【文章內(nèi)容簡介】 傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加，造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；（2）破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的，以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線，破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的；（3）稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（4）其他致使監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施不能正常運行的情形。，包括以下情形：（1）將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的；（2）非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的；（3）將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的；（4）在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運行污染物處理設(shè)施的；（5）違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；（6）污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理；（7）其他不正常運行污染防治設(shè)施的情形。、經(jīng)營中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員；其他直接責(zé)任人員是指直接排放、傾倒、處臵污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作人員等。（五）信息公開，保障公民知情參與 《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》解讀：新《環(huán)保法》較好地貫徹了自十八大首提“建設(shè)美麗中國”的社會主義生態(tài)文明建設(shè)總體思路，也就是將生態(tài)環(huán)境的保護與經(jīng)濟、社會、政治和文化等方面的建設(shè)并列為社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，這也是在當(dāng)前發(fā)展階段中，為了應(yīng)對極為嚴峻的資源環(huán)境發(fā)展形勢而必須在思想上做出的一種必要轉(zhuǎn)變和全面動員。真正體現(xiàn)了“全民治污”的環(huán)保理念。第三篇：新環(huán)境保護法介紹新《中華人民共和國環(huán)境保護法》介紹EHS部門根據(jù)有關(guān)資料改編2014年4月24日通過的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，從我國國情出發(fā)，著重解決當(dāng)前環(huán)境保護領(lǐng)域的共性問題和突出問題，更新了環(huán)境保護理念，完善了環(huán)境保護基本制度，對舊法進行了全面修訂，下面從以下幾個方面進行介紹：一、加強信息公開和公眾參與新環(huán)保法總則第6條規(guī)定：“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)”“公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)保意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護的義務(wù)”。第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。新環(huán)保法從信息公開到環(huán)境公益訴訟,這些條款都旨在確保和賦予公眾更大的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),這是從源頭上克服和破除生態(tài)環(huán)境保護障礙的關(guān)鍵一環(huán),也是讓環(huán)境污染防控不至于陷入‘越罰越排’‘罰得越多排得越多’等尷尬境地的重要保障。環(huán)保法中每個人都是主體，都對環(huán)境污染有責(zé)任，環(huán)保問題要先從自身做起，同時也有與責(zé)任相適應(yīng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督的權(quán)利。二、環(huán)境保護置于優(yōu)先位置新環(huán)保法 第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。新版環(huán)保法確立了環(huán)境保護優(yōu)先原則,由原來規(guī)定環(huán)境保護工作要同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),到現(xiàn)在的堅持經(jīng)濟發(fā)展要和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。這第一次將環(huán)境保護置于優(yōu)先位置,同時亦是立法理念的重大轉(zhuǎn)變。這不僅是生態(tài)環(huán)境保護的需要,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的自身需求。三、生態(tài)保護補償機制第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。國家建立生態(tài)補償機制，就是要以保護生態(tài)環(huán)境為根本出發(fā)點，根據(jù)生態(tài)功能價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本等多種因素進行核算，綜合運用行政和市場手段，按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，調(diào)整各區(qū)域相關(guān)各方的利益關(guān)系。四、劃定生態(tài)保護紅線第三章第二十九條明確規(guī)定：國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。紅線范圍包括：具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木等。新修訂的《環(huán)境保護法》體現(xiàn)了強烈的底線思維，生態(tài)保護紅線被首次寫進法律之中，這是新修訂的《環(huán)境保護法》的一個重大亮點，也是我國環(huán)境保護法制建設(shè)進程中的一個重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護紅線在具體實踐中的落地，也使得這條生態(tài)保護“高壓線”變得更有威懾力。紅線就是底線，是最后一條防線，沒有退路，也不允許逾越。生態(tài)保護紅線，實質(zhì)上就是生態(tài)環(huán)境保護底線、經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境承載底線和國家安全的重要底線之一。五、懲罰力度大 按日懲罰新環(huán)保法第五十九條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。近些年來，不少企業(yè)被曝肆意排污，有的竟達十多年，附近的居民只能吸毒空氣、喝毒河水、吃毒糧食，“癌癥村”也屢屢出現(xiàn)在公眾的視野中。企業(yè)為什么如此肆意排污，其實乃處罰不嚴所致。相對中國的“輕罰”，備受關(guān)注的墨西哥灣漏油事件肇事者BP石油公司，則是被逼得變賣家產(chǎn)，據(jù)測算，漏油之災(zāi)最終可能使BP“吐血”超300億美元。美國雪佛龍公司因一場18年前的水污染被罰95億美元。企業(yè)是市場經(jīng)濟參與的主體，也是影響環(huán)境的主體。我國環(huán)保企業(yè)雖然經(jīng)過了多年的發(fā)展，但從總體上看，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的需要。環(huán)保意識淡薄可能是中國企業(yè)的通病，即使在上市公司中，能夠真正承擔(dān)社會責(zé)任、自覺保護環(huán)境的可能不是很多。究其主要原因，還是源于污染成本過低。加大企業(yè)污染懲罰成本，將倒逼企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的投入，這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。六、區(qū)域聯(lián)防杜絕污染轉(zhuǎn)移新環(huán)保法第20條，國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。如今，我國污染特征發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出污染復(fù)合型和影響區(qū)域性的特點。這種轉(zhuǎn)變在工業(yè)化水平與城市化程度較高的城市群地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。由于城市群地區(qū)資源、能源消耗巨大，大氣污染物排放集中，使得重污染天氣常常在區(qū)域內(nèi)大范圍同時出現(xiàn)，呈現(xiàn)突出的區(qū)域性特征；此外，排放量巨大的一次污染物在距離較近的城市之間輸送、轉(zhuǎn)化、耦合，導(dǎo)致細粒子濃度、臭氧濃度、酸雨頻率與灰霾頻率不斷增大，這些問題單靠各城市自身的力量、各自為政的環(huán)境管理方式已難以有效解決，亟須打破行政區(qū)劃限制，采取聯(lián)防聯(lián)控措施，統(tǒng)籌環(huán)境資源，嚴格落實責(zé)任，形成治污合力。新《中華人民共和國環(huán)境保護法》主要內(nèi)容整理：一、對單位的要求（自2015年1月1日起施行）環(huán)保原則第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。義務(wù)第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境監(jiān)測制度第十七條 國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。建設(shè)項目環(huán)境影響評價第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。鼓勵減排第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。支持企業(yè)搬停轉(zhuǎn)第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，為改善環(huán)境，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。環(huán)境檢查第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。政府鼓勵再生第三十六條 國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)第四十條 國家促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。建設(shè)項目三同時第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。1單位建立環(huán)保責(zé)任制度第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護責(zé)任制度，明確單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。1繳納排污費第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。1排污總量制度第四十四條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務(wù)院下達，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。1排污許可制度第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。1淘汰制度第四十六條 國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案第四十七條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告。1守法處置危廢第四十八條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。1污染責(zé)任保險第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。1信息公開權(quán)第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。單位防污信息公開第五十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。2環(huán)評公開第五十六條 對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。2舉報第五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。二、法律責(zé)任單位違法排污按日處罰第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。單位超排責(zé)令停業(yè)關(guān)閉第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。無環(huán)評責(zé)令停止建設(shè)第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件