【文章內容簡介】 抓基層隊伍，“以村為主”措施得當第一 強化鄉(xiāng)黨委在農村基層組織建設中的“龍頭”作用我們深刻理會“上梁不正下梁歪，班子不硬隊伍散”的道理，把抓班子建設做為各項工作落實的先決和前提不放松。在抓黨政班子建設的過程中，我鄉(xiāng)提出了“團結好、班長好、作風好”的三好要求。一是加強對班子成員的教育培訓。二是全面落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學決策制度。三是堅持和完善聯村包片制度、聯系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯系好一個點、一個村、12家骨干企業(yè)。通過這些工作，黨政班子的的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力較以前明顯增強。第二 加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設鄉(xiāng)黨委政府向各村下發(fā)了《關于加強村級管理的有關規(guī)定》、《xx鄉(xiāng)農村黨支部、村委會工作規(guī)范》和《xx鄉(xiāng)村干部行為規(guī)范》，從制度上加強對村干部的管理。鄉(xiāng)黨委還緊緊抓住村級管理這個牛鼻子，在全鄉(xiāng)范圍內廣泛實施“四培致富工程”（即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富標兵、把黨員致富標兵培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成農村小康建設帶頭人）和“三強支書工程”（即培養(yǎng)村黨支部書記成為政治素質強、個人致富能力強，帶領群眾共同致富能力強的三強支書）二項工程，切實提高村級班子的戰(zhàn)斗力。通過實施“二項工程”，今年110月，我鄉(xiāng)已發(fā)展16名致富能手入黨，把42名黨員培養(yǎng)成為擁有專業(yè)技能的致富標兵，新任命4名致富能手為村黨支部書記，18名村干部成為農村小康建設的帶頭人，8名村干部在鄉(xiāng)黨委的鼓勵下參加了省委黨校函授大專班的學習。三、抓工作落實，“以村為主”取得實效自我鄉(xiāng)全面推行“以村為主”工作以來，各村嚴格按照[邵市發(fā)（～）4號]文件要求，扎實深入地從以下幾個方面開展工作，取得了明顯成效。第一 以村為主建設公益事業(yè)，搭建富民平臺為了給農業(yè)發(fā)展和農民增收創(chuàng)建平臺，各村把加強基礎設施建設作為落實科學發(fā)展觀的大事來抓。一是加大了道路建設投入。自開展“以村為主”工作以來，各村不等不靠，充分調動各方面的關系，積極向上爭取資金，用于道路建設。到目前為止，各村共投入資金170余萬元，基本實現了組組通公路，里程達15000米。高家、躍進分別投入資金30萬元和24萬元修建了水泥路，朱家、水口分別投資24萬元和12萬元將村道修成了沙石路，白云、春風、蓮荷共投資73萬元將原四米寬的村道擴至八米。高家村是我鄉(xiāng)比較偏遠的村，只有一條狹窄破爛的村道與207國道相連，交通不發(fā)達阻礙了村民致富和村集體經濟的發(fā)展。老百姓看在眼里，急在心里，一直盼望能走一條好路。今年2月，新的村支兩委上任后，認真學習“以村為主”推進農村工作文件精神，全力以赴投身到道路建設中，連續(xù)幾個月奮戰(zhàn)在工地，臉黑了，人瘦了，村主任高選軒帶病堅持工作，經過幾個月的艱苦努力，一條長約2000米的水泥路終于修通了。如今，該村有的村民買了農用車跑起了運輸，有的進城做起了生意，群眾的生活發(fā)生了深刻變化。像高家村一樣，全鄉(xiāng)在修建道路過程中，占了100多畝耕地，砍樹、填塘等所有這一切都是通過村支兩委和黨員組長耐心細致的思想工作達到了目的，沒有一位村民要求賠償。為了籌集修路資金，村干部不辭辛勞不厭其煩地往返于市區(qū)有關部門之間，不知磨破了多少鞋，走了多少路。在工程建設期間，所在村的兩委成員全部自始至終親力親為，全部出義務工，沒有誰領過一分錢工資，這就是我鄉(xiāng)全面推行推行“以村為主”工作后村支兩委成員表現生來的一種難能可貴的品質和精神。二是水利基礎設施建設進一步加快。各村共籌資80多萬元對轄區(qū)內水利設施進行了維修。籌資26萬元對水口水庫壩基進行防漏處理并修整了灌區(qū)渠道，投入20萬元對蓮荷園藝場內灌溉設施進行了改造，投入10萬元對朱家村的紅旗水庫、蓮荷村的雞肝石水庫、紅旗社區(qū)的大魚塘進行了加固堵漏，投入14萬元修建了水口村的人畜飲水工程。各村的防洪抗洪和抵御自然風險能力較往年大大增強。三是為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市增光添彩。我鄉(xiāng)地處邵陽市城郊結合部，躍進、古塘、紅旗、白云在爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生城市中工作堅持“以村（居）為主”，共籌措資金20萬元，由兩委干部組成義務清掃隊，定期對320國道和戰(zhàn)備路沿線進行清掃，硬化小街小巷1000米，修建標準化垃圾池6個，張貼標語230幅，發(fā)放宣傳資料1000余冊，制作特大永久性宣傳廣告墻1塊。正是由于各村（居）的共同努力，在今年的迎省文明衛(wèi)生城市檢查評比中，我鄉(xiāng)才能取得第一名的好成績。第二 以村為主調整產業(yè)結構，拓寬富民渠道一是建基地。各村堅持“鞏固老基地，壯大小基地，建設新基地”的原則，充分發(fā)揮種養(yǎng)殖大戶和致富能人的作用，引導農民發(fā)展規(guī)模主導產業(yè)，形成“一村一品”，先后建成了蓮荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘養(yǎng)兔、紅旗美國牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多個。在基地建設過程中，各村均以村為主組織開展了種苗供應、技術培訓、防病防疫等一系列工作。如蓮荷的花卉苗木基地，一開始只是幾戶農民種植苗木，在村干部不厭其煩的說服和示范帶動下，蓮荷村種植花卉苗木的人越來越多，～年實現年銷售收入150萬元，村民人均增收700元。二是上項目。各村堅持“以村為主”，積極招商引資，大上農業(yè)開發(fā)和農產品加工項目?！甑祝徍纱逡M廣東紅嶺集團投資590萬元新建集科技推廣、休閑農莊、農產品加工與一體的天源現代農業(yè)科技示范園。該企業(yè)進場后，蓮荷村干部一方面協助企業(yè)辦理有關手續(xù)，一方面幫助企業(yè)處理好群眾關系，積極維護企業(yè)合法權益，同時幫助企業(yè)從本村聘請勞力投入基礎設施建設。僅用一個月時間，示范園就完成了前期開發(fā)建設。如今，已形成了精品水果、糯玉米種植、水產養(yǎng)殖、珍稀家禽“四合一”基地，其輻射帶動效應日益凸顯。到目前為止，我鄉(xiāng)已引進猛獅飼料有限公司、紅旗調料廠、云南山面條廠等6家農產品加工企業(yè)，年產值已達3000萬元，實現利稅200萬元。三是辦協會。各村依托各自優(yōu)勢，組織行業(yè)協會，引導各行各業(yè)調優(yōu)產業(yè)結構，我鄉(xiāng)現有蓮荷花卉苗木協會、躍進養(yǎng)豬協會、泉塘養(yǎng)兔協會、古塘養(yǎng)雞協會等行業(yè)專業(yè)協會8個，由協會提供信息、技術服務，組織產品銷售，搞活商品流通，在行會協會的引導和幫助下，今年110月，我鄉(xiāng)新增專業(yè)養(yǎng)殖戶40戶，年出籠家禽40萬羽，生豬6萬頭，全鄉(xiāng)實現農業(yè)總產值2060萬元，同比增長8%。興隆坳獸藥一條街和十井鋪飼料原料一條街兩大專業(yè)農產品流通市場紅紅火火。四是輸勞務。為了轉移農村剩余勞力，增加農民勞務收入，各村還積極發(fā)展勞務經濟。今年全鄉(xiāng)各村共舉辦花卉苗木、草莓、養(yǎng)兔、糯玉米種植等專業(yè)技術培訓班46期，參訓農民2300余人次，輸出勞務800余人，外出務工人員4810人，勞務收入近5000萬元。依托320國道和火車北站的區(qū)位優(yōu)勢，紅旗、古塘和躍進三個社區(qū)還組建了交通運輸隊伍，現有各類運輸車輛600多臺，年創(chuàng)收入2000余萬元。第三 以村為主引進工業(yè)項目，創(chuàng)新富民載體在“項目立鄉(xiāng)、工業(yè)興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我鄉(xiāng)各村堅持以項目建設為載體，用活“資源優(yōu)勢牌”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牌”、“環(huán)境優(yōu)化牌”三張“王牌”，念好“服務經”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力招商引資，福源金屬材料有限公司等25家企業(yè)先后落戶我鄉(xiāng)，，年年超額完成區(qū)下達的任務，使我鄉(xiāng)的項目建設走在全區(qū)的前列。從引進企業(yè)到為企業(yè)提供優(yōu)質服務，各村都使出了渾身解數，泉塘為飛力格科技有限公司、金工板業(yè)，蓮荷為全旺塑料包裝廠，栗山為福源金屬材料、國民鋼管廠、安吉爾純凈水廠，躍進社區(qū)為斯達盛新材料有限公司，古塘為金福酒業(yè)，紅旗為好運來食品廠都提供了全方位優(yōu)質服務。各村積極配合企業(yè)搞好工農矛盾調處、廠房擴建等工作，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的生產經營環(huán)境。招商引資的成功，企業(yè)的引進，不僅為村集體增加了收