【文章內容簡介】 配備足夠、有效的安全防護設施、設備及勞動防護用品；要求其參加項目施工的人員必須進行體檢，確保所有參加項目施工人員的身體滿足當?shù)貤l件及施工要求。要求承包商人員進入現(xiàn)場前，必須開展安全教育培訓，告知承包商施工現(xiàn)場的概況、當?shù)丨h(huán)境狀況，以及作業(yè)活動的相關風險；明確施工現(xiàn)場的HSE管理體系、制度、安全要求及相關人員的職責。并可發(fā)放相關資料，如生產(chǎn)經(jīng)營單位就現(xiàn)場實際情況并結合自身管理制度編制的現(xiàn)場HSE管理手冊，異常情況及事故匯報手冊、安全作業(yè)指南等資料。從而使每個進入施工現(xiàn)場的人員都能明確其自身的權利和義務，積極參與HSE監(jiān)督、管理，在施工現(xiàn)場營造出良好的安全氛圍。在施工現(xiàn)場嚴格實行人員準入制度，對參加項目施工的人員，只有接受了安全教育才辦理出入證；同時，在所有施工現(xiàn)場實行T卡制度，即所有施工現(xiàn)場入口處設置T卡板，任何進入施工現(xiàn)場的人員都必須將帶自己名字的T卡放在“在現(xiàn)場”的位置；相反，離開現(xiàn)場時則放在“離開”的位置，這樣可以適時統(tǒng)計在現(xiàn)場工作人員的狀況，以便發(fā)生緊急情況時進行人員清點和實施營救。結合作業(yè)現(xiàn)場存在的風險，收集本行業(yè)發(fā)生過的或者其它行業(yè)發(fā)生的類似安全事故案例，并通過各種會議、培訓等交流活動和形式進行經(jīng)驗分享，以提高承包商的管理水平和施工人員的安全防護意識。在施工過程中，開工許可證不單純是工作許可文件，同時應將工作許可作為施工前落實安全措施的證明，是施工現(xiàn)場各施工隊伍之間的協(xié)調方式，是施工作業(yè)得到受控和安全保障的基礎。此外，特種作業(yè)必須嚴格按照程序和制度要求落實相關措施。目前，很多施工現(xiàn)場執(zhí)行的開工許可證制度不規(guī)范：有的施工隊伍在沒有簽發(fā)開工許可證，也沒有通知任何相關方的情況下開始作業(yè)；有的施工隊伍雖然已經(jīng)簽發(fā)開工許可證，但在現(xiàn)場施工時不按相關要求作業(yè)。而大多數(shù)則是開工許可證執(zhí)行程序不規(guī)范，相關負責人在安全措施尚未完全落實或者未進行核實的情況下隨意簽發(fā)開工許可證，而施工方根據(jù)開工許可證要求來落實安全措施，使得開工許可證變成了作業(yè)指導書。正確的開工許可證簽發(fā)程序應該是首先落實安全措施，相關責任人對各項措施進行檢查確認，在所有措施和準備工作完成后，相關負責人根據(jù)檢查確認書簽發(fā)開工許可證。目前大多數(shù)企業(yè)都有自己的異常情況報告系統(tǒng)，如STOP卡、ACT卡等，盡管形式不同，但基本原理及用途都一樣。異常情況報 告系統(tǒng)非常適用于施工現(xiàn)場管理，它可以發(fā)揮現(xiàn)場每個人的力量，以發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境中存在危害或異常情況，提出合理化建議。這將有利于監(jiān)督管理人員及時了解現(xiàn)場情況，提出改進措施，有利于促進所有現(xiàn)場作業(yè)人員積極參加HSE管理，提高其HSE意識，同時也有利于信息共享，將一個現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的異常情況或好的建議分享到所有現(xiàn)場。通過HSE會議不僅可以對承包商在前一階段的績效進行評估、總結，提出改進措施，同時，HSE會議也提供了一個相互交流的平臺，通過這個平臺，可以聽取現(xiàn)場員工的意見和建議，表彰HSE先進個人，并且可以協(xié)調各方（業(yè)主、承包商和分包商）之間的關系，以此增加施工現(xiàn)場團隊的凝聚力、協(xié)作精神。、指導以及演練。根據(jù)日常監(jiān)督檢查結果，分析承包商在現(xiàn)場管理及施工中存在的不足，自行組織或聘請專業(yè)的培訓機構開展專項培訓和指導，如防御性駕駛培訓、起吊培訓、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、HSE監(jiān)督管理等，以提高其施工和管理水平。并且根據(jù)施工實際，定期組織開展有針對性的應急演練，以提高現(xiàn)場作業(yè)人員的應急反應能力。在消除承包商自身顧慮的基礎上，要求承包商或分包商必須將所有的事件、事故及時報告給現(xiàn)場相關人員，如項目經(jīng)理、監(jiān)督人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員。同時，認真做好事故調查，建立12 并保存好相關記錄，分析其原因并采取糾正預防措施來防止同類事故的再次發(fā)生。通過對承包商編制的風險管理計劃及應急預案進行審查，以確保其實用性。要求承包商根據(jù)具體的活動過程，開展危險源辨識、風險評價和風險管理活動，有針對性地編制安全管理計劃，根據(jù)人員和設備情況，提出需要采取的安全措施，明確作業(yè)方法、流程及操作要領，并針對現(xiàn)場作業(yè)的環(huán)境條件，提出安全防護措施，編制意外及緊急情況下的應急預案。在施工過程中定期邀請甲方及承包方高層管理人員到現(xiàn)場開展聯(lián)合視察施工情況及現(xiàn)場管理水平，讓施工人員了解領導對他們的關心以及對工程的重視，并且可以通過高層對現(xiàn)場的視察機會來協(xié)商解決比較重大的問題。另外，在承包商安全施工時間達到一定里程時，通過物質獎勵等手段，鼓勵施工人員的士氣，提高其安全意識，保障現(xiàn)場施工安全。在施工過程中經(jīng)常性的組織相關專業(yè)監(jiān)督人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，通過檢查設備設施的安全性、安全措施的落實情況、現(xiàn)場HSE管理情況、以及相關資料記錄的保存情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并分析其根源，采取措施從源頭上進行糾正，避免同類問題的再次發(fā)生。五、結論承包和分包是目前企業(yè)普遍適用的運營形式，可以充分利用社會資源和技術完成相應的工作任務。目前已完全滲透到生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié)，成為生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)建設活動的有機組成部分，也逐漸成為影響生產(chǎn)經(jīng)營單位健康安全環(huán)境管理績效的重要因素。因此，加強承包商HSE管理，既是生產(chǎn)經(jīng)營單位進行HSE管理的重點，也是管理生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的風險的現(xiàn)實需要，更是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任。在具體的施工過程中，通過明確相關方的職責，采取適當?shù)谋O(jiān)督手段，落實相關規(guī)章制度，加強溝通協(xié)調，并且通過多種手段在現(xiàn)場宣貫HSE理念，營造濃厚的安全氛圍，以此加強承包商HSE管理，將是確保施工作業(yè)安全的重要途徑。第三篇：承包商HSE管理規(guī)定工程承包商HSE管理規(guī)定第一章 一般規(guī)定第一條 承包商應自覺遵守國家和集團公司有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定，并接受建設單位的安全監(jiān)督。第二條 承包商應接受建設單位對其進