(wù)收入，各村還積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年全鄉(xiāng)各村共舉辦花卉苗木、草莓、養(yǎng)兔、糯玉米種植等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班46期，參訓(xùn)農(nóng)民2300余人次，輸出勞務(wù)800余人，外出務(wù)工人員4810人，勞務(wù)收入近5000萬元。依托320國道和火車北站的區(qū)位優(yōu)勢，紅旗、古塘和躍進(jìn)三個社區(qū)還組建了交通運(yùn)輸隊伍，現(xiàn)有各類運(yùn)輸車輛600多臺，年創(chuàng)收入2000余萬元。第三 以村為主引進(jìn)工業(yè)項目，創(chuàng)新富民載體在“項目立鄉(xiāng)、工業(yè)興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我鄉(xiāng)各村堅持以項目建設(shè)為載體，用活“資源優(yōu)勢牌”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牌”、“環(huán)境優(yōu)化牌”三張“王牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力招商引資，福源金屬材料有限公司等25家企業(yè)先后落戶我鄉(xiāng)，，年年超額完成區(qū)下達(dá)的任務(wù)，使我鄉(xiāng)的項目建設(shè)走在全區(qū)的前列。從引進(jìn)企業(yè)到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各村都使出了渾身解數(shù)，泉塘為飛力格科技有限公司、金工板業(yè)，蓮荷為全旺塑料包裝廠，栗山為福源金屬材料、國民鋼管廠、安吉爾純凈水廠，躍進(jìn)社區(qū)為斯達(dá)盛新材料有限公司，古塘為金福酒業(yè)，紅旗為好運(yùn)來食品廠都提供了全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村積極配合企業(yè)搞好工農(nóng)矛盾調(diào)處、廠房擴(kuò)建等工作，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。招商引資的成功，企業(yè)的引進(jìn)，不僅為村集體增加了收