【文章內容簡介】 序規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效、便于群眾參與。主要包括以下七項工作機制、制度：一是完善政府信息主動公開機制。完善政府信息主動公開制度，明確職責、公開內容、程序、公開方式和時限要求，及時主動向社會公開政府信息。二是完善政府信息依申請公開機制。完善依申請公開制度、工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各環(huán)節(jié)的具體要求。統(tǒng)一使用政府信息公開標準文書格式，按照規(guī)范的處理流程開展工作，在規(guī)定的時限內作出答復。申請公開渠道方便、暢通，群眾滿意。三是完善政府信息發(fā)布協(xié)調機制。完善政府信息發(fā)布協(xié)調制度，明確政府信息公開涉及其他單位或第三方時的處理辦法，確保發(fā)布的政府信息準確一致。進一步完善政府新聞發(fā)布會制度，確保新聞信息發(fā)布主動、及時、準確、權威。四是完善政府信息發(fā)布保密審查機制。按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，以預公開制度為保障，明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問題。正確處理好保密與公開的關系，準確把握公開的內容、范圍、形式、程序、時限等，保證公開全面真實、及時有效、快捷便民。五是完善政府信息公開工作考核機制。完善考核制度，明確考核范圍、內容、標準和程序步驟。市政府信息公開工作主管部門對市直及駐湛單位、縣（市、區(qū)）政府每一年組織一次檢查或抽查，每兩年組織一次考核。如在xxxx年8月份組織全市性的考核中，我們嚴格執(zhí)行考核制度，擬對廉江市人民政府、xxxx市建設局等16個優(yōu)秀單位給予通報表彰，擬對xxxx汽車運輸集團公司等2個不合格單位，由市監(jiān)察部門對其主要領導進行誡勉談話，并責令其限期整改。六是完善政府信息公開社會評議機制。通過政府信息首問負責制度、網(wǎng)上評議、調查問卷、舉報電話、投訴窗口、監(jiān)督信箱等渠道，方便群眾監(jiān)督政府信息公開工作，積極聽取群眾的意見和建議，及時解決存在問題。七是完善政府信息公開責任追究機制。明確各部門（單位）在政務公開的各個工作環(huán)節(jié)中的職責，對工作不力、搞形式主義的嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，嚴肅查處，追究相應責任。中心運作高效，辦事順暢方便。目前有33個行政單位進駐市行政服務中心設立辦事窗口，涉及行政審批（收費）事項...項。xxxx年全年各類辦件...萬件，,審批效率提高...%，其中即辦件占...%，承諾件平均審批時間...個工作日。為切實提高行政服務中心服務水平，實現(xiàn)高效運作，為群眾提供優(yōu)質服務，主要抓好四項重點工作：八是完善聯(lián)合審批制度，制定進一步提高行政審批效率的措施和辦法。九是全面推行為民服務全程辦事代理制，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級便民服務平臺，依法全程為申辦人無償提供便捷、優(yōu)質、高效的代理服務，進一步解決群眾辦事的問題。十是結合貫徹執(zhí)行省政府《關于進一步規(guī)范行政服務中心的意見》，健全、完善和規(guī)范行政服務中心建設與運作的制度和辦法，進一步提高服務質量和水平。十一是結合行政職權公開運行，開通xxxx市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，為群眾提供一個跨部門的現(xiàn)代化多功能網(wǎng)上審批服務平臺，同時對網(wǎng)上行政審批事項各環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)控，實現(xiàn)了方便、快捷、透明的要求，提高行政效能。公開載體多樣，平臺建設有力。本著簡便易行、方便群眾和有利監(jiān)督的原則，積極拓展政務公開載體，做到形式多樣。十二是完善政務公開欄。全市已設立公開欄、公開墻3...多個。市政府全面改造提升市區(qū)政務公開欄15個并投入使用，做到公開欄內容每月及時更新；全市所有單位和部門都按“兩有三掛四上墻”（即有舉報電話、舉報箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，機關示意圖上墻、辦事程序上墻、服務承諾上墻、辦事結果上墻）的要求實行政務公開。十三是設置電子觸摸屏、顯示屏。已在市區(qū)繁華地段和辦事大廳設置電子觸摸屏和顯示屏近百臺。十四是網(wǎng)上公開。市政府實施政府網(wǎng)站全面改版，新增xxxx政府信息公開網(wǎng)，共2個網(wǎng)站，按政府信息公開要求設置欄目，充實內容，加大信息量。為進一步推進全市政務公開信息化建設，各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（街道）全部建成政府網(wǎng)站、網(wǎng)頁。廉江市通過實施“農村科技信息村村通”工程與政府信息網(wǎng)站優(yōu)化整合，促進政務公開工作入社區(qū)、進農村。網(wǎng)上公開已成為我市政務公開的一種重要形式。十五是搭建了三個電子監(jiān)察系統(tǒng)。分別是市、縣（市、區(qū)）兩級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、xxxx市重點工作、重點項目督查督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)和村務e路通平臺。xxxx年，市直和中央、省駐湛...個單位...項行政審批事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。各單位共受理審批事項...件，辦結4....件，提前辦結...件，提前辦結率為...%，平均辦結時間為2...個工作日，，基本無超時審批現(xiàn)象。企業(yè)和群眾對政府機關的滿意度不斷提升，行政效能方面的投訴不到1%。系統(tǒng)信息發(fā)布量已達...萬條，各級紀檢監(jiān)察機關接受群眾投訴196件，查處農村干部違紀違法案件47宗，化解群眾對村干部的誤解338件次，糾正違規(guī)使用資金...多萬元。平臺開通一年來，%，有力地促進了農村穩(wěn)定。十六是辦好《xxxx政務》。xxxx年共編輯、出版12期。十七是編輯新版《xxxx政務公開手冊》。印發(fā)新版《xxxx政務公開手冊》XX冊，發(fā)到各部門、單位，加強政務公開工作的指導。十八是修編信息公開指南和目錄。我市認真組織各縣（市、區(qū)）、各部門及各公共企事業(yè)單位及時修編信息公開指南和目錄，在單位門戶網(wǎng)站公開專欄公布，并有文字版本放置查閱點供群眾查閱。十九是利用新聞媒體公開。在《xxxx日報》、《xxxx晚報》、xxxx電視臺、xxxx電臺等開辟政府信息公開專欄和政務咨詢欄、論壇，設置《新聞在線》、《行風熱線》、《行風熱線回音壁》等欄目版塊，對我市貫徹落實《條例》情況、信息公開工作進行宣傳，受理群眾投訴，解決群眾反映的熱點、難點問題。二十是設立公開信息查閱中心。為進一步推進我市政府信息公開，方便群眾獲取政府信息，今年，在市檔案局、市行政服務中心等單位設立了政府信息查閱中心（點）270個。縣（市、區(qū)）也設立查閱中心（點）1000個。二十一是召開政務信息發(fā)布會，舉辦政策咨詢會、聽證會等。監(jiān)督管理到位，公開工作扎實。二十二是加強行政層級監(jiān)督和專項監(jiān)督。定期邀請人大代表、政協(xié)委員對政府信息公開工作進行巡視，促進工作開展；市政府監(jiān)察和法制部門按照各自職責對政務公開工作實施定項監(jiān)督；市政務公開領導小組辦公室加大督促檢查的力度，逐項開展督查活動，不定期對各單位進行明查暗訪，通報督查情況，督促落實政務公開工作。二十三是構建并完善社會監(jiān)督機制。在設立投訴信箱、公開監(jiān)督投訴電話主動接受社會監(jiān)督的基礎上，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，政府各部門在《xxxx日報》、《xxxx晚報》、xxxx電視臺上公開服務承諾，接受群眾監(jiān)督；通過門戶網(wǎng)站開設信息公開監(jiān)督投訴受理平臺，疏通群眾投訴渠道，進一步拓寬監(jiān)督形式和方法，及時處理各類投訴、舉報。二十四是加強政府信息公開監(jiān)督員隊伍建設。全市聘請政務信息公開監(jiān)督員15名，定期召集監(jiān)督員座談，聽取工作意見和建議，不斷改進政務公開工作。二十五是健全政府信息公開工作考核、評議和責任追究制度，依規(guī)執(zhí)行、照章辦事，嚴明獎罰。二、主動公開政府信息情況（一）公開內容豐富，涉及范圍廣泛。凡屬重大事項、群眾普遍關心的熱點難點、涉及群眾切身利益的重要事情，只要不涉及黨和國家秘密的，都對外公開。重點公開事權、財權、人事權等方面的信息。如社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及其完成情況；事關重要專項經(jīng)費的分配、使用和重要物資招標采購情況；重大基建、政府投資建設的公益事業(yè)情況；政府行政審批項目、程序及執(zhí)行情況；政府向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執(zhí)法事項；當?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況；干部選拔任用、公務員錄用、機構改革人員分流及群眾普遍關心的其他事項；本單位的行政職能、職責范圍；辦事內容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時限和辦事結果；辦事紀律、服務承諾，以及違諾違紀的投訴途徑、處理辦法等。在具體操作上做到以下四點：一是突出重點。把群眾最關心、反應最強烈，與之利益密切相關，