環(huán)境保護(hù)法word版(編輯修改稿)
2025-02-04 08:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 由省 級(jí) 以上人民政府有 關(guān) 部 門(mén)負(fù)責(zé)審 批的 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 ，其 環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū) 的 審查辦 法，由國(guó)務(wù) 院 環(huán) 境保 護(hù) 行政主管部 門(mén)會(huì) 同 國(guó)務(wù) 院有 關(guān) 部 門(mén) 制定。 第二十七 條 在 項(xiàng) 目建 設(shè) 、 運(yùn) 行 過(guò) 程中 產(chǎn) 生不符合 經(jīng)審 批的 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文件的情形的，建 設(shè)單 位 應(yīng)當(dāng)組織環(huán) 境影 響 的后 評(píng) 價(jià)，采取改 進(jìn) 措施， 并報(bào) 原 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文件 審 批部 門(mén) 和建 設(shè)項(xiàng) 目 審批部 門(mén)備 案；原 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文件 審 批部 門(mén) 也可以 責(zé) 成建 設(shè)單 位 進(jìn) 行 環(huán) 境影 響 的后 評(píng) 價(jià)，采取改 進(jìn) 措施。 B、 內(nèi) 容： a、 綜 合性 規(guī)劃 有 關(guān)環(huán) 境影 響 的篇章或者 說(shuō) 明 ， 應(yīng)該對(duì)規(guī)劃實(shí) 施后可能造成的 環(huán) 境影 響 作出分析、 預(yù)測(cè) 和 評(píng) 估，提出 預(yù) 防或者 減輕 不良 環(huán) 境影 響 的 對(duì) 策和措施，作 為規(guī)劃 草案的 組 成部分一 并報(bào) 送 規(guī)劃審 批機(jī) 關(guān) 。 b、 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 的 環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū) 應(yīng)當(dāng) 包括下列 內(nèi) 容： 實(shí) 施 該規(guī)劃對(duì)環(huán) 境可 能造成影 響 的分析、預(yù)測(cè)與評(píng) 估； 預(yù) 防或者 減輕 不良 環(huán) 境影 響 的 對(duì) 策和措施， 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)的 結(jié)論 。 c、 建 設(shè)項(xiàng) 目 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià) 書(shū) 的 內(nèi) 容 包括：建 設(shè)項(xiàng) 目的基本情 況 ；建 設(shè)項(xiàng) 目的周 圍 地 區(qū)環(huán) 境狀況調(diào)查 ；建 設(shè)項(xiàng) 目 對(duì) 周 圍 地 區(qū)環(huán) 境影 響 的分析、 預(yù)測(cè) 和 評(píng) 估；建 設(shè)項(xiàng) 目 環(huán) 境保 護(hù) 措施及其技 術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)論證 ；建 設(shè)項(xiàng) 目 對(duì)環(huán) 境影 響 的 經(jīng)濟(jì)損 益分析； 對(duì) 建 設(shè)項(xiàng) 目 實(shí) 施 環(huán) 境 監(jiān)測(cè) 的建 議 ；環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)的 結(jié)論 。 d、 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)表和 環(huán) 境影 響 登 記 表按 規(guī) 定 填寫(xiě) 。 C、程序： a、 評(píng) 價(jià)形式 篩選 （ 見(jiàn) 上表） b、 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 編寫(xiě)與審 批 設(shè)區(qū) 的市 級(jí) 以上人民政府在 審 批 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 草案 時(shí) ： 組織進(jìn) 行 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)， 并 向 審 批 該規(guī)劃 的機(jī) 關(guān) 提出 環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū) —— 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 草案上 報(bào)審 批 —— 將報(bào) 批 規(guī)劃 草案 與環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū) 一同上交 審查 機(jī) 關(guān) —— 由人民政府指定的 環(huán) 境保 護(hù) 行政主管部 門(mén) 或者其他部 門(mén) 召集有 關(guān) 部 門(mén) 代表和 專(zhuān) 家 組 成 審查 小 組對(duì)環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū)進(jìn) 行 審查 —— 審查 小 組應(yīng)當(dāng) 提出 書(shū) 面 審查 意 見(jiàn) （ 應(yīng)當(dāng)將環(huán) 境影 響報(bào) 告 書(shū) 及 審查 意 見(jiàn) 作 為決 策的重要立據(jù)） c、 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)中的公 眾參與 d、 違 反 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)制度后果： 規(guī)劃編 制機(jī) 關(guān) 的法律 責(zé) 任：直接 負(fù)責(zé) 的主管人 員 的其他的直接 責(zé) 任人 員 ，由上 級(jí) 機(jī) 關(guān) 或者 監(jiān) 察機(jī) 關(guān) 依法 給 予行政 處 分 規(guī)劃審 批機(jī) 關(guān) 的法律 責(zé) 任：直接 負(fù)責(zé) 的主管人 員 的其他的直接 責(zé) 任人 員 ，由上 級(jí) 機(jī) 關(guān) 或者 監(jiān) 察機(jī) 關(guān) 依法 給 予行政 處 分 建 設(shè)單 位的法律 責(zé) 任：① 建 設(shè)單 位未依法 報(bào) 批建 設(shè)項(xiàng) 目 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文件，或者未依 規(guī) 定重新 報(bào) 批或者 報(bào)請(qǐng) 重新 審核 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文件，擅自 開(kāi) 工建 設(shè) 的：有 權(quán)審 批 該項(xiàng) 目的 環(huán) 境保 護(hù) 行政主管部 門(mén)責(zé) 令停止建 設(shè) ，限期 補(bǔ)辦 手 續(xù) （逾期不 辦 ） 處 5— 20 萬(wàn) 罰 款，直接 負(fù)責(zé) 的主管人 員 的其他的直接 責(zé) 任人 員 ，依法 給 予行政 處 分 ② 報(bào) 批建 設(shè)項(xiàng) 目 環(huán) 境影 響評(píng) 價(jià)文 件未 經(jīng) 批準(zhǔn)或者未 經(jīng)原 審 批部 門(mén) 重新 審 核同意，擅自 開(kāi) 工建 設(shè) 的 處 5— 20 萬(wàn) 罰 款，直接 負(fù)責(zé) 的主管人 員 的其他的直接 責(zé) 任人 員 ，依法 給 予行政 處 分 有 關(guān) 的行政主管人 員 、工作人 員 和其他直接 責(zé)任人 員違 反法律 規(guī) 定， 構(gòu) 成犯罪的，要依法追究刑事 責(zé) 任。 （ 2）“三同 時(shí) ”制度 A、 概 念：“三同 時(shí) ”制度是指一切可能 對(duì)環(huán) 境有影 響 的建 設(shè)項(xiàng) 目，其 環(huán) 境保 護(hù)設(shè) 施必 須與 主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì) 、同 時(shí) 施工、同 時(shí) 投 產(chǎn) 使用的制度。 B、適用范 圍 ：新建、 擴(kuò) 建、改建 項(xiàng) 目；技 術(shù) 改造 項(xiàng) 目；一切可能 對(duì)環(huán) 境造成 污 染和破壞的工程建 設(shè)項(xiàng) 目；確有 經(jīng)濟(jì) 效益的 綜 合利用 項(xiàng) 目 。 C、 違 反“三同 時(shí) ”制度的法律后果： 環(huán) 保 設(shè) 施未 與 主體工程同 時(shí) 投入 試運(yùn) 行的， 責(zé) 令限期改正；逾期不改正的， 責(zé) 令停止 試 生 產(chǎn) 。 試 生 產(chǎn) 超 過(guò) 3 個(gè) 月未申 請(qǐng)驗(yàn) 收的， 責(zé) 令限期辦 理 驗(yàn) 收手 續(xù) ；逾期未 辦 理的， 責(zé) 令停止 試 生 產(chǎn) ，可 處 以 5 萬(wàn)元以下的 罰 款。 需配套建設(shè) 的 環(huán) 保 設(shè) 施未建成
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