【文章內(nèi)容簡介】 步加強。上述這些問題，需要我們在今后工作中認真加以解決。二、XX年政府工作目標與任務XX年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”長遠發(fā)展、加速遼寧全面振興的關鍵之年。做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展中困難和挑戰(zhàn)不會減少，但總體發(fā)展環(huán)境將好于去年。中央已經(jīng)明確要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，國家制定了新一輪加快東北振興的支持政策，遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟依然在發(fā)展的快車道上行進，我們加快發(fā)展的基礎更加堅實。全省上下一心一意求發(fā)展、聚精會神謀振興，已經(jīng)形成政通人和的良好局面。我們應該比去年干得更好，我們能夠比去年干得更好！今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委十屆九次全會的部署，緊緊抓住中央進一步實施東北振興戰(zhàn)略和遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，以調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以工業(yè)化和城市化為主攻方向，以改革開放和自主創(chuàng)新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新突破，為“十二五”實現(xiàn)新跨越奠定堅實基礎。在我們安排今年的各項工作，在我們謀劃“十二五”時期長遠發(fā)展的時候，有幾個重大課題必須思考和回答。——如何實現(xiàn)遼寧的全面振興，盡快進入東部沿海發(fā)達省份行列。我們應該做到好中求快、快中求好、又好又快，爭取連續(xù)保持“兩個不低于”的增速，努力用幾年時間實現(xiàn)經(jīng)濟總量的新跨越，實現(xiàn)地方財政一般預算收入的新跨越，實現(xiàn)人民生活水平的新跨越。遼寧應該也能夠與沿海發(fā)達省份并肩而行?！绾螌崿F(xiàn)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任務，形成區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展新格局。以大連為核心的遼寧沿海經(jīng)濟帶要發(fā)揮出像長三角、珠三角那樣的輻射帶動作用，成為東北地區(qū)對外開放的重要平臺，成為我國沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長極；沈陽經(jīng)濟區(qū)基礎設施連為一體、經(jīng)濟連為一體、城市連為一體，成為世界級的大都市區(qū)；遼西北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷取得新突破，進一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，跟上全省的發(fā)展步伐?！绾渭涌旖?jīng)濟結構調整，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。以增量調結構，在調整中擴增量，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)。遼寧的新興產(chǎn)業(yè)要在全國有競爭力、要在世界有影響力。服務業(yè)占全省經(jīng)濟的比重大幅提升?？h域經(jīng)濟綜合實力位居全國前列。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面?！绾螛嫿ň哂惺澜绠敶降幕A設施，建成國內(nèi)一流的生態(tài)環(huán)境。構筑便捷的現(xiàn)代化交通體系，建設完備的公用設施；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，形成高能效、低能耗、少排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！绾渭訌娨愿纳泼裆鸀橹攸c的社會建設，讓改革振興成果惠及全省人民。努力使城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，社會保障體系更加完善，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加幸福。思考和回答好這些重大課題，我們就會發(fā)展得更好，就會發(fā)展得更快，就會創(chuàng)造更加輝煌的未來。（一）實現(xiàn)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新突破要以更有力的組織領導、更大的工作力度、更充足的資金支持，深入實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。沿海經(jīng)濟帶要以港口建設和園區(qū)建設為突破口，迅速形成新一輪大開放、大開發(fā)的熱潮。加快推進新建和續(xù)建59個港口、碼頭項目，實現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動，依港興區(qū)；全面啟動組團開發(fā)，實現(xiàn)38個產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速崛起。充分發(fā)揮大連核心城市的龍頭作用，加快大連東北亞國際航運中心建設，著力推進大連全域城市化，全面啟動普蘭店灣和莊河的開發(fā)。加快盤錦遼濱水城等一批沿海新城區(qū)建設。要進一步提升營口的作用，加快營口的發(fā)展速度。丹東、錦州、盤錦、葫蘆島都要奮發(fā)有為，干出一番新的事業(yè)。沈陽經(jīng)濟區(qū)要以交通走廊建設和園區(qū)建設為突破口，加快推進一體化、同城化。沈陽到七城市之間，要形成集高速鐵路、城際鐵路、高速公路、普通公路為一體的交通走廊。要推進撫順、鐵嶺共享024區(qū)號資源。要建設好鞍山湯崗新城、鐵嶺凡河新城、遼陽河東新城、沈撫新城、沈溪新城、沈彰新城等一批重要結點。要在城市連接帶上布局一批園區(qū)和中小城鎮(zhèn)，形成城市帶、經(jīng)濟帶。沈陽在沈陽經(jīng)濟區(qū)建設中要充分發(fā)揮中心城市的作用，必須盡快做大經(jīng)濟總量，必須盡快提升競爭力，必須盡快向周邊組團式擴城。要努力實現(xiàn)沈陽經(jīng)濟區(qū)在生產(chǎn)要素、市場、社保、戶籍管理等方面一體化。要全力爭取國務院批準沈陽經(jīng)濟區(qū)為國家綜合配套改革試驗區(qū)。遼西北地區(qū)要以環(huán)境建設和園區(qū)建設為突破口，堅決打贏植樹造林攻堅戰(zhàn)，壯大一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目，科學合理搞好資源開發(fā)，盡快改變遼西北面貌。采取更加積極的政策措施，支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟轉型。制定實施興邊富民行動規(guī)劃，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。（二）發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整的重要任務就是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)決定著遼寧的未來。我們要以超前的眼光、更大的動作抓好新興產(chǎn)業(yè)。要依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展先進裝備制造