【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府（以下簡(jiǎn)稱****市政府）與聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司****省分公司（以下簡(jiǎn)稱****聯(lián)通系統(tǒng)集成）就“智慧城市”建設(shè)達(dá)成如下協(xié)議：一、合作宗旨合作方本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)同推進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的方針，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約發(fā)展，整合資源、促進(jìn)共享，深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效，完善鏈條、全面帶動(dòng)”為原則，共同推進(jìn)“智慧**”建設(shè)。充分發(fā)揮信息技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”作用，做好“智慧**”的規(guī)劃，加快推進(jìn)城市系統(tǒng)中的人、物、組織之間的物聯(lián)化和互聯(lián)化，促進(jìn)智慧政府、平安城市、智慧交通、智慧城管、智慧旅游、智能電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧礦山、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展，全面打造“智慧***”。二、合作目標(biāo)1***政府發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，明確聯(lián)通公司的“智慧***”項(xiàng)目投資建設(shè)的主體資格。聯(lián)通公司發(fā)揮領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、3G優(yōu)勢(shì)、終端優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，在***原有信息化建設(shè)基礎(chǔ)上充分利用“云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”等基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和各類信息資源的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)投資建設(shè)***縣智慧城市項(xiàng)目，推動(dòng)**走“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化道路，再創(chuàng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)合作方共同努力，力爭(zhēng)三年內(nèi)形成“智慧***”的初步基礎(chǔ)框架。三、合作內(nèi)容（一）聯(lián)通公司加大智慧城市信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。聯(lián)通公司將為“智慧***”打造集有線寬帶、沃〃4G和WiFi無(wú)線寬帶為一體的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，向用戶提供便捷的全地域、無(wú)縫隙寬帶接入服務(wù)。在核心網(wǎng)絡(luò)方面，采用高性能路由器集群、IPV6等關(guān)鍵技術(shù)，打造寬帶化、IP化、扁平化、融合化為特征的，可管可控的綠色高性能光通信網(wǎng)絡(luò)。在無(wú)線城市方面，利用WCDMA、HSPA/HSPA+以及LTE(4G)等成熟經(jīng)濟(jì)的無(wú)線寬帶接入技術(shù)，加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣城鄉(xiāng)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)21M無(wú)線接入能力，重點(diǎn)城區(qū)達(dá)到40M以上；大力建設(shè)WiFi熱點(diǎn)，覆蓋車站、商業(yè)中心、學(xué)校等主要公共場(chǎng)所，達(dá)到56M無(wú)線接入能力；通過(guò)3/4G和WiFi技術(shù)實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)線高速網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，建設(shè)無(wú)線寬帶城市。實(shí)施光網(wǎng)城市計(jì)劃，以無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓”的寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，城市區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)光纖接入，普遍達(dá)到220M以上接入能力，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)光纖到戶，提供100M接入；農(nóng)村區(qū)域推進(jìn)光纖進(jìn)村，普遍達(dá)到12M以上接入能力。(二)聯(lián)通公司主體參與“智慧***”頂層設(shè)計(jì)工作。智慧城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有跨部門、跨行業(yè)等特點(diǎn)，通過(guò)智慧城市頂層設(shè)計(jì)可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。聯(lián)通公司作為主體投資建設(shè)單位要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)或設(shè)計(jì)院所參與****智慧城市頂層設(shè)計(jì)，并根據(jù)頂層設(shè)計(jì)編制其承擔(dān)具體建設(shè)項(xiàng)目的建議書。（三）聯(lián)通公司加快“智慧***”應(yīng)用項(xiàng)目推進(jìn)步伐。在智慧應(yīng)用建設(shè)上，重點(diǎn)以****政府現(xiàn)有信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，并充分結(jié)合***政府現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。第一期擬建設(shè)完善“1+X”工程，即一個(gè)中心，智慧城市運(yùn)行管理服務(wù)中心；X項(xiàng)工程，在調(diào)研的基礎(chǔ)上由合作方共同確定。調(diào)研方向須聚合城市、縣鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)群的智慧應(yīng)用和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，建設(shè)“智慧****”云門戶，形成政務(wù)云門戶、企業(yè)云門戶和生活云門戶，面向政府、產(chǎn)業(yè)和居民提供完整、契合的服務(wù)。（1）建設(shè)“城市運(yùn)行管理服務(wù)中心”。城市運(yùn)行管理服務(wù)中心是“智慧城市”建設(shè)的核心工程，主要擔(dān)負(fù)著“管理”、“運(yùn)營(yíng)”和“服務(wù)”等三大職能，是“智慧城市”的“大腦”和“中樞神經(jīng)”。城市運(yùn)行管理服務(wù)中心，將各個(gè)智慧化應(yīng)用系統(tǒng)工程統(tǒng)一接入并管理，實(shí)現(xiàn)跨部門、多專業(yè)、綜合性的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，能夠有效規(guī)劃和管3理城市資源，讓城市各單元和諧高效的運(yùn)行，為城市管理者提供科學(xué)決策和命令指揮，為人們提供高效率的智能化服務(wù)，為城市集中化、統(tǒng)籌化管理提供抓手，構(gòu)建成為城市一體化管理平臺(tái)。（2）智慧城市政務(wù)信息化應(yīng)用。以電子政務(wù)建設(shè)帶動(dòng)****市信息化建設(shè)。力爭(zhēng)在12年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)的跨越式發(fā)展，整體推動(dòng)全社會(huì)信息化水平。加快開(kāi)展基于電子政務(wù)網(wǎng)的移動(dòng)辦公應(yīng)用，推動(dòng)“沃”4G工作手機(jī)與各項(xiàng)政務(wù)工作的融合發(fā)展，提供移動(dòng)辦公、無(wú)線對(duì)講、安全定位、應(yīng)急通信等各項(xiàng)服務(wù)。全面加快應(yīng)急管理體系建設(shè)，積極承接融合各類通信資源的應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和指揮調(diào)度能力，持續(xù)助推城市信息化應(yīng)用和建設(shè)。（3）平安城市應(yīng)用。平安城市工程在****市原有技防安全防范系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)、拓展和延伸，通過(guò)“構(gòu)筑一個(gè)體系（社會(huì)治安防控體系），編織二張網(wǎng)絡(luò)（城市治安監(jiān)控網(wǎng)和道路治安監(jiān)控網(wǎng)），完善三個(gè)平臺(tái)（社會(huì)治安防控和城市應(yīng)急指揮平臺(tái)、情報(bào)平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)），部署四個(gè)系統(tǒng)（機(jī)動(dòng)車稽查布控系統(tǒng)、圖像偵查分析系統(tǒng)、警情分析研判系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)），建設(shè)五個(gè)工程（城市監(jiān)控工程、道路監(jiān)控工程、治安監(jiān)測(cè)站工程、防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警工程、網(wǎng)絡(luò)通信工程）”，形成“網(wǎng)絡(luò)多格，一格多點(diǎn)，一點(diǎn)觸發(fā)，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，全網(wǎng)響應(yīng)”的格局，提升預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。（4）智慧城管應(yīng)用。智慧城管工程將圍繞街道、市場(chǎng)、設(shè)施、4環(huán)境、建筑等領(lǐng)域，基于覆蓋城區(qū)的感知網(wǎng)絡(luò)和城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智慧城市管理社會(huì)化、精細(xì)化、流程化，主要建設(shè)內(nèi)容包括智慧城市管理信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、監(jiān)督指揮系統(tǒng)、地下管線監(jiān)管系統(tǒng)、消防隱患監(jiān)管系統(tǒng)、門前三包監(jiān)管系統(tǒng)、施工管理監(jiān)控系統(tǒng)、河道湖泊設(shè)施監(jiān)管等二十四個(gè)系統(tǒng)。（5）智慧教育文化體系應(yīng)用，積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善****市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫(kù)、虛擬圖書館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)及共享應(yīng)用平臺(tái)